330703000000/2020-45557
单位审核公开
金东区
2017-03-20
主动公开
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）《浙江省政府信息公开暂行办法》（以下简称暂行办法）及省、市关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况，政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施、其他需要报告等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。
一、政府信息公开工作基本概况
2016年，全区各级行政机关认真执行《条例》、《暂行办法》和国务院办公厅、省政府办公厅有关文件精神，进一步深化公开内容、完善制度机制、拓展公开渠道、强化监督保障，稳步推进政府信息公开，不断增强政府信息公开实效，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，推动全区政府信息公开工作迈上新台阶。
（一）进一步加强政府信息公开工作。我区依法实施《条例》和《暂行办法》步入常态化，逐步加强政府信息公开工作规范化和制度建设。区公开办对政府信息公开工作进行细化和量化，并做好信息公开的日常监督检查工作，各部门均较好完成了省市规定的各项工作。对各部门公开工作实施每季度检查通报制度。2016年度区政府各部门都能够按时限要求，认真总结和编制政府信息公开年度报告，主动接受社会各界监督。
（二）大力推进改革、经济、民生、政府建设等领域信息公开。根据《浙江省政府信息公开暂行办法》和《浙江省人民政府办公厅关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》（浙政办发〔2016〕52号）精神，进一步深化权力清单和责任清单公开、推进行政执法公开透明、推进政务服务公开、推进经济社会政策公开透明、推进市场准入负面清单公开、推进政府投资的重大建设项目信息公开、推进公共资源配置领域信息公开、推进减税降费信息公开、推进社会救助信息公开、推进就业创业信息公开、推进决策公开、推进政策执行和落实情况公开等信息公开，不断充实和完善应主动公开的信息内容，提升信息公开的深度和广度。
（三）不断加强平台和渠道建设。通过区域纸媒《今日金东》、金东新闻、金东新闻网、今日金东微信号、掌上金东APP等多平台，集中公开发布区委、区政府及各部门的政策动态，切实方便公众随时随地第一时间获知相关信息。微信订阅号 “金东发布”“今日金东”作为我区权威信息发布平台、热点事件回应平台、民生信息服务平台，日均发文18篇，总阅读量突破2000万。
（四）规范信息发布和解读工作。根据《条例》、《暂行办法》和有关文件规定精神，各镇乡（街道）、各部门按照谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑的原则积极做好信息公开工作。在公开信息前，依法依规按程序对拟公开信息进行保密审查；对发布的重要政府信息，及时做好解读工作。密切跟踪舆情，针对出现质疑的情形，及时准确发布权威信息，做好对公众关切的回应工作。
二、主动公开政府信息情况
2016年，我区的政府信息公开工作严格按照"公开为原则，不公开为例外"的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到完整、准确、及时。全区各镇乡、街道各部门单位按照《条例》要求，共发布主动公开政府信息8589条，其中政策法规类信息318条。
我区认真开展镇乡（街道）五类权力事项梳理，共梳理镇乡（街道）权力事项179项，其中法定权力125项，承接委托下放6项，审核转报13项，上级部门驻场办事5项，公共服务30项。这些权力事项中镇乡占178项，街道占109项，目前事项已成功推送至网上服务站点。开展公共服务事项和审批服务事项申报材料的信息梳理，进一步完善权力事项动态调整机制，规范申报表格，定制申请材料的示范文本（示范表格）。凡在镇乡（街道）、村（社区）实际办理的各类权力事项和公共服务事项均已梳理入库，共梳理镇乡（街道）政务服务运行事项56项，其中法定权力10项，承接委托下放6项，审核转报10项，公共服务30项，这些事项中镇乡占55项，街道占49项，村（社区）公共服务事项30项。
我区在浙江政务服务网本地平台上，建成各镇乡（街道）网上服务站、村（社区）网上服务点，公开镇乡（街道）、村（社区）政务服务事项、办理流程、承诺时限等。依托镇乡（街道）行政服务中心，开展镇乡（街道）审批平台系统和业务培训工作，将已确定的适宜上网运行的政务服务事项纳入政务服务网统一运行，并运用网上代办、联动办理等服务模式，打造网上网下相结合的服务体系。完成全区472个村（社区）政务网事项发布，村级纳入政务网服务事项27项，社区纳入政务网事项23项，乡镇（街道）审批系统于2016年7月1日试运行，截至2016年12月31日，共受理各类行政审批事项447件，办结447件。
三、主动回应社会关切的情况
2016年我区通过《今日金东》、金东新闻、金东新闻网、今日金东微信号、掌上金东APP、8890热线等平台，对社会关切的问题积极予以答复并及时通过这些平台发布。回复回应公众关注热点或重大舆情数52次，微博微信回应事件数30次。
四、依申请公开政府信息情况
2016年，全区各镇乡（街道）、各部门收到公开政府信息申请112件，本年度已答复111件，剩余1件延迟答复，答复率为99.2%。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我区对于申请公开政府信息暂免收费。
六、复议、诉讼和申诉情况
2016年度，全区发生与政府信息公开有关的行政复议数量15件，行政诉讼数量9件。
七、政府信息公开工作的主要问题及改进措施
政府信息公开工作社会关注度高，涉及层面广，还存在公开不彻底、不全面、不及时等现实问题，与经济发展、人民群众实际需求、政府自身建设等方面还有一定差距。从具体问题来看，一是在贯彻落实《条例》、《暂行办法》过程中，个别单位存在领导认识不到位、具体工作人员业务不熟悉、公开不及时，依申请公开受理答复不规范等问题；二是一些单位信息公开数量较少，信息更新不及时，工作总结计划类比例偏大、网上互动不畅通、功能不完善等问题；三是工作队伍建设亟须进一步加强。各乡镇、部门从事政府信息公开的人员基本上属于兼职，普遍存在依法公开的意识不强、对政府信息公开有关规定的理解不够、相关法律法规知识缺乏、协调能力不强等问题，制约了整体工作水平的提高。
下一步我区将紧紧贯彻落实上级有关文件精神，进一步深化政府信息公开，深入推进重点领域政府信息公开，不断创新政府信息公开方法，畅通政府和群众沟通渠道，增强公开实效，提升政府公信力，为加快金东发展做出积极贡献。
八、其它需要报告的事项
本年度无其它需要报告的事项。