• 信息索引号：

  330703000000/2020-45559

• 审核程序：

  单位审核公开

• 发布机构：

  金东区

• 发文字号：

• 发布日期：

  2019-03-26

• 公开方式：

  主动公开

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《浙江省政府信息公开暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的要求，向社会公开《金华市金东区2018年政府信息公开工作年度报告》。本报告系综合全区各镇乡（街道）、各部门的政府信息公开工作年度报告编制而成。根据《条例》和有关文件要求，全文包括：政府信息公开工作基本情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请引起的行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，存在的主要问题和改进情况，其他需要报告的事项和附表。本年度报告中所列数据的统计期限：2018年1月1日至2018年12月31日。本报告的电子版可在金东区政府门户网站（www.jindong.gov.cn）政府信息公开年报栏目下载。如对本年报有疑问，请与金东区政务公开领导小组办公室联系（地址：金东区光南路836号，邮编：321000，电话：82176744，传真：82178510）。

一、政府信息公开工作基本情况

2018年我区认真贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于印发〈2018年浙江省政务公开工作要点〉的通知》（浙政办发〔2018〕54号）、《金华市政府办公室〈关于印发2018年金华市政务公开工作实施方案〉的通知》（金政办发〔2018〕46号）等有关文件精神，按照“以公开为常态、不公开为例外”的要求，着力规范深化政务公开，全面推进政府信息公开，各项工作扎实有序推进。

二、主动公开政府信息工作情况

（一）基本情况

2018年以来，我区进一步拓展主动公开内容，充分发挥互联网和新媒体作用，进一步拓展优化信息公开和政务互动渠道。围绕政府重点工作和公众关注热点，通过在政府网站设立意见征集、网上调查、网上评议等互动交流栏目，做到问政于民、问计于民、问需于民；涉及群众切身利益的民生实事、重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前通过网络广泛征求群众意见，并将群众意见建议纳入决策参考，提高决策的科学性。2018年度共发布各类信息近13152条，同比增长43%，其中通过网站信息8999条，通过微博公开政府信息1100条，通过政务微信公开信息数2146条，“互联网+政务公开”效应逐步体现，通过网络媒体公开的信息已超过传统信息公开方式37个百分点（见附表一）。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，快速反应、及时发声。

（附表一：通过不同渠道和方式公开政府信息的情况）

（二）加强公开平台和渠道建设  

2018年，我区通过区域纸媒《今日金东》、金东新闻、金东新闻网、今日金东微信号、掌上金东等多平台，集中公开发布区委、区政府及各部门的政策动态，切实方便公众随时随地第一时间获知相关信息。注重收集社会各方对重大政策实施情况的反应，为推进政策实施和完善政策提供依据。微信订阅号 “金东发布”“今日金东”作为我区权威信息发布平台、热点事件回应平台、民生信息服务平台，全年总发布4303篇，总浏览量超1643万次。对涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策文件，公开时同步配发解读材料，公布相关操作流程和咨询电话，并主动邀请新闻媒体进行宣传报道，帮助公众全面、准确理解政策内容，推动政策落实到位。积极做好热点舆论引导。在信息公开平台建设方面进行部分升级，强化系统提醒、意见征集等功能。

（三）大力推进重点领域信息公开

一是推进“放管服”改革信息公开。以“四张清单一张网”为抓手，加快推进“最多跑一次”改革。按照群众和企业到政府办事最多跑一次的理念和目标，深化各级政府及其部门权责清单公开工作。 根据省政府网上办事100%全覆盖的要求，我区上报到浙江政务服务网统一办件库的行政审批办件 570项事项均已实现网上办事，其中五星级事项293项，五星级比例达到51.4%，四星级事项219项，五星、四星级比例达到89.82%。目前，全区25个具有行政审批职能的部门，梳理面向群众和企业的行政审批事项（含许可、其他类中的审批、备案、核准、登记、年检）共666项，通过建立运行机制和流程再造，实现商事登记32个主题的联办。另设立人力社保、公安服务、不动产登记、公积金等四类民生专业窗口，实行内部无差别。大综合区设立无差别综合受理窗口18个，其中收件窗16个，出件窗2个，窗口数由原来36个精减到18个。窗口精简50%，办件效率比原来提升39%，办事排队时间缩短至15分钟内。

二是推进财税体制改革信息公开。进一步加大预算和决算公开力度，进一步明确和规范公开主体、公开内容、公开表格、公开时间和公开渠道，区本级43家单位于规定时间内进行统一公开。

三是推进教育卫生领域信息公开。做好教育领域信息公开。推进义务教育招生入学政策公开，公布《关于做好2018年义务教育阶段学校招生工作的实施意见》，公开了招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息。公布招生咨询、举报电话，接受学生家长监督。针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学等特殊需求，做好政策解读工作。公开推行校务财务公开制度，加大校务财务公开力度。做好卫生计生信息公开。推行卫生计生重大民生决策事项民意调查制度。利用“健康金东”微信公众号，大力实施“阳光用药”制度，每季度汇总各单位阳光用药公示指标（一般卫生院公示13项；区中医院、妇保院公示16项指标），将卫生院院务、财务重要事项和常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息予以公开公示。开展“阳光招聘”工作，在卫技人员招聘工作中，无论是招聘岗位、招聘人数、报考条件，还是考试成绩、聘用结果，全都通过区政府网站向社会公开，做到信息公开、过程公开、结果公开。

四是推进食品药品安全领域信息公开。按照“聚焦清晰、指向明确、提高获得率”的原则，推进省级食品安全区创建为抓手，以与群众生活密切相关、消费者投诉集中的和日常监管中发现问题较多的食品为重点对象，以批发市场、集贸市场、食品加工小作坊、校园周边等为重点区域和场所，全面组织开展食品药品安全抽检工作。抽检涵盖食品药品生产、流通环节，以学校食堂配送公司、农贸市场、食品生产小作坊等为重点区域和场所，抽检食品694批次，药品54批次，抽检结果均网上进行公开。  

五是深化城中村改造及农村危房改造执行情况公开。深化城中村改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作，进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面的公开。做好城中村改造建设项目信息公开工作，严格按照《金华市区城中村改造实施办法》和《金东区城中村改造实施细则》文件所规定的实施程序，涉及城中村改造的项目都按相关要求依法进行公开招标；在项目的设计、报批、报建过程中，及时的邀请改造村民代表和有关专家对项目的建设建言献策。完成城中村改造数4个。完成旧住宅区改造面积27.6万平方米。完成农村危旧房治理1597户，拆除面积12.9万平方米，完成率达69.2%。做好C、D级危旧房扫尾工作，拨付整治补助资金3780万元，做到各项工作在阳光下开展。

三、主动回应社会关切情况

2018年，全区回应公众关注热点或重大舆情数3次，政策解读稿件发布数178篇，通过微博微信回应事件3次，其他方式回应事件数5次。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

（一）受理依申请公开政府信息情况。截至2018年12月底，全区各镇乡（街道）、各部门收到公开政府信息申请64件，同比下降58%，其中区政府共收到26件，乡镇（街道）收到36件，部门收到2件。当面申请3件，占4.6%；以网上提交表单形式申请4件，占6.25%；以信函形式申请57件，占89%。从依申请公开政府信息类别上来看，主要集中在涉及城中村拆迁方面。

依申请公开数量统计图（按申请方式分）  

依申请公开数量统计图（按被申请对象分）

（二）依申请公开政府信息的办理情况。2018年，我区各镇乡（街道）、各部门受理公开政府信息申请64件，本年度已答复63件。在所有已答复件中，根据政府信息公开有关规定, “属于已主动公开范围数”的10件，“同意公开”的31件,“同意部分公开”的8件，“非本机关政府信息”的1件，“不同意公开答复”5件，“申请信息不存在”1件，“告知通过其他途径办理”7件，“告知作出更改补充数”5件。

2018年依申请政府信息答复占比情况

五、因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和举报情况。

2018年，全区行政机关因政府信息公开引起的行政复议8件、行政诉讼7件，发生在乡镇（街道）较多，4件被依法纠错。5件行政诉讼判决维持原具体行政行为，2件还未判决。未发生信息公开举报情况。

六、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，我区未发生向政府信息公开申请人收取检索、复制、邮寄等费用的情况。   

七、存在主要问题及改进措施

总的来看，2018年全区政务公开工作质量和实效进一步提升，但对照省委、省政府和市委、市政府全面推进政务公开的决策部署，对照人民群众对政务公开的新期待、新要求，仍然存在不足。主要表现在：一是政府信息公开工作机构建设仍需加强。我区各乡镇（街道）、部门政府信息公开工作机构存在设置不统一、专职人员少且变动频繁、专业性不足等问题，造成工作队伍的专业性和稳定性缺乏保障，制约了整体工作水平的提高。二是政务公开工作质量有待进一步提升。特别是政策解读针对性、方式多样性、公开精准性有待进一步增强。三是政务公开考核制度还需要加强。健全完善政府信息公开工作季度检查考核通报制度，督促有关单位和人员切实履行职责，建立起各负其责、运转协调的政务信息公开长效机制。

下一步，我区将按照找准问题、补齐短板的工作要求，力争在政府信息公开工作的规范化、制度化、常态化方面取得新进展。

八、其他需要报告的事项

2018年度无其他需要报告的事项。

九、附表

（此件公开发布）                

金东区人民政府办公室

2019年3月22日