• 信息索引号：

  11330703732397971B/2021-46086

• 审核程序：

  单位审核公开

• 发布机构：

  民政局

• 发文字号：

• 发布日期：

  2020-01-13

• 公开方式：

  主动公开

　　2019年，在区委区政府的正确领导下，切实加强民政系统的法治建设，进一步发挥政府法制工作的规范、引导和保障功能，提升公务员学法用法意识，为保障社会救助、社区建设、社团管理、婚姻登记、老年人权益、信访等各项工作打下了坚实的基础。就我局2019年法治政府建设情况报告如下：

　　一、 健全工作机制

　　一是加强组织领导。把法治政府建设工作列入重要议事日程，建立领导责任制。根据工作领导成员变动情况，及时对依法行政工作领导小组进行调整，确保依法行政工作有人抓，有人管，责任明确，工作落实。领导小组适时召开会议，对本局法治工作进行研究部署，局领导班子每年专题听取“法治民政”建设工作汇报并研究重点工作和推进计划。形成了由一把手亲自抓，分管领导协同抓，办公室负责日常工作，各科室各负其责，分工配合，驻派纪检组负责监督检查的工作机制，夯实了“法治民政”建设工作的组织基础。制定了《金华市金东区民政局2019年度法治民政建设工作要点》，并及时将有关职责细化分解到业务科室和个人，推动工作开展。

　　二是落实工作责任。通过对照市民政局下发的工作目标责任制文件“法治民政”建设相关内容，明确工作重点和工作要求，落实工作目标到人、责任到位。

　　三是不断提升民政队伍法治理念。采取自学与辅导、自办培训与参加有关部门培训相结合，内部教育与外部宣传并举等方式，落实好学法用法、领导干部年终述职述廉述法等制度，全方位多角度开展法制学习，全体干部依法行政意识明显提高，依法行政工作自觉性进一步增强，有力地推动了“法治民政”工作的开展。

　　二、 法制宣传教育力度不断加大

　　一是制定了民政局个性普法清单。依托村（社区）等传统阵地，配合司法局落实好“民主法治村”创建及督促检查工作，推动落实“五民主三公开”，提升基层依法治理水平。

　　二是借助新媒体。不断固化局政务公开平台、《行风热线》等传统栏目，同时运用微信等新媒体运用广泛宣传民政有关法律政策。

　　三是开展主题宣传。局机关各相关科室充分利用好国际社工日、慈善日、宪法日、敬老月等特殊时间节点，开展系列丰富多彩的各类民政主题普法宣传活动，让广大群众更了解民政工作，让民政法律更深入人心。

　　三、 执法监督不断强化

　　一是全面推进减证便民工作。实现“减证便民”向“无证利民”转变，区民政局坚持便民利民的原则，对每一项办事事项逐一研究，按照“无证明城市”的精神和“最多跑一次”的理念去把关，化解难题、打通堵点。通过数据共享、主动核查、信用承诺等方式共清理出“无证明事项”43项，其中部门核验23项，数据查询17项，直接取消2项，告知承诺1项，确保“无证明城市”要求在民政办事事项中真正落地。目前共办理无证明事项42件。

　　二是加强执法平台的运用。充分运用平台开展检查和执法工作，一把手亲自参与“浙政钉掌上执法”，亲自研究、带头使用，亲自检查、带头推动，在应用中熟悉执法过程，发现执法问题，破解执法难点，有力推动了我局“互联网+监管”改革工作的进度，完成15家社会组织和1家养老机构的抽查任务，检查完成率100%，检查结果公示率100%，掌上执法至少2次人员占比达到100%，掌上执法检查率达到100%。

　　三是开展行业协会商会涉企收费自查自纠工作。根据省委省政府的工作部署和省民政厅的工作要求，严把监管关，对行业协会商会从清查收费项目、明确收费标准、规范收费行为等方面开展涉企收费专项自查自纠工作。通过检查，全区行业协会商会会费档次过多的、标准较高的已基本调整到位。

　　四是自觉强化行政行为日常监督。做好民政资金使用等情况的自查检查，加强对社会组织审批的后续监管工作，认真做好社会组织年检工作。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和行政执法投诉举报制度。建立完善政务公开平台，切实做到政府信息主动公开。采取公开栏、网上公开等途径向社会公布投诉举报电话。一年来，未接到行政执法投诉、举报案件。

　　下步要做好以下工作：

　　一是增强法治理念，提高依法行政能力。加大全局干部职工法制培训力度，适时组织开展专题学习、培训活动，并对学习情况进行考核。加大法制宣传教育，立足民政职责，拓展宣传阵地，围绕村民自治、社会救助、婚姻收养、殡葬管理等工作内容，突出重点，贴近实际，开展主动、积极的普法宣传。

　　二是规范执法行为，完善执法机制。不断深化行政审批制度改革，厘清民政行政行为，明确法律法规依据，规范运作程序、工作流程。探索健全民政行政执法体制，扎实推进民政行政执法规范化建设，健全行政执法责任追究制度，明确工作任务，落实执法责任。及时对照上级民政部门行政执法依据，认真分解行政执法职权，科学规范行政处罚、行政许可、行政给付、行政确认等具体行政行为中的裁量权，扎实推进行政执法工作。

　　三是强化执法监管，健全监督机制。落实执法检查制度，定期开展执法检查。完善日常监管制度，加强对社会组织、地名管理、殡葬管理、养老机构等的日常管理，创新民政行政联合执法、综合执法机制，及时发现并依法查处违法行为。

　　四是规范行政决策，化解行政争议。落实好法律顾问制度，建立完善科学决策机制，建立健全决策督促检查和责任追究制度，加强对决策落实的督查督办，按照谁决策、谁负责的原则，严格责任追究。不断加强行政复议与应诉工作，完善行政复议案件上报备案制度。