• 信息索引号：

  330703000000/2022-142800

• 审核程序：

  单位审核公开

• 发布机构：

  金东区人民政府

• 发文字号：

  金区政〔2022〕2号

• 发布日期：

  2022-01-29

• 公开方式：

  主动公开

各乡镇（街道），区直属各部门：

现将《金华市金东区全民健身实施计划（2021-2025年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

金华市金东区人民政府

2022年1月16日

金华市金东区全民健身实施计划

（2021-2025年）

为进一步落实全民健身国家战略，推进新时代全民健身高质量发展，提高全民身体素质和健康水平，构建惠及全区人民的全民健身公共服务体系。根据《中共浙江省委 浙江省人民政府关于印发<健康浙江2030行动纲要>的通知》（浙委发〔2016〕36号）《浙江省人民政府关于印发浙江省全民健身实施计划（2021-2025年）的通知》《金华市人民政府关于印发<金华市全民健身实施计划（2021-2025）>的通知》，结合金东区体育事业发展实际情况，制定本实施计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，按照“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”工作总要求，以“拼搏实干、争先进位”的奋斗姿态，构建更高水平的全民健身公共服务体系，着力解决全民健身发展中存在的不充分、不平衡的问题，不断开创金东区全民健身高质量发展新局面，努力为我省打造“重要窗口”、争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区作出积极贡献。

二、工作目标

到2025年，基本建成城市社区“10分钟健身圈”，高质量实现行政村体育设施全覆盖，人均体育场地面积达到2.8平方米，每千人（常住人口）拥有公益社会体育指导员4人，经常参加体育锻炼人数比例达到43.5%，城乡居民国民体质监测合格率达到94.5%，全民健身融合发展，标准化、均等化、智慧化的全民健身公共服务体系更加完善，城乡居民健身与健康意识普遍增强，科学健身能力和水平进一步提升，全民健身成为广大人民群众的基本生活方式。

三、主要任务

（一）增加全民健身场地设施供给

扩大乡镇（街道）、村（社）体育场地设施布局的地域范围，以租赁方式向社会力量提供用于建设健身设施的土地，新建居住小区按照有关要求和规定配建社区健身设施，优先建设贴近社区、方便可达的全民健身设施。推进体育公园（体育设施进公园）及全民健身广场建设，充分利用绿地、高架桥下等低效用地建设体育场地设施，人均体育场地面积年增幅5%以上。提升体育场地设施所涵盖的运动项目种类，新建社区多功能运动场20个、百姓健身房35个、足球场（笼式足球场）3个、体育公园（体育设施进公园）3个、村级全民健身广场3个，进一步满足群众的多样化健身需求。人均体育场地面积由“十三五”末期的1.84提升至2.8。（责任单位：区教体局、区发改局、区财政局、区住建局、区交通运输局、区水务局、区农业农村局、区资规分局，各乡镇<街道>。列第一位的为牵头单位，下同）

（二）打造全民健身品牌项目

将金东绿道•浙江马拉松团体赛打造成全民健身品牌项目，同时引进和培育品牌赛事，丰富办赛主体，鼓励社会力量办赛，创办一批全民健身特色活动和品牌体育赛事。重点抓好绿色体育、山地体育、民俗体育等特色体育的发展。持续举办金东绿道•浙江马拉松团体赛、区老年人运动会、区篮球联赛、区乒乓球联赛，引进省级门球赛事和气排球赛事。进一步推动群众体育健身活动与竞赛的普遍化、经常化、多样化，按照因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便的原则，以“全民健身月”、“全民健身日”等系列活动为载体，组织开展群众性体育活动，推动青少年、老年人、社区居民、机关干部、企事业职工、农民、残疾人等各类人群体育协调发展。（责任单位：区教体局，区直属机关工作委员会，区总工会、区妇联、区残联，各乡镇<街道>）

（三）完善全民健身组织网络

成立5个以上区级单项体育协会（俱乐部），全区单项体育社团总数达到25个以上。加强体育社会组织规范化建设，深化体育社会组织管理改革，充分发挥体育社会组织作用，促进体育社会组织向实体化发展。以体育社会组织引领全民健身活动的蓬勃发展，积极探索、推动通过购买体育公共服务、以奖代补、建立体育社会组织专项扶持发展资金等方式，推动体育社会组织办赛与技能培训，激活体育社会组织活动和作用的充分发挥，为社会和群众提供更加丰富多样的体育产品和服务。到2025年，经常参加体育锻炼人数比例由“十三五”末期的28.4%提升至43.5%。（责任单位：区教体局、区民政局，各乡镇<街道>）

（四）提升群众身边健身指导水平

倡导和宣传“全民健身动起来”、“运动要讲科学”健康理念，开展“科学健身、健康你我”科普宣传，举办“科学健身、促进健康”健身讲座，推动科学健身知识走进社区走进农村，进一步提升群众科学健身意识。推动“体医融合”，将体育健身与健康教育基础知识相结合，探索开展慢性病运动干预。持续开展社会体育指导员培训工作，年培训三级社会体育指导员120名以上，2025年达到每千人拥有社会体育指导员4人以上。定期开展国民体质监测，提供体育健身方案与运动促进健康的指导服务。国民体质监测合格率由“十三五”末期的93.7%提升至94.5%。（责任单位：区教体局、区卫健局、区民政局，各乡镇<街道>）

（五）促进全民健身多元融合发展

深化“体教融合”，加强青少年体育俱乐部建设，鼓励体育俱乐部、体育社会组织参与支持学校体育活动指导、培训和服务；推动“体卫融合”，推动健康关口前移，形成运动促进健康新模式。依托国民体质监测中心，为群众定期开展体质测定与运动风险评估，提供体育健身方案与运动促进健康的指导服务，推广个性化运动处方、运动方案和实时健身建议；促进“体旅融合”，发挥金东旅游资源优势，打造一批有影响力的体育旅游优秀项目、精品路线和示范基地。推进全民健身与文化建设相结合，将百姓健身房、体育赛事等办到文化礼堂，让文化礼堂动起来、活起来、热起来。（责任单位：区教体局、区文旅局、区卫健局，各乡镇<街道>）

（六）推进全民健身数字化改革

结合数字社会系统建设，加快智慧体育建设，以“体有所健”为主题，丰富完善核心业务及具体职责，提升体育公共服务信息化水平。推广“互联网+体育”全领域应用，完善户外运动电子地图，实现智慧健身与全民健身新业态、新技术结合，推动全民健身向数字化方向转型发展。（责任单位：区教体局、区发改局、区文旅局，各乡镇<街道>）

四、保障措施

（一）加强组织领导。加强党对全民健身工作的全面领导，构建“政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的全民健身工作格局。把全民健身公共服务体系建设纳入国民经济和社会发展规划，把全民健身重点工作纳入政府民生实事加以推进和考核，形成责任清晰、分工明确的组织保障体系。

（二）健全联动机制。要充分发挥全民健身计划领导小组作用，落实全民健身联席会议制度，建立督查督导工作机制。发挥教育、卫生、文化、宣传等部门的综合作用，明确政府、部门、乡镇（街道）、社区（村）、团体和个人在推动全民健身工作中的权利、义务、责任和任务，统筹推进各项工作任务。

（三）保障经费投入。要切实保障对全民健身公共服务的投入，增加财政资金用于全民健身的比例。增加政府购买服务、资金补助、扶持资金的数量，提高使用效率。落实税收和场地优惠方面的扶持政策，调动、引导民间资本和社会力量参与，拓宽供给渠道，保证持续增加全民健身经费投入。

（四）完善治理体系。将全民健身作为政府、社会、企业、团体、个人同一目标下多方协作的公共事务，形成多元主体参与、多点联动、共建共享的全民健身共治格局。以相关法律法规、标准规范为基本遵循，严格落实全民健身各项法律、政府规章和标准，将法治化、规范化贯穿于全民健身发展全过程。

（五）实施考核评估。将全民健身工作业绩纳入经济社会发展指标体系，定期评估提供全民健身公共服务、建设全民健身公共服务体系水平。委托第三方评估机构对全民健身公共服务进行公众满意度调查，实行年度总结、中期检查和终期评估制度，跟踪分析本实施计划落实情况，及时反馈整改，确保本规划目标任务如期完成。