目 录
一、金义新区（金东区）上半年经济运行情况分析
二、金义新区（金东区）上半年规上工业经济运行情况分析
三、金义新区（金东区）上半年固定资产投资运行情况分析
四、金义新区（金东区）上半年建筑业运行情况分析
五、金义新区（金东区）上半年消费品市场运行情况分析
六、金义新区（金东区）上半年规上服务业运行情况分析
七、金义新区（金东区）上半年农业经济生产形势分析
承压前行 缓中趋稳——全区上半年经济运行情况分析
今年以来，全区上下坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，努力克服疫情冲击影响，主要指标延续积极变化，经济运行呈现“承压前行、缓中趋稳”特征。但内外部环境不稳定不确定因素增多，经济运行需进一步攻坚克难，稳中向好势头需进一步激发。
一、经济运行基本情况
（一）从供给侧看，生产领域缓中趋稳，回稳基础仍需巩固
1.农业生产降幅收窄。上半年，全区完成农业总产值11.96亿元，下降1.6%，降幅比一季度收窄2个百分点。生猪出栏下降8.9%，降幅比一季度收窄近40个百分点，拉动全区农业产值增长近4个百分点；活畜禽的产品（牛奶及鹌鹑）产量增长，拉动农业总产值增长3.1个百分点。花卉园艺受3月份疫情影响，产量明显下降，下拉农业总产值增长4个百分点。
2.工业生产缓中趋稳。上半年，在全区稳工业经济增长帮扶政策的有力带动下，5、6两月规上工业产值实现稳步回升，6月产值同比下降1.0%，环比增长8.5%。1-6月，全区实现规上工业总产值182.22亿元，增长2.9%，规上工业增加值下降2.9%，比一季度下滑8.5个百分点，但降幅比1-5月收窄0.1个百分点，工业生产有所企稳。
3.建筑业生产平稳增长。上半年，全区完成建筑业总产值42.9亿元，增长10.1%。四大行业产值均实现正增长，房屋建筑业增长13.2%，土木建筑业增长5.6%，建筑安装业增长29.6%，建筑装饰、装修和其他建筑业增长9.0%。一级建筑施工资质企业起支撑作用，累计完成建筑业产值15.88亿元，占全区比重近四成，同比增长9.3%，拉动全区增长3.5个百分点。
4.服务业生产稳健。1-5月全区规模以上服务业企业实现营业收入70.1亿元，同比增长10%，其中，其他营利性服务业营业收入8.6亿元，同比增长5.2%。七大行业营业收入增速全部转正，特别是信息传输、软件和信息技术服务业、交通运输、仓储和邮政业、科学研究和技术服务业以及居民服务、修理和其他服务业分别增长11.2%、10.4%、26.1%和150.4%。
（二）从需求侧看，三驾马车运行放缓，发展动力需不断激活
1.消费市场持续低迷。上半年，全区实现社会消费品零售总额114.5亿元，同比下降4.9%，比一季度回落14个百分点。限上批发业销售额同比增长27.6%，比一季度回落6个百分点；限上零售业销售额同比增长1.7%，比一季度回落3.4个百分点；限上住宿业营业额同比增长7.1%，比一季度提高0.3个百分点；餐饮业营业额同比下降13.5%，比一季度回落16.1个百分点。
2.固定资产投资有喜有忧。上半年，全区完成固定资产投资总额90亿元，同比增长13.1%，比一季度回落5.9个百分点。其中制造业投资16.41亿元，同比增长9.4%，回落21.5个百分点；民间项目投资21.90亿元，同比增长14.1%，回落0.7个百分点。高新技术产业投资6.87亿元，同比增长24.9%，比一季度回落8个百分点，但比1-5月提高28.9个百分点。交通运输投资和生态环境、城市更新及水利设施投资保持较快增长，分别为94.2%和196.7%，比一季度提高19.5个和79.2个百分点，连续4个月列全市前茅。
3.外贸出口有所回暖。1-5月，全区实现进出口总额173.38亿元，增长6.6%，比1-4月提高1.2个百分点。其中，出口64.17亿元，下降25.4%，降幅比1-4月收窄2.5个百分点。1-6月，义新欧班列开行368列，同比增长8%，增幅比一季度提高16个百分点，其中出口241列，同比增长22.8%，比一季度提高21.1个百分点。
（三）从预期看，积极因素累积增多，发展信心稳步转好
1.助企纾困政策效应显现。得益于助企纾困政策的持续发力，制造业供需两端均有好转，从市调查队了解到，全市6月份生产量指数和新订单指数分别为48.7%和45.0%，比上月上升3.8个百分点和3.6个百分点；原材料库存指数为43.4%，比上月下降3.8个百分点。从规上工业企业效益情况看，上半年利润总额增长 90.0%，27个制造业行业中近半数行业正增长；每百元营业收入成本86.08元，同比下降0.6%。
2.新动能蓄势新潜力。上半年，全区规上工业数字经济核心产业制造业、战略性新兴产业和高端装备制造业增加值展现出了较强的内生动力，分别增长44.5%、24.4%和17.9%，增速分列全市第3、第2和第3位。新能源汽车消费增长强劲，突显“双碳”目标驱动力，上半年，全区限额以上新能源汽车实现销售额同比增长380.3%，远远高于限上零售业销售额增速。
3.居民收入稳步增加。上半年，全区居民人均可支配收入25773元，增长3.9%。其中，城镇居民人均可支配收入29823元，增长3.4%；农村居民人均可支配收入20561元，增长6.0%。
二、经济复苏有待提速，短期内回归常态依然承压
5月份以来，尽管影响经济增长的短期因素明显减弱，大部分经济指标出现积极向好变化，但整体经济尚未恢复至常态化运行，部分领域仍面临持续下行、长期低迷等风险挑战，经济恢复动力有待增强。
（一）工业生产不及预期，多因素抑制经济稳增长。一是订单需求不足，外贸出口企业承压前行。上半年，一般消费品市场出口需求大受影响，调查显示，仍有58.7%的企业反映“客户需求不足”，虽然生产和订单指数比上月有所回升，但仍继续运行在收缩区间，扩张缺乏动力，需引起关注。全区177家规上工业外贸出口企业，出口交货值同比下降的企业超五成，累计产值下降达到10.2%，下拉全区产值增速3.3个百分点。二是部分重点骨干企业产值严重下滑，企稳回升压力凸显。上半年，全区重点规上工业企业中产值绝对额同比减少5000万元以上的企业有9家，累计减少产值近10亿元，下拉全区产值增速5.6个百分点。三是房地产业相关联产品降幅较大，下行压力明显。今年以来，房地产行业景气度相对较低，相关联行业承压明显，相关指标仍处下行区间。上半年，非金属矿物制品业产值同比下降2.2%，家具制造业产值下降20.1%，其中有7家产值绝对额减少在1000万元以上，累计减少产值2.43亿元，下拉全区产值增速1.4个百分点。
（二）投资增速有所回落，发展后劲亟需增强。一是固定资产投资增速排名相对靠后。上半年，我区固定资产投资增长13.1%，低于全市平均水平0.8个百分点，居全市第8位，与排在首位的武义增速差距3.1个百分点。二是制造业投资项目新旧动能接续不足。上半年，全区制造业投资增速比一季度回落21.5个百分点。从在库项目情况看，上年结转项目大多处于竣工验收阶段，剩余投资额有限。从新增项目看，建设进度偏慢，38个本年新开工项目，其中12个计划总投资5000万元以上项目完成投资3亿元，仅占全区制造业完成投资额的18.3%。三是房地产开发投资支撑作用减弱。今年以来，房地产市场整体处于下行态势，回暖迹象不够明朗。从上半年房地产开发投资总额数据看，房地产开发投资额同比增长2.2%，占全区固定资产投资的比重41.8%，比重较去年同期减少6个百分点。这一组数据也表明，过去几年我区以房地产开发投资为主导的优势已减弱，投资产业结构需进一步调整。
（三）消费内生性恢复动力不足，短期内大幅提振消费难度较大。一是汽车零售额下滑态势持续。上半年，全区实现限上汽车零售额32.6亿元，同比下降11.5%，在汽车消费券发放月份的2、5两个月汽车零售额分别为6.45亿元和8.23亿元，但由于消费券5月份已用完，6月零售额仅实现4.17亿元，同比下降达40.1%。从数据看，我区出台了一系列促进消费的政策措施，在各项助企纾困政策扶持下，零售业企业恢复速度有所加快，但下行压力仍较大。二是大型零售业企业恢复仍不及预期。除福泰隆超市零售额增长25.2%，胜道、物美和昊超3家重点日用消费品类骨干企业则分别下滑24.2%、29.9%和12.5%，累计下拉全区限上社零总额增速5.4个百分点。三是日用、烟酒、居住消费类商品零售下滑走势仍未改变。上半年，全区限额以上服装鞋帽针纺织类、化妆品类、家具类零售额分别下滑22.9%、81.5%和56.1%，烟酒类零售额下滑41.6%。
三、相关工作建议
（一）强化运行调度，确保经济大盘“稳”起来。进一步加强经济运行分析研判，强化经济运行的监测、预警，持续跟踪重点产业、重点行业和重点企业的运行态势，及时发现并处置潜在性、苗头性问题，切实推动GDP、规上工业增加值和投资、消费、出口等关键核心指标增速运行于合理区间，稳住经济运行的基本盘。
（二）狠抓新增企业，激发工业经济“活”起来。新增企业尤其是“大块头”规模以上企业，对地方工业经济增长具有明显拉动作用。认真梳理现有工业企业在建项目，优先保障符合产业转型升级发展方向的大企业，力争年内尽早建成投产、入库统计，有效发挥新建入库企业对工业经济增长拉动效应。
（三）狠抓有效投资，推动项目建设“快”起来。深化重大项目全生命周期服务管理，强化用地、用能、信贷、排放等要素的服务保障。积极抢抓“适度超前开展基础设施投资”的政策窗口期，围绕交通、水利、环保、城市更新等重点领域，尽早疏排储备一批专项债项目、政府投资项目，加快三年滚动投资计划中拟开工项目的前期手续办理进度，推动项目早开工、快投入，尽快形成经济发展的新增长点。
（四）打造特色亮点，推动居民消费“热”起来。加快释放消费动能，适时发放消费券。全面启动促消费活动，针对商业综合体和大型商超，引导开展“活跃市场促消费”系列活动，商务部门定向给予资金扶持，引导城市“烟火气”回归。落实各项促消费举措，全力稳定汽车、家电、家居等大宗消费。
工业经济向稳 积极因素增多——全区上半年规上工业经济运行分析
今年以来，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情的多点散发，不利影响多重叠加，超预期突发因素带来严重冲击，上半年全区工业经济运行面临较多困难挑战。随着一系列稳增长政策措施落地见效，疫情反弹得到有效控制，市场价格基本平稳，全区工业经济呈现“高开回落，逐步向稳”的态势。
一、工业经济运行的基本情况
（一）生产降幅逐步收窄，内外需趋于平衡。上半年全区规
模以上工业企业累计实现产值182.2亿元，同比增长2.9%，实现增加值36.3亿元，同比下降2.9%，较1-5月收窄0.1个百分点，两年平均增长12.3%，增速位列全市第7位，下行趋势自4月触底后逐步回升。实现销售产值178.4亿元，同比增长5.8%，其中国内销售产值115.1亿元，同比增长6.1%，出口交货值36.4亿元，同比增长5.1%。内外销增速差距近三年来首次缩小至1个百分点以内。
（二）行业运行喜忧参半，传统行业增速放缓。2022年上半年全区28个行业分类中，14个行业增加值呈现正增长。增加值总量排前十的行业呈现“四增六降”的态势，其中金属制品业、通用设备制造业、非金属矿物制造业位列前三位，分别增长8.3%、-7.6%、-15.5%。传统制造业生产放缓明显，十大重点传统制造业上半年实现增加值15.5亿元，同比下降4.1%，低于全区增加值增速1.2个百分点。其中纺织、食品、化纤制造业分别下降4.7%、9.8%、28.3%。
（三）转型升级脚步加快，新兴产业发展势头良好。一是新兴产业发展环境优越，增长势头良好。上半年全区11大新兴产业中7大产业增加值增速高于全区平均增速。4大产业增速位列全市前三，数字经济核心制造业、节能环保制造业、战略性新兴产业制造业、高端装备制造业分别位列2、2、3、3位。上半年光伏产业表现强劲，全区2家光伏企业（格普光能和余润铝材）实现产值7.3亿元，同比增长462%，拉动全区产值增速3.5个百分点。二是研发强度持续提升。上半年全区规上工业企业实现研发费用6.4亿元，同比增长25%，高于全区营业收入增速18.8个百分点，占营业收入比重高达3.5%，位列全市第三位。
（四）企业效益快速提升，亏损面有所收窄。得益于李子园、普莱得、金丰玩具等重点企业的债权收益、子公司分红等因素，规上工业企业效益回升明显。上半年实现利润总额5.88亿元，同比增长91.4%，高于全市平均60个百分点，位列全市第二，较一季度提高89.3个百分点，提升幅度位列全市第一。营业收入利润率为2.2%，较一季度提高0.9个百分点。上半年亏损企业234家，亏损面为48.5%，较一季度收窄了10.3个百分点。
二、工业运行发展存在的问题
（一）头部企业增速放缓，拉动作用减弱。上半年全区91家亿元企业完成规上工业产值107.4亿元，同比下降0.3%，其中当月完成19.2亿元，同比下降7%，连续2个月出现下拉全区平均增速的情况。其中累计产值为负增长的亿元企业有40家，占比43.96%，同比降幅超30%以上的亿元企业有14家，较上个月增加2家。其中美鑫、安圣鑫、荣顺科技和今飞摩轮等企业产值下降额均超过1亿元以上。
（二）出口回落愈发明显，产能转移需警惕。当前随着东南亚国家产能恢复，外贸回流订单减少。同时，中美贸易摩擦持续扩大、欧元大幅度贬值等不利因素导致当前出口形势不乐观。我区出口交货值增速从一季度增长17.4%下降到上半年5.2%。197家存在出口交货值规上工业企业实现产值91.2亿元，同比增长1.4%，低于全区平均增速1.5个百分点。部分重点企业已经开始考虑通过在东南亚建厂来规避中美贸易关税和订单限制的影响，将对我区产值造成一定损失。
（三）产业结构优化不足，均衡发展有待提高。一是传统制造业占比偏高，其增加值占比高达67.5%，其中六大高耗能产业增加值占比达到26.9%。随着碳中和、低效用地整治等调控政策不断加码，高耗能企业面临转型、清退、关闭等风险。二是轻、重工业发展不均衡。当前消费市场的不景气，导致上半年以生活消费品为主的轻工业实现产值94.2亿元，同比下降3.9%，增速较以提供生产资料为主的重工业低7.7个百分点。
（四）企业生产隐忧较大、扩产意愿不足。疫情反复、能源双控、市场需求萎靡、欧元大幅贬值等因素影响企业下一步正常生产。一是企业产能利用率下降，预期运行信心不足。上半年全区规上工业企业产能利用率为74.2%，连续4个季度出现下滑状态。景气问卷表明仅26%的企业对下季度综合经营状况持乐观态度，较一季度减少5个百分点，较去年同期减少14个百分点。二是在手订单下降。当前大宗商品价格出现回落态势，长期来说材料下降有利于企业降本增效，但短期内客户对订单出现观望，下单更加谨慎，部分企业反应在手订单已经无法满足下季度的正常生产。从二季度景气问卷调查表看全区105家产能利用率下降的企业84家是由于产品需求减少、订单不足引起的。
三、下一步工作建议
今年以来，虽然经济发展的减量因素增多，但“稳”仍成为当前经济发展的主基调，上半年国家一系列稳增长的扶持性政策已经开始落地显效，在财税、减负等方面为企业提供了宽松的生产环境，另一方面，下半年制造业投资和基建投资将开始发力。下一步要积极落实国家、省、市一系列稳增长政策，重点做好以下工作。
（一）加快推进减税降费和政策兑现。一要落实好减税降费政策。做好政策解读、政策执行、资金直达等工作，在增值税留抵退税、研发费用加计扣除、小微企业税收优惠等方面加码，确保企业应享尽享，缓解企业经营压力。二要用好稳企帮扶政策。目前5月份出台的稳企助产“18条”政策已基本完成兑现，下一步三季度助产帮扶、战疫情抢发展等若干稳企政策也将持续密集推出。需尽快落地、靠前落地，抓紧兑现，以提振企业信心和积极性。
（二）优化全区企业服务体系。一是加强企业走访。通过短、平、快的走访，在不打扰企业生产经营的同时及时了解企业需求，继续深化领导干部“组团”接待企业机制，直面问题，听取广大中小微企业主的心声，并加以梳理分析，尽最大努力解决企业问题。二是加强统筹调度力度。部门要靠前发力，紧紧围绕抗疫情、稳生产、保供应这一目标，保障企业用工、用料、用能、运输、防疫等要素供应。搭建大宗商品原材料需求对接平台，对位于产业链供应链关键环节的企业，优先给予要素保障，确保其正常生产经营。
（三）着力构筑产业竞争新优势。一是开展“品牌出海”行动，加快建立园林电动工具、智能家居等海外品牌基地。聚焦关键零部件、智能制造装备等优势领域，瞄准国际产业优势资源和行业隐形冠军，实施海外并购，主动获取技术、品牌、人才等高端要素，积极推动全球范围强链补链。二是加强政产学研合作。推动建立政府、企业和专家学者的协作机制，深入推广“揭榜挂帅”等高校合作模式。合力共建攻坚克难，助力企业招引培育高技能人才，充分激发高端人才的学习、创新积极性。打造高职院校实训基地，联合企业与院校之力共同针对性培养企业所需人才，提高院校就业率的同时缓解企业用工难题。
上半年固定资产投资运行情况分析
上半年，我区紧紧围绕稳进提质攻坚行动，全力打好招大引强、低效工业用地整治、城市更新“三大战役”，固定资产投资多项指标保持平稳运行，优势指标再上台阶。
一、投资运行特点
（一）项目投资持续发力稳增长
1-6月，全区完成固定资产投资90亿元，增长13.1%，比一季度回落了5.9个百分点。其中项目投资持续发力，连续多月保持20%以上增速。上半年完成52.4亿元，增长22.4%，高于全部投资9.3个百分点，拉动全区投资增速12个百分点；完成房地产投资37.6亿元，增长2.2%，拉动全区投资增速1个百分点。
（二）结构投资全面增长显成效
上半年，金义新区是全市各县(市、区)中除东阳外唯一一个四项结构指标全面正增长地区。特别是生态环保、城市更新和水利设施投资和交通运输投资指标今年持续保持高位，连续多月位居全市前列。1-6月两个指标完成10.55亿元和12.05亿元，分增长196.7%和94.2%，皆位列全市第一。高新技术产业投资在新增项目科技城一期和金义通信息产业园项目的拉动下，增长24%，比5月份回升了28个百分点，位列全市第五位，明显好于预期。完成民间项目投资21.9亿元，增长14.1%，较一季度回落0.7个百分点。
（三）新开工项目支撑添活力
今年以来全区新开工项目投资持续较快增长，对全部投资稳定增长发挥了重要支撑作用。1-6月全区新开工项目49个，比去年同期增加1个，完成投资额79645万元，拉动全部投资增速10个百分点。从项目投资规模上看，明显大于去年。49个项目中计划总投资5000万元以上有22个，比去年同期增加11个，为今年后期投资增长奠定基础。
二、投资运行中存在的问题
（一）大项目投资牵引力弱化
6月止，全区在库计划总投资5亿元以上项目35个，其中华东(金华)农产品物流中心建设项目、金义通信息产业园二期、城改四期C、D地块、赤山公园等14个项目投资已经接近尾声，龙头殿项目处于停工状态。整体看，余下在建项目月均投资额度只占到全部项目投资的40%左右，可见大项目投资支撑明显弱化，亟需增量补充。
（二）制造业投资逐月下滑
今年来，制造业投资出现明显的增量不足，增长承压明显。在同期基数抬高及今年增量明显不足的双重压力下，1-6月全区完成制造业投资16.4亿元，增长9.4%，比一季度回落21.5个百分点。从在库项目情况看，上年结转项目中在竣工验收期重点项目居多。而从新增项目看，38个本年新开工项目中计划总投资5000万元以上只有12个，12个项目本年完成投资3亿元，只占完成总量的18.3%。从储备项目库看，下半年拟新增项目相对缺乏。从区域发展潜力看，孝顺镇、鞋塘办事处、江东镇三镇制造业投资总量占全区77%以上，而鞋塘办事处、江东镇1-6月增速分别下降23%、19.6%，两镇合计下拉全区制造业投资增速10.6个百分点。综合上述情况预计全区制造业投资回落态势会持续一定时期。
（三）房地产销售市场持续低迷
今年来，房地产市场降温态势明显，交易市场、土地市场情绪均明显下滑。近期，虽政府出台房票、放宽限售等一揽子政策刺激，但低迷态势没有较大改观。从我区房地产交易市场看，江秀花园、城央华府等新项目均不抢手，东湄未来社区和江南里项目预售相对火热，但开盘量相对不足，且也未到网签体现数据阶段。1-6月全区实现商品房销售面积231504平方米，同比下降28.8%，仍延续大比例下降态势。当前市场观望情绪短期或延续，叠加高基数效应，预计后期商品房销售规模同比降幅或继续探底。
三、建议
1.强化服务保障，力促项目落地实施。各相关主管部门应各司其职，确保要素保障，切实抓好项目招引谋划，项目前期服务，督促项目早落地，早日形成有效投资。
2.强化政策激励，积极推进项目建设。落实项目建设推进措施，完善项目建设激励机制，精准、有效制定助企帮扶政策，激发民间投资活力，确保各类建设项目完成年度计划投资额度和施工进度。
3.强化业务指导，有效挖掘增量潜力。要进一步强化部门联动，强化投资统计业务指导，深入挖掘新增潜力，密切关注年初重点项目计划安排，关注低效用地整治衍生投资，关注内培企业技改投资，有效抓好项目入库、数据入统、数据管控闭环管理机制。
上半年建筑业运行情况分析
上半年，全区在库建筑业企业114家，完成总产值42.9亿元，增长10.1%，其中，省内产值40.1亿元，增长10.7%，总体看，全区建筑业运行情况基本平稳。
一、基本情况
1.签订合同总额同比下降，本年新签合同额增长较快。上半年，签订合同总额94.1亿元，同比下降13.1%。其中，上年结转合同额53.8亿元，同比下降27.3%；本年新签合同40.3亿元，同比增长17.3%。由于赶工期等原因，去年施工进度较快的浙江八咏公路工程集团有限公司、浙江开元机电集团有限公司上年结转合同额下降较多，同比分别下降59%、15%；上半年新签合同较多的浙江诚骏建设工程有限公司和浙江昌宇建设有限公司分别同比增长90%、720%，业务主要集中在市政工程和房建施工。
2.房屋施工面积、竣工面积增长较快。上半年，房屋施工面积196.5万平方米，同比增长30.4%。其中新开工面积71.6万平方米，同比增长18.3%。房屋竣工面积合计67.8万平方米，厂房、住宅房屋、科研教育医疗用房屋、商业及服务用房屋分别完成47.4万平方米、8.1万平方米、8.0万平方米、1.0万平方米，其中，厂房建筑施工面积占比69.9%。
3.分包业务增长较好。上半年，从建设单位以外承揽工程完成产值34.0亿元，同比增长75.8%，主要集中在一级资质、道路施工企业。其中，浙江八咏公路工程集团有限公司、浙江诚骏建设工程有限公司分别为3.5亿元、1.8亿元，分别增长100%、257%。分包业务的增长，既拓宽了企业眼界，也拓展了企业业绩，为企业提供了较好的发展平台和机会。
二、建筑业发展存在的问题
1.企业效益下滑明显。上半年，全区建筑业企业营业收入38.5亿元，同比下降8.8%；利润总额0.24亿元，同比下降49.5%。由于受外部宏观环境、新冠疫情等因素影响，原材料紧缺、用工成本上升，压缩了盈利空间，极大的影响了企业经济效益的提高。
2.建筑业从业人员整体素质不高。上半年，从事建筑业活动的平均人数13767人，去年同期19761人，同比下降30.3%；其中，工程技术人员3034人，同比下降29.1%。建筑业劳动力主要以外来民工为主，从业人员学历要求较低，人员流动性较大，导致建筑领域人才缺乏且竞争激烈。
3.新入库企业贡献力度不大。上半年，全区在库建筑业企业一、二、三级资质分别为14家、23家、77家。其中，新入库企业15家，一、二、三级资质企业分别为2家、2家、11家，完成产值分别为0.29亿元、0.19亿元、1.63亿元，单位数占比13.2%，产值占比仅为4.9%，新入库企业对全区建筑业发展贡献力度不大。
三、建筑业发展建议
1.提高企业自身管理水平。随着近年来建筑材料费用和人
工成本的不断提高，加上疫情影响，完善的管理体制对提高企业效益犹为重要。如在工期、质量、安全等方面实施全过程动态监控，实行数字化管理；在项目施工管理上，实施工程监理制和项目经理负责制；同时企业内部加强核算，降低管理费用和财务费用等各项支出，最大限度提高企业经营效益。
2.全面提高从业人员的整体素质。针对目前我区建筑业工程技术人员短缺及下降的趋势，首先加快人才的培养，加大引进人才的力度，强化对人才的激励机制；其次高度重视对工人、技术工人的培训，加快人力资源的开发，推进建筑业整体素质的提高。
3.优化服务，用好建筑业总部园。发展建筑业既需要激发市场实体的主动性和积极性，更需要各政府职能部门做好服务。建议用好建筑业总部园，科学规划、制定建筑业发展的战略目标：一是集聚实力企业，产生规模效应，为促进我区经济高质量发展提供强大支撑；二是提升综合服务效能。园区内成立建筑业发展服务中心，整合各领域公共服务资源，相关部门抽调专人或网格员实行实体化办公，每季召开一次例会，研究和推进解决企业遇到的各类问题，为全区建筑业企业发展提供全链条、保姆式服务。三是加强对建筑业项目发展的调研和预判，结合项目需求深入研究政策，提高政策供给效率和水平，增强项目落地的科学性及落地后的支撑服务。
上半年消费品市场运行情况分析
上半年，区委、区政府统筹疫情防控和经济社会发展，精准施策，出台了一系列助企纾困和促进消费发展的政策措施，全力保障市场供给和消费稳定，全区消费市场发展总体平稳有序复苏。从全行业看，批发业保持较快增长，零售业、住宿和餐饮业经营状况有所改善。
一、基本运行情况
1.限上批发业稳健增长，重点行业上涨较快。上半年，全区完成限上批发业销售额124.2亿元，同比增长27.6%。受益于后疫情时期大宗商品价格的上涨，叠加金义综保区的优惠政策红利释放，全区金属材料类等大宗商品批发企业营业额呈较快增长，企坤钢铁、晟茂博远、新联辰商贸等3家企业就拉动限上批发业商品销售额增长14.8个百分点。以粮油、食品、饮料类批发业为代表的鲜相逢、海盈食品、李子园等基础生活消费品类企业拉动限上批发业商品销售额增长14.5个百分点。
2.限上零售业低位徘徊，新消费模式增长强劲。上半年，全区完成限上零售业销售额72.1亿元，同比增长1.7%。支柱行业传统汽车销售持续下滑，导致全区零售业增长乏力，但新能源汽车保持较快增长，完成销售额8.8亿元，同比增长380.6%，其中车和家、亚通和新迪等3家企业拉动限上零售业增长6个百分点。网络零售继续发挥着新消费模式的更新迭代升级作用。万多福、嘿客商贸、小桔灯等本地网络零售企业异军突起，拉动全区限上零售业增长3.5个百分点。
3.住宿、餐饮业经营有所改善，限上住宿业实现正增长。3、4两月，疫情反复，我区住宿餐饮业受到了明显冲击，特别是万达餐饮客流量明显减少，导致上半年限上餐饮业营业额下降13.5%。限上住宿业在金义景澜作为疫情隔离酒店，有相关费用的支撑，实现营业额增长7.1%。
二、要关注的问题
1.传统汽车零售继续下探。上半年，市、区陆续推出稳汽车消费的托底政策，但在汽车零售额基数高企叠加油价攀升以及国内外经济低迷等不利因素影响下，2月和5月的消费券拉动明显，同比分别增长73.9%和3.3%，但随着消费潜力的提前释放，6月零售额则下降40.0%。特别是金昌宝顺、金之星、恒龙等豪华品牌车下滑显著，累计下拉全区限上汽车类零售额增速11.3个百分点。
2.头部零售企业业绩下滑。受疫情多点散发及居民理性消费等因素影响，胜道、物美等大型实体商超店，业绩下滑明显，零售额同比下降24.6%，其中6月下降10.1% ；昊超天猫超市则下滑10%以上。
3.住餐业下行压力明显。住宿餐饮业作为接触性、聚集性消费行业，在后疫情时期，跨地区旅游、出行、大规模酒宴的举办仍会受到限制，而租金、人工等固定经营成本一直居高不下，后续住餐行业增长仍会面临较大压力。如金义景澜酒店6月当月营业额同比下降22.0%。
三、建议
1.多部门合作，强化服务。强化对汽车企业、大型商超及其他重点骨干企业的数据监测，及时了解企业发展存在的困难和问题，会同商务、文旅、经信等部门，针对企业现状，及时送政策上门，针对消费市场继续推出促消费政策。
2.抓限上入库，培育增量。充分利用市场监管、税务部门数据，筛选排查准限上企业，扶持培育企业发展，努力新增高质量的限上企业。
3.把握重点领域，促企转型。在疫情防控常态化背景下，积极打造金东特色的购车抖音账号，定时开专场汽车消费直播，直播间粉丝购车提供优惠政策；同时与周边地区错峰出台本区促消费政策，吸引周边地区消费者来金东消费；拍摄金东特色旅游短视频，吸引游客，带动金东区住餐消费；加快线上线下市场的融合发展，增强对年轻消费群体的吸引力，不断拓展新的消费增长点。
上半年规上服务业运行情况分析
1-5月全区规模以上服务业企业实现营业收入70.1亿元，同比增长10%，较一季度增速上涨1.7个百分点。其中，其他营利性服务业营业收入8.6亿元，同比增长5.2%。全区七大行业营业收入增速实现全部正增长，总体保持了较为平稳运行的态势。
一、规上服务业整体运行情况
1.交通运输业改善向好。5月份，在区委区政府及相关部门的积极努力下，消除前期疫情的影响，物流、快递业逐渐恢复常态，供应链上下游日趋活跃。1-5月全区交通运输、仓储和邮政业实现营业收入25.6亿元，同比增长10.4%，比一季度加快9.7个百分点；其中装卸搬运仓储同比增长62.8%。
2.高技术服务业增势良好。1-5月全区高技术服务业实现营业收入36.8亿元，同比增长12.1%，占全市比重达到44.8%，高于全市平均增速3.9个百分点。其中，科技服务业同比增长11.9%，增速列全市第三位。
3.部分生产性服务业经营趋好。科学研究和技术服务业在工程监理、咨询、检测等老企业业务稳定的拉动下，营业收入同比增长26.1%。物业管理及房地产租赁业营业收入同比增长3.8%，增速比一季度提高了13.1个百分点。
二、需关注的问题
1.其他营利性服务业营业收入增速减弱。1-5月全区其他营
利性服务业企业实现营业收入8.6亿元，同比增长5.2%，增速较一季度下降4个百分点。一是人力资源类企业拉动效应减弱。1-5月以人力资源、安保为主的商务服务业企业同比增长0.5%，较一季度下降4.4个百分点，拉动作用减弱。二是新入库企业贡献弱。新入规的软件类企业由于业务主要集中在上海，受前期上海疫情影响，业务几乎停滞，导致收入明显下降。
2.现代服务业发展偏弱。从行业门类看，我区规上服务业主要集中在交通运输业，租赁和商务服务业领域。从1-5月份的营业收入占比来看，交通运输业营业收入占规上服务业营收总额的36.5%，租赁和商务服务业占比8.6%。而科学研究和技术服务业占3.4%，信息传输软件服务业（不含移动公司）仅为0.3%，从去年底新增的2家信创产业园内的信息软件服务业营业收入情况看，新增量仅500余万元，体量小、贡献弱。
三、服务业发展相关建议
1.加大服务业企业培育力度，推动服务业企业纳规入库。根据对中小企业掌握的情况进行梳理摸排，尤其对相关的金义综保区、51车总部中心等进行专项排摸，联合相关部门建立拟纳入服务业企业储备库，对经营指标接近入库标准的单位跟踪服务，符合标准及时纳统，增加规上单位数量，扩充增量。
2.统筹疫情防控与经济社会发展，助企平稳渡过难关。建议各地区各部门做好政策宣传、跟进政策实施。做好各项纾困扶持政策宣传解读，跟进政策落地实施成效,持续关注财政、税收等全国性政策，帮助企业提振经营信心，助力企业尽快摆脱困境，稳定行业发展。
3.加强培育主导产业，充分释放企业潜力。进一步挖掘信创产业平台的发展潜力，充分巩固良好的营商环境，做好平台内企业的动态监测，切实为企业解决实际困难，激发信创产业链式招商引资，切实增强全区现代服务业发展后劲。
上半年农业经济生产形势分析
据统计，上半年全区实现农业总产值11.96亿元，按可比价计算，同比下降1.6%，其中种植业产值8.38亿元，同比下降5.3%，林业产值0.09亿元，同比下降14.5%，牧业产值2.59亿元，同比增长14.8%，渔业产值0.60亿元，同比增长1.2%，农林牧渔专业及辅助性活动产值0.31亿元，同比增长6.5%，分行业总体呈“三升二降”态势，上半年农业经济较一季度降幅明显收窄了2个百分点。
一、基本情况
1.农业生产方面看，上半年粮食生产上涨优势强劲，而经济作物总体下降也较明显。今年夏粮播种面积1.23万亩，同比增长33.5%，总产量0.29万吨，同比增长5.4%；冬油菜籽播种面积1.24万亩，同比增长0.1%，总产量0.16万吨，同比下降3.3%；上半年蔬菜播种面积3.2万亩，同比增长0.2%，总产量6.4万吨，同比增长1.7%；上半年果用瓜播种面积1.3万亩，同比下降3.7%，总产量1.9万吨，同比下降4.3%；上半年食用菌总产量0.92万吨，同比增长2.7%；上半年特色农产品水果收获面积1.4万亩，同比下降0.8%，产量1.8万吨，同比下降0.1%；收获中药材4吨，同比下降98.3%；上半年花卉苗木存量种植面积4.7万亩，同比下降2.4%，上半年出售盆栽类园艺101.94万盆，同比增长36.37%。蔬菜、食用菌、水果产量增长，拉动农业总产值0.5个百分点，花卉园艺、中药材产量下降，下拉农业总产值4个百分点。
2.牧业生产方面看，各品种涨跌互现，权重大的生猪出栏依然下降较大。上半年生猪存栏数10.3万头，同比下降9.8%，较一季度环比下降8.4%，能繁母猪存栏1.0万头，同比下降10.3%，较一季度环比增长0.5%，上半年生猪出栏7.6万头，同比下降7.8%；上半年牛存栏0.57万头，同比下降8.0%，出栏0.06万头，同比增长34.6%，牛奶产量1.2万吨，同比增长49.2%；上半年羊存栏0.38万只，同比下降6.3%，出栏0.21万只，同比增长25.9%；上半年家禽存栏49.1万只，同比下降2.2%，出栏37.8万只，同比下降34.3%，禽蛋产量0.03万吨，同比增长30.7%；上半年鹌鹑存栏823.3万羽，鹌鹑蛋产量0.83万吨，同比增长37.2%。活畜禽的产品（牛奶及鹌鹑）产量增长，拉动农业总产值3.1个百分点，生猪出栏量下降，下拉农业总产值1.1个百分点。
3.林业生产方面看，林产品下降大。上半年造林面积0.2万亩，同比增长207.7%，森林抚育面积0.1万亩，同比增长100%，笋干产量2吨，同比下降97.5%，木材砍伐量2049立方米，同比增长142.8%。人工造林面积、木材砍伐量增长，拉动农业总产值0.2个百分点，笋产品产量下降，下拉农业总产值0.3个百分点。
4.渔业生产方面看，淡水渔业生产平稳增长。上半年淡水渔业水产品产量0.47万吨，同比增长1.2%，其中淡水捕捞产量0.05万吨，同比增长0.4%，淡水养殖产量0.42万吨，同比增长1.3%。渔业产量增长，拉动农业总产值0.1个百分点。
二、存在主要问题及原因
1.受去年非洲猪瘟疫情及猪价持续下跌影响，上半年生猪产能恢复缓慢。去年同期出现短暂非洲猪瘟疫情，个别大型养殖场大量生猪清场，造成去年同期生猪基数较高。全国生猪市场从去年二季度开启新一轮猪价下跌周期，以及今年上半年全球疫情加剧及俄乌战争等因素影响造成饲料价格不断上涨，农户养殖积极性下降，上半年生猪补栏不高。从去年二季度开始，我区生猪存栏、能繁母猪存栏及季度出栏均处于较低水平，生猪产能恢复缓慢。
2.受非粮化整治影响及本地出现新冠病例，对我区传统花卉苗木产业销售冲击较大。自去年开始非粮化整治工作持续推进，上半年经济作物种植面积不同程度出现下降，经济作物中如花卉苗木、水果、果用瓜面积均呈下降态势。上半年花卉苗木种植面积仅有4.7万亩，下半年还有进一步下降趋势，据了解，花卉苗木种植大户因本地土地资源受限等因素，纷纷往省外发展。今年3-4月出现新冠确诊病例后，社会面管控力度加大，澧浦花木市场出现“旺季没人”的情况，外地客商锐减，部分订单无法交货，果苗滞销情况比较严重，价格也出现不同程度下跌，整个市场交易额下降明显，据澧浦苗木市场统计，上半年市场成交额9.3亿元，同比下降29.8%。
三、下步工作建议
1.统筹疫情防控和农业经济发展两手抓两手都要硬。当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，外部环境更复杂和不确定，必须坚持稳字当头、稳中求进，稳住农业基本盘，做好三农工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村社会稳定。在统筹做好疫情防控同时全力抓好粮食生产和重要农产品供给，落实粮食安全责任制考核工作，积极落实粮食功能区及基本农田保护区“田长制”管理，落实耕地保护责任。当前，我区出现持续高温天气，对农业生产特别是早稻生产关键期产生了较大影响，抗旱形势十分严峻，有关部门应高度重视，迅速行动，积极投入战高温、抗干旱、保生产、解民忧工作中去。
2.采取强有力措施，做好非洲猪瘟、禽流感等疫情防控工作。目前高致病性禽流感对我区鹌鹑养殖影响大，致死率高，应引起各方高度重视，积极协调帮助解决禽类疫苗供应难问题。非洲猪瘟疫情防控压力不减，相关部门应加强非洲猪瘟等重大动物疫病联防联控，积极指导猪场做好自我防控各项工作。要组织力量加强对区范围外能繁母猪引种及活猪调入的防疫和检疫力度，防疫部门要监督做好消毒和病死猪无害化处理管理，确保生猪产业安全稳定健康发展。
3.持续做好“三农”服务。目前疫情带来特别是农产品销售困难和化肥农药饲料价格上涨等问题，相关部门以实施乡村振兴战略为抓手，积极做好“三农”服务文章，在传统花卉苗木产业上，应积极谋划布局，千方百计合理规划苗木用地，积极引导苗农与科研院校对接，加快科技创新能力，提高苗木附加值。应加快澧浦苗木创业综合体建设，积极培育电商队伍，利用抖音淘宝拼多多推进盆景苗木等农产品线上交易扩大销路。积极做好农资供应、科技下乡等服务，以数字赋能、科技支农、金融惠农，不断加快我区现代农业高质量发展。
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