113307007458208120/2025-09532
单位审核公开
赤松镇
2025-02-28
主动公开
各位代表：
现在，我代表赤松镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，全面落实省委、市委和区委全会精神，在镇党委的坚强领导下，围绕“干好一三五、实现新跨越”主题主线，全力以赴搭平台、抓项目、兴产业、惠民生、保稳定，推动高质量发展迈出坚实步伐。
我们主要做了以下工作。
——始终坚持“项目为王”这一鲜明导向，围绕重点产业优化布局，加快潜能挖掘培育，产业质量有了新提升。面对错综复杂的国际国内形势和持续加大的经济下行压力，克难而进、奋勇争先抓发展。1-12月，财政总收入增速5.8%，区级一般公共预算收入增速10.9%，在大环境整体不佳的情况下，保持增长态势。限上消费品零售总额达到88.86亿元，同比增加27.4%，占比全区体量的55.73%，全年体量及增速领跑全区。蓄势发展潜力强劲。新增小升规企业8家、亿元企业1家，亚虎工具入选工业和信息化部《2024年5G工厂名录》。举办“问道赤松”推介行，向近百名在外赤松籍务商人才、学者能人全方位推介家乡特色亮点和发展潜能。腾笼换鸟招大引强。新收回低效企业名印包装45亩用地，截至目前，已累计在低效工业用地连片整治区块内完成改造提升298.04亩，收回土地441.38亩，整改和回收用地面积占整治区块面积的一半以上。
——始终强化“改革创新”这一振兴动力，加力对上政策争取，加快补齐机制短板，发展环境有了新面貌。把激发市场活力作为加快产业融合的有力抓手，全面落实扩大内需战略，持续促进消费扩容提质。坚持把握特色，发展大产业。协助第一时间兑现新能源汽车消费补贴2000万元，1-12月新能源汽车成交金额共计62.57亿元，同比增长179.96%。小米、鸿蒙智行等新能源汽车品牌店成功落户，引进新能源汽车企业比例不断提升。强调产业集聚，招引好项目。牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，以项目大突破引领发展大跃升，固定资产投资额4.6亿元，同比增加104.7%，位列全区第2。占地面积19.7万平方米的新能源汽车城市广场结顶招商。拟投资9.5亿元的浙中智谷产业园正式挂牌招标，旨在建设金义新区西片首个对标绿色低碳的建筑标准、项目引入标准的现代化产业园。营造一流生态，打造大平台。致力服务企业“最大支持、最小干预；有求必应、无事不扰”，全域落实“四个变”“三个办”，累计走访企业450余家次，为46家企业争取纾困补助资金1100万余元。
——始终深挖“千万工程”这一源头活水，大力推动城乡融合，促进农工文旅贯通，共同富裕有了新进展。学习运用“千万工程”经验，高标准建设和美乡村。区域产业规模化、标准化。虎岩村特色樱桃产业种植面积超过1300亩，连续3年受到浙江卫视关注报道。北山口村佛手产业种植面积约为1500亩，区域产值达到1.6亿以上。金华佛手农事服务中心揭幕启用，覆盖农业产业园面积可达2万余亩。省级佛手公共种质资源库（展示圃）完成授牌，生物种业与现代农机金华市实验室（双龙实验室）金华佛手综合开发利用技术创新中心正式入驻。特色产业生态化、多样化。坚持产业与生态共生、塑形与铸魂并重，推动佛手、盆景、樱桃等“土特产”培育壮大，建立“村集体+强村公司+产业运营联盟+农户”的共富模式，促进一二三产协同发展。大力推进仙佛诗歌共富带建设，完成征地491.5亩，落实山口冯水库到虎岩村农事服务中心引水工程、牌塘村到北山口村及虎岩村饮用水供水2个项目的前期规划、政策处理和项目施工准备。“悠游北山”美丽乡村带入选浙江省第五批新时代美丽乡村共同富裕带培育名单。富民产业专业化、社会化。持续推动电商直播在富民增收中的重要作用，建设专业化助农直播间，佛手直播元素亮相央视《新闻联播》，e萬家共富工坊“红管家”邢燕《助农直播让金华佛手“活”起来》获评国家级农村直播电商优秀案例。佛手盆景、加工产品进驻浙江省人民大会堂、杭州国际机场、横店5A级景区，进一步打开销售市场，走出国门。
——始终锚定“民生福祉”这一奋斗目标，加大社会保障投入，加快共建共享步伐，民生事业有了新提高。以民生暖民心，百姓福祉与日俱增、更加殷实。深入开展救助帮扶工作。今年以来，城乡居民养老保险基本全覆盖，参保率在99%以上，城乡居民补缴社会保险300余人。向全镇291名低保户发放低保金343万元。为全镇金华户籍1100余名80周岁及以上老年人发放高龄补贴80.61万元。临时救助17人，发放金额16万余元。聚焦“一老一小”重点群体。打造养老服务“135”工作体系，承办全省养老服务“爱心卡”工作暨老年助餐现场推进会。完成石下村、高陈村、石耕背村3家居家养老照料中心提升改造，增强全镇46个老年助餐点服务能力，推动提升600多名老人的就餐服务水平。仙桥小学顺利创建全省现代化学校，学校食堂迭代升级，学生就餐环境得到有效改善。持续完善基础设施建设。赤松卫生院传统医学治疗中心完成升级改造并投入使用。黄泥垄村饮用水管网改造提升、村级避灾安置场所规范化建设等民生实事如期完成。赤松镇垃圾中转站重新整修除臭设备，重力流管道完成重建，有效防治臭味污染。成功化解双门村饮用水供水紧张、东联村灌溉水渠淤堵、岗上村河堤冲毁等历史遗留问题。完成仙桥小学配套道路建设，公交车站安全隐患得到有效整治，石耕背到北山口道路进一步拓宽。不断规范农村用地保障。完成6个村规划方案批复，截至目前共计完成17个村的村庄规划编制。全年联审讨论54户村民建房工作，完成45户农民建房联审备案。开展东塘村非法占用农用地涉嫌犯罪问题的整改处置，共计整改12处，涉及耕地面积4.68亩。
——始终强调“平安建设”这一发展底线，持之以恒防范风险，强化安全生产监管，平安赤松有了新局面。全年安全生产形势总体平稳。严格落实安全生产责任制，完成镇应消站规范化建设，常态化开展安全生产巡查，发现2329家次单位安全隐患5588处，整改率达到99%以上；开展辖区禁止售卖燃放烟花爆竹专项整治行动，检查256家次商超，对4家非法销售烟花爆竹的商户进行依法立案处罚。开展消防安全检查与宣传2000余次，指导企业单位（场所）开展演练12轮次，总计参与演练人数800余人次。在掌上金东融合号发布安全生产曝光台通报23期，常态化开展“正面引导+负面警示”结合的安全生产知识普及，连续11个月安全事故零发生。深入落实“13510”矛盾纠纷排查化解机制，2024年办理区交办群众来访182件、来信16件、网信75件、民情民访代办件533件，办结率99%以上。累计登记、办理、完结8890来电1474件。有效化解信访积案2件，办结欠薪问题304起，累计解决559人次的欠薪问题，追回薪资395.77余万元。全力夯实赤松运行安全基础，常态化推进扫黑除恶斗争，重点做好电诈防治。赤松派出所全年接警2392起，其中有效警情2168起。侵财类警情80起，同比下降27.5%，纠纷类警情949起，同比下降3.75%，刑事盗窃类警情10起，同比下降47.3%，打架斗殴类警情46起，同比下降22.03%，公共安全感不断提升。
——始终践行“有为政府”这一使命担当，提高依法行政水平，加快职能作风转变，自身建设有了新发展。一年来，镇政府持续加强自身建设，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终将党的领导贯穿政府工作各方面，确保党中央决策部署和省委、市委、区委、镇党委工作要求一贯到底、落地见效。将法治建设贯穿到底，全年完成合同合法性审查23件。深入推进政务公开，严格落实政务新媒体“三审三校”制度，主动审核公开各类政务信息32条。扎实开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治，贯彻落实中央八项规定精神，严格控制“三公”经费支出，把有限的财力用到发展经济、保障民生上，让政府过“紧日子”，让群众过“好日子”。
一年来，国防动员和双拥共建深入开展，工青妇等群团组织桥梁纽带作用有效发挥，民族宗教、外事侨务、红十字会、残疾人事业等实现新进步。司法、审计、统计、信访、保密、档案、史志、地质、气象、水文等工作取得新成效。派出所、交警、行政执法、市场监管、自然资源规划、司法、供电等派出机构、银行等金融机构积极协助政府工作，为赤松高质量发展作出了重要贡献。
各位代表！过去的一年，是极具考验、极为难忘、极不平凡的一年，我们围绕中心、服务大局，勠力同心，攻克了一个又一个发展难题，完成了一项又一项突破创新，用“大干快上、以干促上、实干至上”书写了赤松经济增速、产业增量、共富增色、民生增温的亮丽答卷。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是镇党委团结带领全镇广大干部群众奋力拼搏、辛勤付出的结果，是全镇人民团结一致、勇毅前行的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众，向人大代表、政协委员，向所有关心支持赤松建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
思危方可居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些困难和问题：一是产业结构优化依然任务艰巨，经济发展内生动力不强，产业项目支撑效应没有充分释放；二是城乡配套服务依然存在短板，教育、医疗等公共服务水平与广大群众的高标准需求还有一定差距；三是财政收支压力较大，自主财力支撑不足；四是平安建设工作依旧任重道远，信访维稳还存在薄弱环节；五是作风建设有待进一步提升，一些干部缺乏担当精神和服务意识的问题仍然存在。对于这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。
二、2025年主要工作
2025年是“十四五”规划收官之年，是浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年，也是赤松镇乘势而上再求突破的关键之年。外部动能源源不竭、内生潜能蓄势待发，全镇上下要牢牢把握振兴发展、赶超跨越的重大历史机遇，忠诚干、务实干、担当干、创新干、团结干、廉洁干，咬定目标不放松，就一定能够掌握主动权、奋进新征程、建功新时代！
2025年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，忠实践行“八八战略”，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，紧扣“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”和“十项重大工程”，锚定“港”“廊”“链”主战场，围绕“三大突破”，聚焦“十个新实践”，大抓落实、奋勇争先，大干快上、以干促上、实干至上，推动一二三产融合、农工文旅贯通，在加快打造增长极、建设新中心中争前列、作示范。
2025年经济社会发展的主要预期目标是：全镇实现规上工业产值17亿元，规上工业增加值同比增加5%以上，限上消费品零售总额90亿元以上，在高新技术产业投资、文旅消费等方面实现突破。
实现上述目标，必须做好以下五方面工作：
（一）聚焦项目建设，持续扩量提质建链，在做优现代化产业体系上积蓄“赤松动能”。坚持项目为王，加快工业质效提升、高端融合发展，不断提升产业支撑力、带动力和竞争力。锻造工业硬实力。深度融入制造业重点产业链现代化建设，加快新兴产业“强筋壮骨”、传统产业“凤凰涅槃”。围绕拟投资9.4亿元的浙中智谷产业园，聚焦智能制造、人工智能、高科技服务业等重点领域，关注新材料、新能源汽车零部件生产、精密模具设计等主导产业，推动工业园区产业规模壮大、能级跃升。提升品牌竞争力。不断放大浙中汽车市场品牌效应，全方位招引各类汽车品牌进驻。以新落成的新能源汽车城市广场为圆心，推动汽车城、汽配城、二手交易市场提质升级，辐射周边集镇村，连线各交通要道，打造从各类汽车展销体验到售后维修、从餐饮住宿到娱乐推介一条龙服务，实现产业集群发展、各类特色多点开花。强化创新驱动力。坚持以科技创新推动产业创新，加快培育新质生产力。强化企业创新主体地位，优化对企服务，支持企业提升技术水平、产品质量，助推亚虎工具等智能制造企业上新台阶。加强重点中小企业培育，持续推动“个转企”“小升规”“专精特新”申报工作，力争全年培育规上企业6家以上。争取政策强支撑。打好向上争取突破战，紧盯新增国债、专项债券等政策投向，争取在仙桥老街规划发展、仙佛诗歌提质升级、大仙文化发掘抢修、汽车产业集成集聚等方面，争取政策支撑和上级项目资金引入，进一步增强赤松竞争力。
（二）聚焦现代农业，围绕乡村全面振兴，在加快农业农村现代化进程上迈出“赤松步伐”。深化运用“千万工程”经验和方法，谋深做实“强城”“兴村”“融合”三篇文章，紧盯缩小“三大差距”、促进共同富裕目标，建设宜居宜业和美乡村。以“土特产”理念抓农业发展。聚焦因地制宜、因时制宜，在佛手、樱桃、盆景等特色产业全链条培育上精准发力，以农事服务中心建设为基础，延长、拓宽特色农产品产业链。在加工、存储、运输、销售等环节提升应急保供能力。维护好金华山口佛手地理商标标识权益，推动特色产业富民增收效应进一步彰显。以“绣花针”功夫抓乡村建设。以线带点促面，加快推进仙佛诗歌共富带建设，推动佛手产业大棚二期、用水管网等配套设施完成施工。持续推动国土空间规划、“多规合一”实用性村庄规划编制，完成3个以上行政村规划编制，严格执行宅基地“一户一宅”合规使用。积极开展雨污水管网提升改造、农村公路网、管线序化等项目工程，做深做实省级现代化美丽城镇样板“后半篇文章”。以创新性思维抓农民增收。联合双龙实验室，根据佛手产业发展需要，培育一支富有创新能力的科研团队，为佛手产业可持续发展提供技术支撑。系统性开展送技下乡、送教进村服务，加大“农创客”和农村实用人才培育力度，针对性开设直播、电商运营、技术栽培、加工包装等技能培训课程12轮次。力争所有村年经营性收入超50万元，100万元以上行政村“再扩容”，推动村集体、村民双增收。以“主人翁”心态抓文旅融合。借金华双龙风景区创成5A东风，因地制宜开发镇北文旅生态休闲区，做好元璋古道、紫荆花海等有氧徒步景点与风景区的有机串联。促进文保点位修缮，提升赤松溪生态，并建设给排水、供电、消防设施等公用配套设施。推动景区内6座小水电站的政策处理回收工作，发掘钟头村、双门村黄大仙相关遗迹的文化内涵，讲好仙缘文化故事。
（三）聚焦民生改善，全力办好民生实事，在为民造福为民解忧上体现“赤松温度”。实施基本民生改善工程，着力解决人民群众急难愁盼问题，努力让发展成果更好地惠及广大民众。织密社会保障网络。深入实施全民参保计划，推动医疗、养老、失业等保险应保尽保，扩大社会保障覆盖面。强化城乡低保、特困供养等低收入群体动态管理，实现应纳尽纳。完善城乡路网框架。加快推进仙桥小学东侧至二环东路延伸线配套道路、纵七路道路等项目建设，进一步缓解人员密集地区、下山安置地的交通压力，提升集镇对金华东高速口、金义中央大道等交通主干道流量的承接能力。优化公共服务供给。提升医疗卫生条件，建设赤松镇中心卫生院医养楼，推动“无结核社区”全域创建。用好赤松镇新时代文明实践所、站和文化礼堂、村运动广场等阵地，丰富群众文体生活。关心关爱“一老一小”。持续提升养老就餐服务质量，精心运行居家养老服务中心，继续深化“爱心卡”服务，进一步丰富公益暑托班形式。打造无障碍友好环境，虎岩村残疾人之家争创5星级，实施残疾人家庭净居亮居改造3户以上、无障碍进家庭7户以上。推进基础设施提升。对全镇范围内24个行政村实施管线序化整治行动，开展公路边坡隐患点整治复绿、沥青路面修缮、交通标识及安全设施完善等工作，保障出行安全。积极向上争取区财政2025年“一事一议”项目，持续推动农污设施改造升级，不断优化人居环境。
（四）聚焦风险防范，同步推进治理保护，在筑牢安全治理底线上厚植“赤松底蕴”。实施生态环境保护工程，打好污染防治攻坚战，守护好绿水青山。践行两山理念护生态。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保赤松溪全域水质稳定保持Ⅲ类标准、土壤环境质量总体稳定。扎实开展秸秆全域全时段禁烧，全年空气质量优良天数达93%以上。强化底线思维保安全。严格政府债务限额管控，坚决遏制隐性债务增量，积极化解债务存量。持续推动食品安全“两个责任”落实，统筹抓好森林防灭火、地质灾害防治、燃气安全、消防安全、防汛抗旱等底线性工作，着力提升本质安全水平，力争安全事故零发生。打造平安赤松促和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全多元共治社会治理模式，推动矛盾纠纷预防化解法治化，不断提升基层社会治理水平。常态化打击整治涉黑涉恶、打击黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪行为，聚焦“六个严防、三个确保”目标，有力压降各类违法犯罪活动。全面守牢劳动者权益保护底线，确保欠薪线索持续下降。
（五）聚焦自身建设，提升政府治理能力，在融入统筹协调发展大局中彰显“赤松担当”。民之所愿，政之所行。我们将顺应时代新要求、人民新期盼，深入践行“红色根脉强基”工程要求，不断提升依法行政水平。突出政治首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，忠实践行“八八战略”。坚持担当实干。把务实担当、善作善成作为职责所在、价值所在，坚持“唯有干事、别无他求”理念，强化“六干”导向，力戒“过客、看客、陪客”心态，增强“今天再晚也是早”的效率意识，坚持“向黑夜要白天、向雨天要晴天”，集中精力、大抓落实，以赤松一域之光为新区全局添彩。坚持依法行政。严格执行民主集中制和“三重一大”事项决策议事制度，切实让政府决策制定有准度、权力运行有法度、严格执法有力度。坚持人民民主，认真办理人大代表建议、政协委员提案，依法接受人大和政协监督。持续加强政务公开，建设更加透明的阳光政府。坚持廉洁奉公。深入贯彻落实全面从严治党要求，全面压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，增强忧患意识，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。从严整肃群众身边的腐败问题和不正之风，共同营造风清气正的政治生态，树立为民、务实、清廉的政府形象。
各位代表！初心如磐，使命在肩；任重道远，实干为先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，大干快上、以干促上、实干至上，切实增强“不进则退、慢进也是退”的危机感紧迫感，坚定信心、乘势而上，奋力谱写赤松现代化建设新篇章！