区教体局2024年工作总结及2025年工作思路

2024年以来，区教体局以党的二十大、二十届三中全会精神为引领，深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神、全国教育大会精神，紧紧围绕“三年打造教育新高地”总目标，加压奋进、精准发力，努力推动金东教体事业健康持续快速发展。

一、2024年特色亮点工作

（一）党建统领“主导权”越抓越实。一是教育系统党建工作扎实推进。深化落实党组织领导的校长负责制，书记、校长按要求配备到位率达100%。大力做好先进典型选树工作，发挥基层党组织和党组织书记的示范引领作用，获评省（市）中小学校示范性党组织5个和“双带头人”党组织书记5人。二是“两区”创建通过省级评估。1月，全国义务教育优质均衡发展通过省级评估； 11月，国家学前教育普及普惠县通过省级评估，实现“两区”创建省级评估全覆盖。三是教育供给水平不断提高。实施教育项目22个，其中新开工项目3个，续建19个。截至目前，岭下小学二期已完工，曹宅初中、澧浦小学、金茂科学城学校进展正常，一次性建成投用13所公办幼儿园，新增学位4500个。

（二）教育发展“主阵地”越建越强。一是学前教育更加优质普惠。全面理顺管理体制，划转幼儿园教师编制18名，招聘专任教师175名。推进学前教育培优提质，构建品牌园+新建园、城区优质园+乡镇中心园、乡镇中心园+民办园结对的帮扶模式，形成公带民、强带弱、点带面的工作格局，累计创建省现代幼儿园1所，省一、二级幼儿园区60所，优质园在园幼儿占比84.4%。二是，三是中考成绩取得历史性突破。中考成绩各项指标均有增长，总分630分以上达到72人，是2023年高分段人数的2.25倍；省一级重点高中上线人数提升，金一中定向分配指标131人，政策性上线人数为223人，再次突破200大关；普高上线率达64.38%。创历史新高。

（三）教师队伍“主力军”抓紧抓实。一是名师队伍建设全面强化。全年评选区级优秀班主任58名，区最美教师55名，获评金华市优秀班主任20名，市最美教师2名、提名奖2名，新增正高级教师2名，浙派名师名校长培养对象5名，金华市“双龙计划”特殊支持专项教学名师1名，1名校长入选浙江省国际化校长培养工程。另有1名教师入选全国乡村优秀青年教师培养奖励计划人员（全省共5人，金华市唯一），2024年我区各项荣誉获评数量创历史新高。引进1名浙师大心理学博士研究生作为心理健康教研员，实现了我区博士学历的“零突破”。二是人事制度改革深入推进。全年共完成13批次招聘530人，首次专场赴华中师范大学和南京师范大学进行招聘，开辟招聘新路径，实现招聘方式“新突破”。打通干部交流通道，坚持“论德才、凭实绩、重担当、讲公认”的选人用人导向，校级班子的搭配综合个人特长及业务能力等，突出以老带新，以引领学校全方位提升发展。开展“银龄”教师返聘，共有14名教学经验丰富的退休教师重返教学岗位，实现教师队伍的有效补充。三是推进师德师风建设迭代。深入开展师德师风专项整治，保持师德失范行为零容忍态度，强化日常监督执纪，坚决做到查处一起、处理一起、警示一片，引导广大教师时刻自重、自省、自警、自励，坚守师德底线。  

（四）教育为民“主基调”全面夯实。一是教育民生实事落实落地。今年我区小学入学学生约6100人，初中新生约4700人，学位安置形势极为紧张。教体局全力破题，通过规范民办学校发展和公办学校内部挖潜等方式，扩增一年级学位1505个、七年级学位873个，其中保障人才子女入学28人，安置军人子女入学2人，一次性解决规上企业员工子女约683人，实现招生平稳“渡峰”，整体安全有序。义务教育段随迁子女就读公办学校比例达到95.85%。建设中小学校“示范食堂”10家；为21357名青少年开展脊柱健康筛查，实现义务教育阶段学生正脊筛查全覆盖；新增11930名义务教育段学生实现健康午睡躺休；建设儿童友好学校3所；开展专家名师“送教下乡”活动36场；建成乡镇（街道）规范化老年学校3个，村（社区）老年学堂30个，完成基层体育场地建设项目9个，环浙步道45公里，全面完成民生实事要求。二是教育专项整治深入推进。深入推进中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治和非教育教学事务进校园专项治理，中小学校园食品安全硬件环境明显改善，专项整治相关工作得到代表、委员充分肯定。三是校园安全责任越压越实。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”工作要求，压实工作责任，完善《校园安全事故快速响应机制》，层层落实校园安全责任，紧盯重点部位、重点场所、重要时间节点及重点人群，开展了一系列的校园安全教育、培训和专项整治，风险管控能力和校园突发事件应急处置能力显著提升。今年以来教育系统校园安全工作总体稳定，未发生较大涉校案（事）件。

二、存在问题

（一）教育质量还不能完全满足人民群众的需求。根据省教育厅公布的2023年省教育现代化水平监测结果，我区列B等，（ 2022年度为A等）。学前教育方面，虽然通过了普及普惠省级评估，但也存在着公办率偏低、优质园偏少、民办园基础偏差等短板。义务教育方面，城乡之间、公民办之间教育差距比较明显，教育均衡化水平依旧不足。此外，连年扩班造成学校专用教室紧缺，师资紧缺，义务教育优质均衡发展区国家级评估存在隐患。

（二）资源短缺的问题还未得到根本扭转。一是教育投入增长与需求不够匹配。“两个只增不减”落实不到位，2024年小学段生均一般公共预算教育经费支出比上年度下降5.4%。“两个只增不减”年度指标达成尚需财政部门关注。二是教育资源供给仍然紧张。这三年为我区入学高峰期，2025年我区小学入学继续维持高位运行，初中招生形势尤为严峻，金义初中和孝顺第二初中等项目建设迫在眉睫。三是优秀教师缺口依旧存在。目前我区初中段专任教师研究生学历占比为8.06%，学前教育本科及以上学历占比为54.5%，与“十四五”教师规划的10%、22%和65%的教师发展指标还有差距。城市与农村义务教育学校专任教师本科以上学历之比，还有提升空间。

（三）教育生态仍需进一步改善。师德师风建设任重道远。由于少数教师职业道德、纪律意识等方面仍存在认识不足、执行不力、法纪观念淡薄，部分学校在教师管理上存在疏漏、施之以宽、施之以软，导致师德违规问题还很难从源头上杜绝。教育内卷现象还未得到根本扭转。校内减负落实不到位，学科间作业量协调欠缺，自习课变讲解课，课堂作业留到课后，导致学生作业负担加重。部分学校存在课间“禁足”，部分教师存在拖堂行为，占用学生课间休息时间，学校对课间活动未能做好统筹安排，随意性强，对学生身心健康产生了负面影响。

（四）校园安全的基层基础还需进一步夯实。校园安全事故时有发生，部分学校安全管理重视不足，学生非正常死亡现象还时有发生。教育网络舆情敏感多发。

三、2025年工作思路

2025年，区教体局将全面对标全国教育大会精神，对标“三年打造教育新高地”目标，坚持以人民为中心、以学生为本发展教育，探索推进一批教育改革发展项目，推动教育事业发展再上新台阶。

（一）聚焦党建统领，强化党对教育工作的全面领导。一是深化落实党组织领导的校长负责制。指导学校进一步完善党组织领导的校长负责制协调运行机制，健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行工作体系。扎实做好第三批省、市中小学校示范性党组织和“双带头人”党组织书记典型选树工作，让基层党组织书记以先进典型为榜样，切实对标对表，深化落实公办中小学党组织领导的校长负责制，推动中小学校党建工作整体建强。二是固本强基提升党建工作质量。强化党建与业务双促进，扎实做好“一校一品”党建品牌创建、示范性党组织培育相结合，通过“党建+改革”“党建+队伍”“党建+德育”“党建+教研”等模式，推动中小学校党建工作质量整体提升。三是稳扎稳打抓好意识形态工作。坚持党管意识形态，切实把党的领导落实到意识形态工作全过程各方面，层层压实工作责任。

（二）坚持项目推动，跑出教育发展加速度。适应人口和社会结构变化，优化教育资源配置，妥善解决入学高峰学位度峰供给问题。继续推进实验中学原址扩建、金义初中、孝顺第二初中新建等重大教育项目建设。

（三）落实五育并举，做好立德树人大文章。一是深入推进大中小学思政一体化建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程，推动大中小学思政教育一体化建设。二是全面提升学生综合素养。推进家校社协同育人“教共体”建设，构建德智体美劳育人体系。加强项目化学习研究，促进学科融合，全面促进学生核心素养提升，树立科学成才观，开展“大阅读、大书写、大表达、大实践”四大行动，引导学生增长知识见识，培养奋斗精神，增强综合素质。三是全面加强体育美育劳动教育。坚持“健康第一”理念，围绕“一名学生掌握一到两项体育运动技能”和确保学生每天综合体育活动时间不低于2小时的目标，深化中小学体育大课间，逐步形成“一校一品”“一校多品”的学校体育模式，推动每个孩子形成一项运动爱好成为习惯。全面加强劳动教育，推进所有中小学（幼儿园）劳动坊（场所）100%全覆盖。

（四）聚焦队伍建设，展现金东教师新形象。一是强化教师思想政治引领。实施教育家精神铸魂强师行动，组织教育家精神进校园巡回宣讲，推动教育家精神落地落实。二是坚持师德师风第一标准。保持对师德失范行为“零容忍”态度，把好思想教育关、教师入口关、日常管理关、强制报告关、惩戒处理关、专项整治关、尊师重教关、责任落实关，健全教师退出机制，完善师德师风管理闭环，实现教师从入职到退休的全过程管理，积极营造“不敢违、不能违、不想违”的清廉教育生态。三是抓深抓实三支队伍。狠抓校长、班主任、骨干教师三支队伍建设，构建“教坛新苗—教坛新秀—教学能手—区级名师—杰出教师”全链式五级人才队伍培养模式。

（五）聚焦平静安静，守牢校园安全底线。一是夯实“一岗双责”工作责任。严格落实“一把手亲自抓、分管领导具体抓、业务科室重点抓”，加强组织领导，压实各级责任，以责任到位推动校园安全各项防范工作落实到位，全面夯实校园安全坚实基础，全力保障教育事业平稳、健康发展。二是开展校园安全“八大行动”。全力抓好安全隐患大起底、矛盾纠纷大排查、班子成员大包联、安全知识大宣讲、家校联动大走访、自救技能大演练、智能防控大预警、部门联控大协同等八大行动，切实筑牢校园安全稳定防护墙，以校园高水平安全保障教育事业高质量发展。三是推进校园安全“四大整治”。不断加强校园安全防范基础建设，实现校园安全“人防、物防、技防”提档升级，有力有效开展校园消防安全预防整治、心理危机防范化解、交通安全管理升级、食品安全高频治理等“四大专项整治”，不断夯实校园本质安全，持续推进校园安全各项工作向纵深发展。

金华市金东区教育体育局

2024年12月2日