根据《中华人民共和国审计法》第十七条和《浙江省审计条例》第九条的规定，金华市金东区审计局对金东区2018年度财政预算执行情况和其他财政收支进行了审计，现将审计结果公告如下：
一、基本情况
（一）财政收支及预算执行情况
1.区本级一般公共预算收支情况
2018年区本级一般公共预算收入总量251319万元，支出总量209397万元，年底结余41922万元，其中：补充预算稳定调节基金20860万元，结转下年支出21062万元。
预算稳定调节基金，年初余额9643万元，当年调入公共预算7565万元，当年补充20860万元，年底余额22938万元。
2.区本级基金预算收支情况
2018年区本级基金预算收入总量270448万元，当年支出242814万元，年底结余27634万元。
（二）区本级政府性债务情况
2018年初政府债务余额153746.32万元，当年新增债务34500万元，当年偿还债务2042万元，2018年底债务余额186204.32万元。
二、审计评价
2018年各部门在区委、区政府领导下，认真执行区人大批准的财政预算和发展计划，扎实推进有关工作，全年财政运行基本平稳，各项财政政策有效落实。
重视预算编制，保障党委政府决策部署。支出方向体现了“集中财力办大事”的政策导向,民生大事支出安排合理，清晰列示重点支出预算安排。
支持政策引领，助推实体经济发展。完善技术创新、人才引进等扶持政策，对企业技术创新、高层次人才引进、品牌建设等给予重点支持；落实清费减负各项政策，为59家企业办理应急资金周转服务107笔，周转资金43000万元；新增政府专项债券30000万元，推动重点项目建设顺利开展。
深化财政改革，提升工作效能。推进预决算公开、项目库建设及国库集中支付“一次不用跑”等改革工作。除涉密部门外，45家部门均已通过网站向社会公开预决算信息；制定《金东区项目支出预算管理办法》，规范项目支出预算管理；推进国库集中支付业务改革，通过电子影像传递支付单据，扩大财政授权支付范围。
对照现行法律法规及财政资金管理要求，本次审计也发现存在国库资金转入财政专户、非税收入缴库不及时、预算执行报告要素不全、以权责发生制列支不规范、农民工工资保证金未及时清退等问题。
三、审计发现的主要问题
（一）财政预算执行方面问题。
1.国库资金转入财政专户。2018年6月26日，区农办预算资金汇入区财政局财政资金拨付专户1154.13万元。
2.非税收入缴库不及时。截至2018年12月底，非税收入应缴国库未及时缴库8167.95万元。
3.预算执行报告要素不全。金东区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案报告未体现2018年度区级财政重点项目资金的使用及绩效情况。
4.权责发生制列支不规范。2018年将预算未安排到部门资金5861.46万元，采用权责发生制列支转入应付国库集中支付结余。
（二）延伸审计民工工资保证金清理情况。
根据区建设局民工工资保证金台账，结合区劳动保障监察大队提供的金东区拖欠农民工工资建筑施工企业情况：截至2018年12月底，缴纳保证金三年以上、未发生严重拖欠工资行为且未清退农民工工资保证金的企业（业主单位）共计3家，涉及应退未退保证金40万元。
四、审计整改情况
（一）国库资金转入财政专户的1154.13万元已收回并调入金库由预算统一安排。
（二）2018年底非税收入应缴国库未及时缴库8167.95万元已于2019年缴入国库。
（三）预算执行报告要素不全问题，在今年的决算报告中进行了报告，计划在明年的预算报告中完善相关内容。
（四）权责发生制列支不规范问题将严格按有关规定执行，规范权责发生制列支管理。
（五）应退未退农民工工资保证金40万元已清退。
金华市金东区审计局
2019年11月12日