洞井村要求编制村庄规划的报告已收悉,经我局讨论原则同意浙江城市空间建筑规划设计院有限公司编制的洞井村村庄规划方案,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》及“阳光规划”的要求,现将规划草案予以公告,征求公众意见,公告时间:2020年11月13日—2020年12月12日,共30日。
公告地点:金东区政府网站(www.jindong.gov.cn);源东乡人民政府、洞井村公告栏。
请在公告之日起30日内将有关意见和建议通过以下方式反馈我局,我局将充分予以考虑。
反馈方式:
(1) 书面意见反馈至金华市自然资源和规划局金东分局;邮寄地址金东区东宁路315号金华市自然资源和规划局金东分局(邮编321015);
(2) 电话方式:金华市自然资源和规划局金东分局办公室82191811、国土空间规划科82191819;源东乡自然资源所82978320。
金华市自然资源和规划局金东分局
2020年11月13日
一、规划背景
由于洞井村上一轮规划期限于2020年到期,村庄原先的规划已不能满足村民的实际需求。
二、规划范围
洞井村行政管辖范围,辖洞井、阳郑、大塘三个村居点,总面积9.15平方公里。
居民点详细规划范围:指洞井村各居民点规划建设用地及周边需控制的区域,规划范围面积23.82公顷,其中建设用地21.29公顷,其他用地2.53公顷。
三、规划期限
根据近期、远期相互协调的原则,确定本规划期为:2019-2035年。
近期:2019-2025年,主要开展村庄村容村貌整治与基础设施建设工作,改善村民居住环境。
远期:2026-2035年,主要开展对村庄土地的综合整治,优化村庄整体布局,改善局部环境。
四、村庄发展定位
洞井村村庄性质为:为延续古村记忆,改善人居环境,打造以山林资源为载体,以人文历史为底蕴,集“游古街·踏古桥·赏古井…”等特色文化于一体旅游村。
五、村庄产业发展引导
充分利用洞井村自然资源,积极发展乡村旅游,打造休闲旅游基地。
第一产业:充分利用村庄本身良好的农业基础,着力建设特色产业化示范基地,以点带面,形成规模的产业基地,大力发展特色产业,同时对种植品种进行合理规划布局;
第三产业:以大片园风光资源和山林景观资源为依托,古村千年文化为载体,保护古村肌理,体验古村韵味,传承洞井古村传统文化和特色民俗,做到游古村、品古韵、赏民俗。
六、产业空间布局
洞井村产业布局主要分为“四片区”:生态居住区、农业观光区、农田种植区、生态保护区。
生态居住区:主要为村庄居民点集聚区,加快推进农村农房改造建设、巷道整治、庭院整治以及道路沿线绿化种植,改善村庄风貌,完善基础设施配套,全面改善农村人居环境。
农业观光区:位于村庄中部,结合现状土地农田资源,打造农业观光区。
农田种植区:位于村庄东部,该区域地势平坦,花果资源丰富,扩大农业种植规模,丰富农业观光、农事体验等主题,未来将成为村庄周边景观节点区。
生态保护区:位于村庄西部,以生态保护为主,限制宅基地新建和改建,限制开发建设,对现状林地保护提升,对生态已造成破坏的林地开展生态修复工程。
七、村域空间发展框架与布局
村域用地使用提倡集中布置、集约节约利用的总体原则。结合洞井村地形地貌、水系等自然环境,以及村庄产业特点和村民生产需求,洞井村村域用地包括村庄建设用地和水系、农田用地等非建设用地,其功能布局为古村游览区、农田种植区及生态保护区。
八、村庄居民点功能结构布局规划
在充分分析洞井村地形现状、村庄建设现状的基础上,结合对外交通道路和村庄内部、良好的水体景观、生态资源等条件,以村内旧居民的拆迁还建和用地调整为契机,结合相关规划依据要求,对洞井村进行统一规划布局。
规划后形成“一心、一轴、四片区”的功能结构规划布局:
“一轴”沿潘石线形成的村庄综合发展轴。
“四片区”分别是生态居住区、农业观光区、农田种植区、生态保护区。
九、居民点规划
(1)建设用地:村庄规划建设用地面积为21.29公顷(不包括村庄产业用地),规划人口2387人,人均建设用地为89.19平方米/人;
(2)用地构成:村民住宅用地面积为17.23ha,规划人均住宅用地为72.18平方米/人,其中发展备用地(占用基本农田)0.212ha;混合式住宅用地0.31ha;村庄公共服务设施用地面积为0.70ha,其中发展备用地(占用基本农田)0.012ha;村庄公共场地面积为0.35ha;村庄道路用地面积为2.55ha;村庄交通设施用地面积为0.13ha;村庄公用设施用地面积为0.02ha;其他用地面积为2.53ha。
用地代码 | 用地名 | 用地面积(ha) | 所占比例(%) | 人均建设用地面积 (m2/人) | 备注 | ||||||
大类 | 中类 | 小类 | 现状 | 规划 | 现状 | 规划 | 现状 | 规划 | |||
V | 村庄建设用地 | 20.24 | 21.29 | 94.14 | 89.38 | 103.64 | 89.19 | ||||
V1 | 村民住宅用地 | 17.60 | 17.54 | 81.86 | 73.64 | 90.12 | 73.48 | ||||
V11 | 住宅用地 | 17.32 | 17.23 | 80.56 | 72.33 | 88.68 | 72.18 | 其中占用发展备用地面积0.212ha | |||
V12 | 混合式住宅用地 | 0.28 | 0.31 | 1.30 | 1.30 | 1.43 | 1.30 | ||||
V2 | 村庄公共服务用地 | 0.86 | 1.05 | 4.00 | 4.41 | 4.40 | 4.40 | ||||
V21 | 村庄公共服务设施用地 | 0.58 | 0.70 | 2.70 | 2.94 | 2.97 | 2.93 | 其中占用发展备用地面积0.012ha | |||
V22 | 村庄公共场地 | 0.28 | 0.35 | 1.30 | 1.47 | 1.43 | 1.47 | ||||
V4 | 村庄基础设施用地 | 1.78 | 2.70 | 8.28 | 11.34 | 9.11 | 11.31 | ||||
V41 | 村庄道路用地 | 1.40 | 2.55 | 6.51 | 10.71 | 7.17 | 10.68 | ||||
V42 | 村庄交通设施用地 | 0.21 | 0.13 | 0.98 | 0.55 | 1.08 | 0.54 | ||||
V43 | 村庄公用设施用地 | 0.17 | 0.02 | 0.79 | 0.08 | 0.87 | 0.08 | ||||
不计入人均建设用地 | 1.26 | 2.53 | 5.86 | 10.62 | 6.45 | 10.60 | |||||
水域 | 0.36 | 0.39 | 1.67 | 1.64 | 1.84 | 1.63 | |||||
农林用地 | 0.793 | 0.45 | 3.69 | 1.89 | 4.06 | 1.89 | |||||
文保单位面积 | 0.067 | 0.067 | 0.31 | 0.28 | 0.34 | 0.28 | |||||
产业发展备用地 | 0.04 | 1.62 | 0.19 | 6.80 | 0.20 | 6.79 | |||||
村庄用地红线面积 | 21.50 | 23.82 | 100.00 | 100.00 | 110.09 | 99.79 | |||||
注:现状人口1953人,规划人均用地指标按规划人口2387计算。 |
用地平衡表
公共服务设施类别 | 位置 | 占地面积(平方米) | 建筑面积 (平方米) | 层数或数量 | 备注 | |
行政管理及综合服务 | 村委会(文化礼堂、治安联防站) | 洞井自然村 | 1462 | 966 | 2层 | 改建 |
养老服务站 | 139 | 278 | 2层 | 保留 | ||
游客服务中心 | 洞井自然村和阳郑自然村 | 218 | 303 | 3层 | 保留 | |
大会堂 | 洞井自然村和大塘自然村 | 1172 | 1006 | 1层 | 保留 | |
办公室 | 大塘自然村 | 116 | 348 | 3层 | 保留 | |
教育 | 幼儿园(托儿所) | 洞井自然村 | 480 | —— | 2层 | 保留 |
医疗卫生 | 医疗室 | 190 | 152 | 1层 | 保留 | |
文化体育 | 全民健身设施 | 各自然村内部 | —— | —— | 4处 | 新建 |
广场 | 3500 | —— | 4处 | 保留 | ||
文化活动室(图书室、科技服务点) | 大塘自然村 | 139 | 417 | 3层 | 保留 | |
商业服务 | 农村连锁超市 | 洞井老街两侧 | —— | —— | —— | |
农村淘宝店 | ||||||
邮政、电信、储蓄等代办点 | ||||||
基础设施 | 垃圾收集点 | 阳郑村 | —— | —— | 1处 | 保留 |
供电设施 | 洞井自然村和大塘自然村 | —— | —— | 3处 | 保留 | |
供水设施 | 各自然村内部已配备 | —— | —— | —— | 保留 | |
燃气供应设施 | —— | —— | —— | 保留 | ||
公共厕所 | 各自然村内部 | —— | —— | 6处 | 新建 | |
小型污水处理站 | —— | —— | 4处 | 新建 |
十一、近期村庄重点建设项目
项目类型 | 分项工程 | 单位 | 规模 | 投资估算 (万元) | 备注 |
公共设施 | 村委会新建 | 平方米 | 村委会新建,用地占地面积约1462平方米,建筑面积约966平方米,周边景观风貌提升 | 100 | |
基础设施 | 近期农房建设工程 | 平方米 | 新建区建设,约5140平方米,场地平整,基础配套设施提升。 | 50 | |
建筑整治 | 老村内部拆危拆旧,环境整治提升 | 100 | 包括门窗工程、栏杆工程、屋面工程、砌体工程以及外墙涂料等 | ||
道路系统整治 | —— | 村庄内部路网梳理 | 30 | 村庄主干道 | |
村庄内部绿化景观整治 | —— | 主要道路两侧绿化景观提升 | 200 | 全村范围内 | |
防灾及安全工程整治 | —— | 消火栓、灭火器 | 20 | ||
环卫设施提升 | 垃圾收集点、垃圾桶 | 10 | |||
产业 | 水渠、挡墙等农用设施提档改造 | —— | —— | 30 | |
总计 | 540 |
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