• 信息索引号：

  113307007289101461/2020-03416

• 审核程序：

  单位审核公开

• 发布机构：

  金东公安分局

• 发文字号：

  -

• 发布日期：

  2020-04-02

• 公开方式：

  主动公开

各派出所、机关相关部门：  

现将《金华市公安局金东分局“最多跑一地”工作机制》印发给你们，请按照通知要求，认真贯彻执行。  

                                                                                                                                         金华市公安局金东分局  

                                                                                                                                              2020年4月1日  

金华市公安局金东分局“最多跑一地”工作机制

为适应新时期信访改革工作需要，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕省委车俊书记提出的“北京去人少，县级接访多，总体访量降，网上信访畅，重大活动安”的工作目标，分局信访科整体入驻金东区社会治理综合服务中心（信访超市），配合党委政府信访部门开展联合接访工作，通过推行多部门、多警种“联合接待、联合调处、联合帮扶”，实现一窗受理、集成办理，努力实现信访矛盾化解“最多访一次、最多跑一地”。现结合本局信访工作实际，特制定本实施意见。

第一章 信访接待

第一条  分局信访民警入驻区社会治理综合服务中心后，由民警在公安信访接待窗口进行值守，做好日常信访接待工作，对需公安机关依据法律程序处理的信访事项，及时按照涉法涉诉信访事项内导办理相关规定进行办理，并出具相关信访文书。对确不属于公安机关管辖的信访事项，应明确指出管辖部门，并积极引导群众到对应信访窗口反映，如确有需要的可由信访民警主动对接相关部门后移交，坚决杜绝部门间相互推诿的情况发生。

第二条  对于公安与非公安信访诉求有交织的信访人，由信访科上报金东区社会治理综合服务中心后，由综合服务中心统一安排乡镇街道、其他入驻部门、法援律师等与公安一同开展联合接访、解释、疏导工作。                                

第三条  信访部门在日常接访中发现确有需要法制大队、纪检督察、业务大队、派出所参与的，应立即通知相关单位到区社会治理综合服务中心参与信访接待、解释、化解工作，相关单位在接到通知后应立即安排人员前往。

第四条  信访民警在接待过程中发现办案单位存在“有案不受”、“压案不查”的情况，应及时主动与法制大队联系，法制大队核查属实后，应立即启动受立案代办机制。

第五条  由政治处牵头组织分局新提拔中层领导轮流到信访接待窗口锻炼，协助信访民警参与日常信访接待。

第六条  由信访科制定局领导接访计划，确定每位局领导接访时间，并根据局领导接访计划提前一天告知接访局领导，如局领导因工作冲突无法接访的，可视情与下一次接访领导进行对换，接访地点为金东区社会治理综合服务化解中心。

第七条  在日常接访过程中遇有信访人要求向分局主要领导反映问题的，信访科在初步甄别后根据信访诉求通知相关分管局领导先行接访，若有需要再根据局长安排约访，具体落实由信访科与办公室协调。

第二章 信访件办理

第八条  对信访涉及在办或已办案件的，由信访科在接到信访事项当日联系相关责任单位，调取案卷，送法制大队对案件进行初查。

第九条  法制大队应及时派专人对案卷进行审核，重点对案件程序、实体方面进行审核，并填写金东分局信访案件初查表，初查后应及时将审核结果告知责任单位，由其开展补正工作，案件初查工作应于接到执法案卷之日起5个工作日内完成。

第十条  责任单位在接到公安信访系统的信访事项后的三个工作日内约谈信访人，若因信访人自身原因，时间可适当延后，但应作出说明，约访应做好约谈记录，若遇信访人不肯到所的，也应作出相应说明。

第十一条  遇有涉及本单位民警的投诉举报或重大疑难信访件的，办案单位解决诉求确有困难的，经办案单位集体议案后提请信访部门，经分管信访局领导审批后，可重新指定责任部门、责任民警对该件进行办理。

第十二条  对于疑难信访件需要各部门共同会商的，由办案单位向信访科提出，经分管局领导审批后，由信访科牵头召集相关单位开展会商。

第十三条  案件办结后，责任单位应及时将办理结果告知信访人。如案件在规定时间无法办结的，也应告知信访人，并解释未能办结的原因，以取得信访人的理解。责任单位在告知时需制作告知记录。

第十四条  根据省厅信访快办督办工作规定要求，分局将对以下信访事项实行快办：

（一）提出咨询或者意见建议、表达感谢，可以即时反馈的；

（二）涉及群众日常生产生活、时效性强，应当快速办理的；

（三）事实清楚、责任明确、争议不大、易于解决的；

（四）行政机关已有明确承诺或者结论的；

（五）其他可以快速办理的事项。

对适用快办程序的信访件，应当天录入，在3天内明确是否受理，简单信访事项要在15日内办结，重大、疑难、复杂信访事项30日内办结。进入信访受理程序的事项按照《信访条例》执行，政务投诉举报平台，按照相关规定执行，但都要全力缩短时间，方便群众。

第十五条  分局将对以下信访事项实行督办：

（一）重大集体上访事件和突发性群体事件；

（二）三次以上重复来访和5人以上的来访的；

（三）其他应予督办处理的信访案件。

对分局督办的信访事项，责任单位每周需对上一周的信访办理情况进行汇报，分局将每10天对督办件的办理情况进行通报。在办结时限前5天未回复办理结果的予以催办。

第十六条  对公安与非公安信访诉求交织的信访件，由社会治理综合服务中心组织相关责任部门协商化解举措。对疑难信访事项定期展开会商，实施合力攻坚、捆绑化解，提升化解实效。

第十七条  对在日常接访过程中民警主动代办或群众委托的民情民访代办事项，依据分局《金华市公安局金东分局民情民访代办工作制度（试行）》实行。

第三章 信访件的责任倒查

第十八条  由分局信访科牵头组织信访问题责任倒查专班每月对分局初信初访信访事项开展责任倒查，通过倒查督促信访事项的办理，对倒查中发现的执法错误和瑕疵，要求责任单位及时予以纠正和补正，对倒查中发现有责的信访事项，根据上级及分局的相关规定对民警予以追责。

第十九条  对前期分局交办、督办的信访事项，责任单位组织落实不力，推诿敷衍，贻误工作，造成不良影响的，将按照信访事项责任倒查追究有关规定，追究责任领导及民警的责任。

第四章  其他

第二十条  对发生在区社会治理综合服务中心的集体访、异常访等情况，参照《金华市公安局金东分局入驻金东区社会治理综合服务中心应急处置机制》进行处理。