12330703766405351H/2021-140057
单位审核公开
区行政服务中心
金区行中党组【2021】5号
2021-09-09
主动公开
2021年是中国共产党成立100周年。在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投入全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。为深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，扎实推进党史学习教育，结合中心实际，制定如下方案。
一、指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，省委十四届七次、八次全会精神，市委七届七次、八次全会精神以及区委四届九次、十次全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，突出新时代、突出习近平同志在浙江工作期间推进中国特色社会主义的思想实践，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在加快推进“三区协同发展”、深入开展“拼争项目攻坚年”行动中守正创新抓机遇、锐意进取开新局，为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，全力争创社会主义现代化先行区，开启“和美金东、希望新城”现代化新征程，提供更为智慧高效、系统集成的服务保障和平台支撑。
二、目标任务
开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。通过党史学习教育，深刻认识中国共产党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质，激发出以史为镜、以史明志的政治主动性，汇聚起爱党爱国的强大正能量。
（一）争当学史悟思的模范生。从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的，感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识，找到马克思主义为什么“行”、中国共产党为什么“能”、中国特色社会主义为什么“好”的思想密码。
（二）争当增信崇德的模范生。从党的非凡历程中寻找理论滋养、精神支柱，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚；从革命先烈的丰功伟绩中感悟中国共产党人的精神谱系，将党史中强大的精神力量作为行动指引，发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉。
（三）争当为民办事的模范生。从党的非凡历程中领悟“江山就是人民，人民就是江山”“我将无我，不负人民”的真挚情怀和崇高境界，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，践行以人民为中心的发展思想，把满足人民对美好生活的向往作为政务服务工作的出发点和落脚点，将更多改革成果惠及全区企业和群众。
（四）争当勇开新局的模范生。从党的非凡历程中汲取智慧力量，树立大历史观，以辩证思维看待党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，深刻领会和把握党的历史经验和制胜法宝，坚定不移站在历史正确的一边，增强工作的系统性、预见性、创造性，对标数字化改革目标，加快推进新型行政服务中心建设。
三、总体安排
党史学习教育贯穿2021年全年，面向中心全体党员。从党中央召开动员大会开始到“七一”召开庆祝中国共产党成立100周年大会，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。从“七一”庆祝大会到党的十九届六中全会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握。从党的十九届六中全会到总结大会，同学习党的十九届六中全会精神结合起来，持续深化党史学习教育。突出将习近平同志在浙江工作期间在省域层面对中国特色社会主义进行的卓有成效的理论创新和实践创新,特别是习近平同志在浙江工作期间来金华、金东调研重要指示批示精神，作为开展党史学习教育的宝贵理论财富、实践财富、精神财富，与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想充分结合起来，贯穿党史学习教育全过程。
四、主要任务
坚持以“一学双整三拼争”为活动载体，结合中心职能定位和工作实际，深入开展“学党史”系列活动，整肃党员干部作风专项行动、整改落实巡视反馈意见专项行动，拼争数字化改革、拼争项目招引落地、拼争“整体智治”系列活动，增强开展党史学习教育的针对性，确保党史学习教育取得扎实成效。
(一)开展“学党史”系列活动。通过理论学习中心组学习、参加专题培训、主题党日、理论研讨等形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、重要论述、重要著作和百年党史系列图书资料。到12月底前实现全体党员参加专题学习、阅读党史读本全覆盖。
1.领导带头学党史。坚持把党史学习教育纳入中心党组会 议“第一议题”，围绕学习习近平总书记重要讲话精神、党的十九届六中全会精神和百年党史等内容，组织不少于4次党组理论学习中心组专题学习，开展有思想、有深度的研讨交流，实现专题学习全覆盖、交流发言全覆盖。开展《习近平在浙江》、“习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践”研究成果专题学习，重点做好“三个一”活动：党组理论学习中心组组织1次专题学习、组织开展1次“重温习近平在浙江”活动，组织开展1次主题党日活动。通过金华市领导干部网络学院，参加不少于20学时的党史网络专题培训，积极参加“金东大讲堂”和专题培训班。
2.支部集中学党史。坚持支部书记示范学、相互交流学、实践教育学、竞赛展评学，依托“三会一课”、主题党日活动，组织重温入党誓词、重走“红色地图”、观看专题片、参观主题展、参加党史宣讲报告、聆听模范事迹报告等，带动支部党员深学细悟。发挥中心党支部主体作用，深化运用“学习强国”学习平台和“共产党员”教育平台教育资源，实现线上线下互动，提升党史学习教育成效。加强党员教育监督管理，教育引导党员干部积极参与“十个一”全员学党史、媒体互动学党史和主题创作学党史等活动。中心党支部每周组织一次集体学习、每半月组织一次党史测试、每月组织一次实地教学、每季度组织一次学习交流。
3.党员自觉学党史。坚持把学习党史与学习习近平总书记考察浙江时重要讲话精神和习近平总书记在浙江工作期间来金华、金东调研的重要指示批示精神结合起来，深入研读习近平同志《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等学习资料，用好《干在实处、走在前列》《之江新语》《习近平在浙江》、“习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践”等基本材料，学习践行习近平总书记系统观念、问题导向、为民情怀、务实作风。党员干部每天学习不少于1小时，每月研读习近平总书记重要讲话不少于30篇。
(二)开展“双整”系列行动。把党史学习教育与加强党员干部作风建设结合起来，与抓好巡视整改工作结合起来，着力解决影响党的事业发展的突出问题，加快推进区委区政府决策部署落地见效。
1.开展整肃党员干部作风专项行动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，大力弘扬金东人文精神，深入践行“六事”干部标准，持续开展“金妈妈”先锋岗党建品牌创建活动。大力开展“拼争项目勇当尖兵”主题实践活动，着力提升党员干部干事创业精气神。深化党员整治立规创优行动，落实“我为基层减负担”活动，力戒形式主义、官僚主义突出问题。严格落实“第一书记”和乡村振兴指导员工作制度，全年至少为联系村解决1个实际问题。
2.开展整改落实巡视反馈意见专项行动。坚持在巡视整改中体现政治站位、思想自觉和责任担当，围绕省委巡视反馈意见，按照区委制定的问题清单、任务清单、时间清单和责任清单“四张清单”，结合区委巡察中心时的反馈意见和问题清单，坚持“当下改”“重点盯”“长久立”分类推进，坚决做好自觉对照、主动认领、举一反三、彻底整改工作，制定责任清晰、任务明确、措施详细的整改方案，确保中心在巡视整改中不拖后腿、不忘盲区、不留尾巴。
3.召开专题组织生活会和民主生活会。根据区委统一部署，“七一”前后，召开严肃认真、形式多样的专题组织生活会，领导干部严格执行双重组织生活会制度，以普通党员身份参加组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育。年底，召开专题民主生活会，领导班子成员撰写自我剖析材料，深入查摆不足和差距，遵循“团结—批评—团结”方针，组织开展批评与自我批评，并列出问题清单、整改清单，抓好整改落实。
(三)开展“三拼争”系列活动。把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容，组织广大党员继承发扬优良传统，聚焦中心主责主业，立足岗位职能职责，发挥两个大厅优势，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系，扎实开展拼争数字化改革、拼争项目招引落地、拼争“整体智治”系列活动。
1.拼争数字化改革。通过抓好党史学习教育，推动思想观念变革，不断增强责任感、紧迫感，贯彻落实省、市、区三级关于数字化改革部署，严格按照《浙江省政务服务2.0建设工作方案》《加强行政服务中心建设的实施意见》要求，充分发挥在全面数字化改革大局中的重要基础作用，持续深化“最多跑一次”改革、“无证明城市”改革和“一件事”改革，深入开展“无否决权”改革，加大“一键式”数字化集成改革力度，加快推进政务大厅“智慧化”升级改造，大力提升公共资源交易系统建设，不断完善服务功能、优化服务流程、创新服务模式、提高服务效率、建强服务队伍，着力打造“24小时自助服务区”“互联网+政务服务”体验区、政务服务综合受理区和后台集中审批协同中心的“三区一中心”功能布局，奋力交出行政服务中心建设的高分报表，使数字化改革成果更好满足人民群众日益增长的美好生活需求，在“重要窗口”建设中展示新形象、贡献新力量、实现新作为。
2.拼争项目招引落地。教育引导中心党员干部大力发扬“新四千”精神，强化“人人都是招商主体”意识，主动参与招商引资工作，每名党员干部至少提供1条招商信息，每月至少组织1次外出招商活动。坚持“项目为王、效率至上”理念，以“六个聚焦”为实践举措，全面开展“拼争项目攻坚年”专项行动，全力以赴拼争项目，赶超先行争当尖兵，助力打造营商生态最优区。深入开展“我为企业解难题”活动，深化拓展“三服务”2.0版，组建政务服务专业团队，由涉企进驻部门窗口业务骨干组成，开展“组团式”上门服务、预约服务，全力帮助企业解决审批过程中的难题，推动服务理念、方法、机制、作风全面改进、迭代升级。加大政务大厅“智慧化”升级改造项目攻坚争先力度，明确时间节点、加快工作节奏、倒排任务方案、推动责任落实，确保攻坚争先项目高标准高质量如期完成，力争入选“最佳实践案例”、力争推出“拼创先锋”。
3.拼争“整体智治”。深入开展“我为群众办实事”实践活动，“以党员在身边、温暖千万家”为主题，组织开展好服务群众实践活动。加快推进政务服务县乡一体化发展，推动政务服务2.0平台建设向基层延伸，促进便民服务数字化转型。巩固深化公共服务事项“集成办”改革成果，加大政银协作力度，推动“政银e站通”量增质升，提升群众办事便利度。依托学雷锋志愿站，在办事大厅设立360°暖心服务专区，提升群众“服务暖心、环境舒心、办事放心”办事体验。推行“5+X”工作日模式，提供延时服务、错时服务、预约服务和自助服务，实现政务服务不断档。推出“和美金东号”政务服务直通车工作机制，打通政务服务“最后一公里”。实施党员暖心志愿行动，教育引导党员进社区报到，每名党员至少认领或参与实现1个“微心愿”，中心党支部至少确定并参与1个以上志愿服务项目，在“七一”前集中组织开展党员志愿服务活动。
五、组织领导
（一）强化组织保障。党史学习教育工作在中心党组领导下开展，成立中心党组党史学习教育工作领导小组，由党组副书记、主任任组长，其他班子成员任副组长，各科（室）和交易分中心负责人任组员。领导小组下设办公室，具体负责党史学习教育的组织协调等有关具体事宜，由分管领导兼任办公室主任。
（三）强化督促指导。领导小组要发挥统筹协调、督促指导作用，及时传达上级决策部署，定期听取情况汇报，深入研究谋划工作。要加强对中心党支部党史学习教育的督导检查，压实党支部主体责任，切实把中央和省、市、区委的部署要求落到实处，确保中心党史学习教育有序开展、扎实有效。
（二）强化政治引领。要以两个历史决议等中央文件精神为依据，牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，深入贯彻习近平总书记关于党史学习的系列重要论述，旗帜鲜明反对历史虚无主义，引导全体党员树立正确的历史观、民族观、国家观、党史观、文化观。
（四）强化宣传引导。领导小组办公室要加强与区委领导小组办公室、巡回指导组的沟通联络，及时掌握工作要求，报送活动信息，反馈工作情况。要积极向纸质报刊、网络媒体报送新闻素材，充分运用信息简报、微信公众号，大力宣传中心开展党史学习教育特色亮点做法，营造浓厚舆论氛围。
（五）强化效果导向。要发扬马克思主义优良学风，坚持集中学习与自主学习相结合，坚持规定动作与自选动作相结合，切实增强学习的针对性和有效性。坚持系统观念，把学习党史与中心主责主业紧密结合起来，以数字化改革为牵引，全力推进新型行政服务中心建设，以推动工作实效检验学习教育成效。
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