2021年度，源东乡在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的十九届六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕全乡中心工作，以建立健全制度为基础；创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，顺利推进依法行政工作，取得较好成效。现将我乡法治政府建设工作总结汇报如下：
一、不断加强政府法治队伍责任建设。
源东乡党委政府历来十分重视政府的依法行政工作，把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局。
（一）明确基层政府依法行政机构建设。认真落实金东区政府对于乡镇法治建设要求内容，落实乡党委中心组学法制度，制定学法计划，贯彻落实学法内容，健全领导干部学法档案。对本单位的建设工作任务进行具体分解，明确分工，落实责任。成立以乡长为组长，分管领导为副组长，党政办、司法所、综治维稳办等人员组成的依法行政工作小组，建立并不断完善相应工作机制，负责指导协调全乡的依法行政建设工作，配备兼职法制工作人员及外聘政府法律顾问。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，法治政府覆盖全线的工作格局。
（二）坚持学习不断提升执政水平。乡领导班子坚持学习以《宪法》为核心的中国特色社会主义基本法律知识，认识和领会社会主义法治理念基础，结合本职工作，认真学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国社区矫正法》等相关法律法规。四是坚持以身作则，示范引领。始终守牢法律底线不可触碰的理念，把纪律和规矩挺在前面，带头遵守法律、执行法律，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。
（三）提升政府整体队伍行政执法水平。乡党委政府要求全乡领导干部及相关行政执法人员集中专题学习，有针对的学习法制建设相关法律法规，同时强化行政执法人员的教育培训和管理。对行政职权、法律依据、岗位分工、工作流程等进行梳理并依法公布，保证了执法主体合法并有效提升了源东乡法制队伍的执法水平。
二、党政主要负责人认真履行第一责任人职责
(一)高度重视领导干部学法用法工作。认真落实领导班子各项学法活动。一是坚持带头学法，提高法治素养。把学习宪法和党章作为首要任务，把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入乡党委学习内容，原原本本学，逐条逐章看。坚持勤学、真学、好学，把学习法律法规作为党委中心组学习的重要内容，推动学法常态化、制度化。全年班子集中学法4次。
（二）坚持带头学法尊法用法，真心信仰法治。牢固树立社会主义法治理念，切实增强在党的领导下全面推进法治源东建设的自觉性、坚定性。坚持带头守法，切实依法用权。按照“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，坚持秉公用权，处理好情与法、利与法、权与法的关系，切实做到公正用权、公平处事。坚持带头用法，严格依法办事。善于用法治思维和法治方式想问题、作决策，把合不合法、合不合规作为决策的前置条件，最大限度防止决策不当、决策失误。从严管党治党，落实主体责任，严守政治规矩，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
（三）规范各项行政行为。严格公章管理，根据公章的不同类型配备不同颜色的公章登记本。有效地杜绝乱盖章、“人情章”等公章使用乱象。不断规范行政执法过程。自觉接受人大法律监督，主动接受社会监督和舆论监督，严格规范行政行为。2021年以来共审查各类政府合同5件，有效减少政府在行政活动中的法律风险。同时，由乡纪检、监察办组成联合检查组，开展行政执法检查，进一步规范各类执法行为。
三、创新开展普法宣传，为营造和谐政府法制提升环境
(一)加大各类重点对象学法力度。以乡政府法制建设队伍为基础，针对各类重点学习对象进行法制学习，落实学法内容。在加强镇领导干部学法用法和依法行政的能力同时，形成点到线、线到面的学习氛围，浓厚法制气氛。
（二）扎实开展经常性普法宣传活动。以源东乡17个行政村为基石，通过法制文艺演出、法律咨询、黑板报、发放宣传单等形式，全面的普及法律知识，增强群众法治观念和法律意识。全年开展法治宣传讲座26场，法治宣传活动12场，发放宣传资料3000余份，受教育群众3000多人。
（三）努力创新普法教育的形式和方法。充分利用村（居）广播、远教设备等作为普法宣传阵地，司法所提供的法律法规、规章、法律咨询，拓展法律宣传的社会覆盖面，增强时效性。通过以法律顾问、兼职行政执法人员为基点，广泛吸收人民群众合理建议，结合省、市、区政府下发的法制文件及规则制度，不断完善、建立乡政府行政执法工作的一系列问题。
四、健全各项制度，深化政府法治能力建设。
（一）严格落实政府法律顾问制度。健全法律机制，完善法律建设信息。根据上级要求外聘泽鉴律师事务所律师团队为专职政府法律顾问，聘请金元律师事务所律师团队担任全乡17个行政村农村法律顾问，覆盖率达100%，真正做到了一村一顾问。同时源东乡召开法律顾问工作会议，充分发挥法律顾问的工作积极性。使得法律顾问及时配合乡政府行政执法队伍，把关源东乡重点行政决策、重大合同签订以及重大行政执法等工作，在充分保证依法行政，确保行政行为正当合法的同时最大限度地发挥法律顾问的整体作用。同时乡政府在浙江省法律顾问信息系统中不断完善法律顾问日常服务情况，以确保法治信息的公开化。
（二）重视执法队伍建设。为了积极组织行政执法人员参与学习培训，考取行政执法证件。加强执法证件的管理，及时做好行政执法证的新证申领、换发登记、年审注册等工作。截至目前我乡共有15名在职干部持有行政执法证。严格落实执法人员外出执法规范化，做到持证上岗、亮证执法，对执法全过程进行全程记录，确保程序合法。
2021年法治政府建设我乡取得一定成效，但也还存在一些不容忽视的问题：1、推进法治政府建设措施有待加强，抓手有限；2、法制教育宣传普及有待加强，未切实做到广范围的、有针对性的普法，无法满足人民群众的实际需求；3、队伍依法行政的能力和水平参差不齐，还需进一步提高；4、政府法制网络信息公开力度有待加强。
以上问题存在我乡将高度重视，在下一年度的工作中认真加以改进和解决，坚决做好法制建设工作，统筹协调行政执法工作过程中产生的问题。让法律顾问做好政府的参谋助手，提高法制工作人员的积极性，充分发挥行政复议化解矛盾主要渠道过程，树立法治权威。进一步推进法治网络信息公开化，为法治宣传工作切实奠定基础。
中共金华市金东区源东乡委员会
2022年1月10日
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