中共金华市金东区委、金华市金东区人民政府：
2021年，为积极推进我区依法行政工作，金东区水务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作和建设法治政府目标，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，确保了法治创建工作与水利工作有效结合、齐抓并举，以法治创建促进水利工作科学发展，在水利工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得了显著成效。现将我局2021年度法治政府建设工作报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
1.提高依法行政能力。一是加强组织领导。局党组多次召开党组会议，专题研究部署法治工作，结合各科室工作实际，明确目标、分解任务、落实责任，将法治工作作为一项重要年度任务来抓。二是加强法制学习。严格落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，根据省、市、区关于法治政府建设工作的要求，组织全局干部职工利用“周一夜学”集中学习和分科室开展学习的形式，认真学习《水法》、《水土保持法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等多部法律法规。三是加强法规培训。积极组织参加上级举办水政执法培训和技能竞赛，2021年度荣获优秀组织奖。
2.完善依法行政制度。一是根据《浙江省行政执法证件管理办法》规定，抓好行政执法人员资格认证和执法证件年审工作，执法人员持证率100%。二是运用“互联网+监管”平台。目前我局各相关科室及人员已在工作中用手机APP端进行监管操作，将“浙政钉—掌上执法”充分运用到日常检查、双随机抽查和专项检查中。今年共开展了双随机检查20余次，跨部门联合检查3次，开展了即时检查和专项检查40余次，做到行政检查事项100%全覆盖。三是落实法律顾问制度。聘请浙江泽鉴律师事务所律师担任我局法律顾问，加强与律师团队的联系与咨询，充分发挥律师专业能力，听取律师的意见建议，加大对水行政执法、水事纠纷、重大合同管理等法律服务，有效避免法律风险。2021年，我局未发生行政复议和行政诉讼案件。
3.提升行政执法能力。2021年以守护“美丽河湖”专项行动为契机，结合“清四乱”全面开展三改一拆，卫片执法，取用水专项行动。到目前为止共巡查 100余人次，处置水事违法行为 12 起，下达《责令停止违法行为通知书》1份，《责令改正违法行为通知书》3份，调查笔录1份，市信访局答复件1份，对擅自取用地下水企业封井3口，企业到期取水许可审批延续1家，移送综合行政执法案件1起。
4.提升普法宣传力度。一是以 3月22日“世界水日”“中国水周”为契机，通过农民信箱平台发送水法宣传短信，累计宣传覆盖人数2000余人；在区政府大门前设立宣传拱门；盆景园、工业园区、镇政府等处悬挂宣传横幅30余条；在万达广场设立咨询台，发放宣传页、环保购物袋等宣传品，以此营造浓厚氛围。二是坚持“谁执法，谁普法”原则，利用“三服务”、社区共建、工地巡查等各种机会，向企业、工地和相关从业人员宣传水法规，加强水资源节约保护、水域河道的保护，取得良好的宣传效果。
二、推进法治政府建设中存在的不足和原因
尽管我局在法治政府建设方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但工作仍存在不足。一是进一步发展法制信息化水平还有待加强。对法治政府建设的认识不够深，对全面推进法治政府建设重要性认识不够到位。二是法治宣传阵地建设有待进一步加强。法制宣传教育的形式还不是很丰富，贴近实际、贴近生活的法制宣传组织不够，有待于进一步加强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。一是履行法治建设责任。局一把手严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治建设工作进行部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，严格执行重大决策法定程序。认真落实政府法律顾问制度，所有重大行政决策，首先征求局法律顾问意见，保证决策的合法性，并坚持民主集中制，提交局党组会议集体研究后决策，保证了全局规范执行、依法行政。二是保障依法治理工作落实。我局成立了以局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人为成员的依法治理工作领导小组，具体负责领导、协调、督促“法治”建设的各项工作。做到工作职责明确，确保领导到位，人员到位、责任到位、落实到位，把依法行政作为保障水务改革、发展的重要举措。
四、2022年度推进法治政府建设的主要安排
我局将继续紧紧围绕党中央、国务院关于全面推进法治政府建设战略部署，按照区委、区政府工作中心和重点，始终坚持把法治政府建设这根主线贯穿到水务工作的各个环节，推动法治政府建设工作不断取得新进展。一是着力推进依法行政工作，针对依法行政工作中存在的不足和薄弱环节，精心谋划和安排部署年度依法行政工作。二是加大依法执政力度，进一步加强法治政府建设工作组织领导，做好水行政执法日常巡查工作，从严打击各类水事违法行为，切实做好河道监督管理工作，保障水工程的安全运行。三是采取各种方式广泛开展形式多样的法治宣传活动，努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力，进一步提高依法治理工作水平，推动全面推进法治政府建设各项工作落实。
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