根据区委依法治区办《关于落实法治政府建设年度报告工作的通知》要求，经认真对照省、市财政法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《2021年法治金东建设重点工作清单》等相关文件精神。现将我局2021年法治政府建设工作开展情况总结如下：
一、2021年法治政府建设工作情况
（一）坚持党的全面领导
深入学习贯彻习近平法治思想。财政局党组不断提高政治站位，将习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和指示批示作为重要学习内容，结合财政工作特点，科学设置法治学习专题，将法治学习作为党组理论中心组集体学习的重要内容，及时传达学习。全年共开展2次集体学法活动，进一步提高财政领导干部运用法治思维能力。
（二）健全依法决策机制
1.推进重大行政决策科学民主合法。党组议事规则和决策程序坚持民主集中制和“三重一大”制度，重大事项决策、干部任免、年度重点工作和大额资金使用等事项全部由集体研究决定，提高了财政决策的科学化、民主化水平。
2.有序做好行政规范性文件清理工作。对财政局十八大前制定的规范性文件和其他政策措施进行清理，排查“烦企扰民”规范性文件，共确定废止文件28件，修订文件3件。
（三）规范执法行为
1.严格落实行政执法三项制度，完善行政执法程序。制定了《金华市金东区财政局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》，坚持行政执法人员“持证执法”，贯彻落实行政执法公示制度，主动接受监督，规范行政执法行为。
2.持续做好“互联网+监管”工作，加快推进掌上执法。2021年共开展双随机检查5次，其中年度会计信息质量、会计师事务所执业质量检查与区市场监管分局开展联合检查1次，掌上执法应用率100%，抽查计划任务完成率100%，检查结果按时公示率100%，抽查事项覆盖率达到100%。深入贯彻各级关于政府采购监管要求，维护政府采购市场秩序，根据《浙江省财政厅转发财政部办公厅关于开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理的通知》（浙财采监〔2021〕5号）要求，对存在多家入围（中标、成交）供应商的采购项目进行全面自查，并公示自查和清理结果。
3.强化执法人员管理，加强执法队伍建设。积极组织人员参加行政执法考试，2021年，我局新增5名行政执法证。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，同步建立行政执法人员信息库，强化人员培训和考核监督，并严格按照执法程序，规定进行调查和检查执法人员不得少于两人。
（四）开展宣传教育
1.学习贯彻宪法法律。结合“宪法宣传周”活动，采用多形式载体，深入学习宣传习近平法治思想，大力弘扬宪法精神。在财政管理服务大厅的电子显示屏播放习近平法治思想、宪法、民法典、预算法实施条例宣传标语和宣传挂图。在微信公众号宣传宪法相关知识。
2.持续开展法治宣传教育活动。坚持“请进来”和“走出去”相结合，通过财政系统干部教育培训班、财政大讲堂等形式，不断提高财政干部的法治意识和依法行政能力。通过听取典型案例讲解、以案释法，在广大财政干部中引起了较大反响，也有效地调动了学法用法的积极性。组织全局在职在编公务人员学法用法“网上考试”。
3.贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定《金华市金东区财政系统法制宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，切实推进“八五普法财政法治宣传工作，在预算管理、政府采购、会计监督和财政执法等领域有针对性地开展法治宣传培训。
（五）做好司法经费保障
2021年，保障财政区司法局（法治政府）建设工作经费1229万元。
二、单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）提高政治站位，树立法治理念，大力推进财政法治建设。我局领导高度重视法治政府、法治财政建设工作，主要负责人带头深入贯彻落实习近平法治思想及中央依法治国工作会议精神。积极推进科学立法、严格执法、全民守法，对法治建设重要工作主动部署、重大问题主动过问、重点环节主动协调、重要任务主动督办。在局党组会议上多次听取依法行政工作情况汇报，研究单位依法行政、法治建设工作。
（二）落实法治政府建设年度报告制度。我局主要负责人自觉将推进法治建设第一责任人职责列入年度述职内容，将年度法治政府建设报告呈报区委区政府，并通过金东区政府门户网站上向社会公开，同时抄送至中共金华市金东区委全面依法治区委员会办公室。
（三）切实履行财政法治建设第一责任人责任。率先垂范，带头学习习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和指示批示，浙江省财政行政复议纠错行政应诉败诉案例和《浙江省地方金融条例》等法律法规，不断培养自身的法治意识和法治思维，提高依法行政能力。带头遵守廉洁自律规定，严格执行党的各项纪律，严格按党纪国法办事，坚持原则、恪守规矩，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和党员干部的表率。
三、存在的问题与不足
面对新形势新要求，我局在依法行政依法理财方面还存在以下主要“短板”：一是业务能力有待进一步提升。部分执法人员不善于运用现代化、电子化管理手段，在行政处罚平台系统上进行处罚和“浙政钉·掌上执法”系统开展行政检查的操作能力需要提高。二是法治宣传形式单一。我局目前法治教育宣传工作主要通过专题讲座或者是微信公众号等，影响范围有限。
四、2022年度推进法治财政建设的主要安排
（一）加强以案释法，提升队伍素质。不断提高财政部门应对能力，完善法定工作流程、证据采集保存、法律文件适用等法定程序，落实涉法涉诉工作痕迹化管理的要求，推动财政系统全体干部养成以法治思维、法治方式开展财政工作的良好习惯。
（二）严格依法依规决策，推进行政决策科学化民主化法治化。认真落实法律顾问制度、公职律师制度，加强重大行政决策、规范性文件、合同管理的合法性审查，确保重大决策、各类重大合同的签订、重大纠纷（案件）的处理合法依规。
（三）融入财政元素，丰富普法机制。加强普法队伍建设，吸引一批素质好、责任心强、业务能力强的优秀财政干部参与普法活动。创新普法工作理念，以信息化手段优化社会普法教育载体，积极运用网络媒体，开展以财税法律法规为核心的相关政策宣传教育。聚焦中心工作，将普法宣传与重点工作紧密结合，重点围绕集中财力办大事、小微企业减税降费、一事一议财政奖补机制等内容，采取多种宣传形式进行政策宣讲辅导，把普法成效体现到服务经济社会发展上来。
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