2021年，区文旅局在区委、区政府的正确领导下，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中全会精神，扎实推进法治政府建设相关任务，深入开展普法宣传，推进依法行政、规范执法，积极提高干部依法行政水平，取得了明显的成效。现将有关情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化组织领导。局党组高度重视法治政府建设工作，始终将法治政府建设摆在全局工作重要位置，严格落实单位主要负责人作为法治政府建设“第一责任人”，成立了局法治政府（依法行政）工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室（单位）负责人作为成员，形成了“一把手”负总责、全面抓，分管领导严把关、具体抓的工作机制，推动法治政府建设各项工作深入开展。
（二）抓好学法用法。局班子高度重视学法用法工作，积极参加领导干部法治专题培训班学习、学法用法网上考试，并将法治政府建设相关内容列入局党组理论学习中心组议题，开展集中学习。结合党史学习教育，充分利用局机关全体干部会议和周一夜学等时间，学习贯彻习近平法治思想，制定学法个性清单，认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《印刷业管理条例》《旅行社条例》《导游人员管理条例》以及“两法一条例”等法律法规。全年共组织法律法规学习6次，举办法律专题辅导讲座2次。
（三）加大法治宣传。结合“宪法宣传周”、 “5·19”中国旅游日、文化和自然遗产日等时间节点，充分利用文旅宣传平台和载体，通过微信、网络、公共场馆电子显示屏、宣传栏等多形式多渠道积极推进普法宣传。以文化走亲、送戏下乡、送书下乡、安全巡查等为契机面向执法、管理、服务对象以及社会公众开展法治宣传教育广泛开展法律宣传，弘扬宪法精神，切实增强广大群众的法律意识。对全区旅游、文化从业人员进行相关法律知识培训，增强依从业单位依法经营意识。
（四）落实政务公开。落实“信息公开是原则、不公开是例外”制度，始终将政务信息公开作为重要抓手，除国家秘密、商业秘密和个人隐私外，凡政府或部门的信息要求一律公开，确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。全年在政府门户网站共发布部门动态信息、机构信息、法规文件等213项。
（五）规范行政许可。以标准化促进规范化，从行政许可事项管理、流程、服务、监督检查等方面，认真落实“最多跑一次”“无证明城市”相关要求，全面规范行政许可行为，提高审批效率，改进服务水平。不断简化办理流程，积极推行掌上办、网上办，通过微信、电话通知指导及预约办理等方式，指导业主线上操作申报审批事项。全年共办理各类审批事项51件，所有事项全部按期办结，满意度100%。
（六）加强执法工作。以繁荣和规范文旅市场为主线，以安全生产为抓手，扎实开展各类专项检查行动，认真开展“正道”、“新风”“清源、净网、秋风、护苗、剑网”等专项行动。截至目前，全区日常巡查共出动检查1535人次，检查经营单位761家次。行政处罚案件立案调查13件，办结10件，其中查获的一起利用社交平台印刷销售盗版图书案件，在依法移送公安机关侦办后，被列入公安部10起严打利用互联网侵权假冒犯罪典型案例。
二、存在不足和原因
经过不断努力，我局在推进法治政府建设工作上取得了一定成效，但还存在许多不足。主要表现在：一是干部职工的法治意识和学法积极性还有待提高，学以致用的能力有待提高；二是制度建设还有待进一步完善，制度落实还不够细，不够实；三是法治业务骨干力量不足，法治工作整体力量仍较薄弱，在行政执法观念和理念上还需进一步更新，整体行政执法水平和执法效能还需进一步提高。
三、主要负责人履行第一责任人职责情况
局领导班子成员带头认真学习领会习近平法治思想，切实发挥党组在推进全局法治建设中的领导核心作用，将法治政府建设纳入年度工作计划，与年度重点工作同部署、同推进。充分运用各类平台不断加强法治建设，形成了全局上下尊法学法守法用法良好局面，为推动法治政府建设营造了浓厚氛围。局党组主要负责同志作为我局认真履行法治政府建设职责“第一责任人”，做到了以身作则、以上率下，对重大工作亲部署、重大问题亲过问、重点环节亲督办。定期听取班子成员和科室（单位）主要负责人法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把推进法治建设“第一责任人”所列职责逐条逐项履行好、落实好，充分发挥牵头抓总、表率带头示范作用。
四、下年度工作安排
（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想。继续深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国、省委全面依法治省工作会议精神，认真贯彻落实十九大和十九届历次全会精神，抓实落细法治政府建设各项任务。发挥局领导领头雁作用，以上率下、带头示范，通过集体学习、专题学习、自学等形式，教育引导全体干部职工依法履职、廉洁自律，进一步强化全体干部职工的法治观念和守法意识。
（二）加强法治培训，提升执法水平。加强对执法人员精准普法教育，对行政执法人员和执法辅助人员、法制人员开展执法案件法治培训及测试，提升执法人员的提升依法行政能力以及业务能力，规范执法行为。贯彻落实行政执法三项制度，切实做到执法流程清晰、执法要求具体、执法责任明确。
（三）加大普法力度，提高普法实效。全面落实普法责任制，坚持以落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，坚持普治并举，推进普法与依法治理有机融合。充分利用互联网平台，丰富法治文化产品，丰富普法形式，着力提升普法实效。
特此报告
中共金华市金东区文化和旅游局党组
2022年1月10日
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