今年以来，区农业农村局党委紧紧围绕区委农村工作会议和区委四届十次全会精神，改革赋能、创新驱动，高质量建设共同富裕示范区农业农村县域样板，省委巡视阶段性整改任务，与3家农业“国字号”科研院所达成深度合作，成功争取省厅数字化改革试点3个，被列入省级渔业健康水产养殖示范区、首批作物健康小镇试点创建单位、项目绩效管理试点县，承办市级以上现场会5次，“三农”领域改革有关工作也相继在农民日报、浙江日报等主流媒体报道，北山口村特色产业带动共同富裕案例登上央视。
（一）砥砺奋进亮特色
一是有序推进美丽乡村。联动推进“新城五创”。围绕“全域美”目标，深化“千万工程”建设，联动推进和美乡村、美丽庭院、美丽风景线“新城五创”工作。在全省首创乡土专家库，开展一月一主题系列活动。评选出100户区级最美庭院，并在市政府、区政府展示。探索美丽庭院创建“121”工作法以及庭院经济的概念，提炼总结澧浦镇前余村“九步法”、岭下镇三汶塘村的“众筹共享”模式和塘雅镇竹园村的“三三三”工作法等典型案例。创建省级新时代美丽乡村精品村、达标村76个，省级特色精品村4个，建成美丽庭院示范村27个，美丽庭院达标村33个，美丽庭院户1.57户。聚焦“五化六场景”建设，系统打造未来乡村，把“文化礼堂、生态池塘、养老食堂、共享洗衣房、垃圾分类房、数字化信息网”作为金东未来乡村六大核心，北山口村、雅湖村申报未来乡村试点，完成方案制定，并开展实施，央视《走进乡村看小康》专题报道北山口村。人居环境整治扎实推进。持续推进以“四清四整四提升”为主要内容的“四化”行动，全面完成省级星级公厕创建任务23座。
二是夯基垒台发展农业产业。立足区域资源优势，提升农业“两区”发展平台，以蔬菜、水果、食用菌、花卉苗木和畜禽业等主导产业为重点，促进特色产业区域化、专业化布局。加强与科研院所的合作，成功与中国杂交水稻工程研究中心、中国水稻研究所、郑州果树研究所签署战略合作协议，引进新品种70余个，建设水稻高产示范基地项目5个。“金刚屯”“江东缘”牌‘红风玲’樱桃番茄分获2021浙江精品番茄评选金奖、银奖。参与浙江省农业重大技术协同推广计划“茭白良种繁育及大棚早熟高效栽培技术示范”、叶菜病虫害防治；“芹菜半基质栽培技术研究”、“液体菌种应用于工厂化金针菇生产的技术研究”2个课题通过专家组验收。创新开办鹌鹑养殖保险和蜜梨种植险2个特色保险。聚焦花木产业“零地”转型，推进花卉苗木新产品新技术推广应用中心项目、中国园林“硅谷”项目和本草中药园项目的洽谈和推进工作。依托塘雅万亩整治项目，完成宜居宜业宜游的“七彩田园”项目建设，有效推动现代都市农业发展。
三是突出重点打造农业品牌。政策支持集中连片规模流转，加大招商引资力度，带动发展现代农业产业。成立金义花卉苗木协会，新建花卉苗木产业创新服务综合体，突破花卉苗木产业发展瓶颈，实现花卉苗木产业“V”字型回升。“百库”洁水渔业养殖模式得到全市推广。举办丰收节等节庆农事活动，连续举办了九届源东桃花节、四届蟠桃盛会暨桃王争霸赛、四届佛手节、两届蜜梨节、十八届苗交会，中国（花卉）苗木交易会升格为中国（花卉）苗木博览会，提升我区苗木产业的行业影响力。
（二）担当克难补短板
一是蹄疾步稳推进“非粮化”整治。认真落实省委巡视整改和审计整改工作，全域开展“非粮化”整治行动，保障国家粮食安全。建立激励与约束双向机制，一方面对粮食种植户采取“粮十条”奖补政策，另一方面对粮食生产功能区内不主动、不支持非粮化整治工作种植户执行“三不”约束性政策。完成粮食功能区内“非粮化”整治1.56万亩、完成率89%，非粮化率下降至11%，完成粮食生产面积5.85万亩，同比增长54.76%，粮食产量1.65万吨，同比增长22.22%。非粮化整治工作总体进展平稳有序，实现了整治成效和百姓口碑双丰收。7月19日，我区作为唯一县市区在全省会议作典型发言，得到刘小涛常委批示肯定。
二是加压奋进做好“扩中提低”。出台《金华市金东区村级集体经济巩固提升三年行动实施方案》《村集体经济巩固提升项目资金管理办法》，新增统筹项目7个，单村项目15个，新增入股54个村，为全部92个入股村分红512万元。全区经营性收入10万元以上村317个，经营性收入50万元以上村87个，全面完成年度目标任务,消薄工作获得邵国强副市长的批示肯定。成功争取“婺州蜜梨”专业合作社共富经验列入全市强农富民“十法十例”。推动低收入农户增收。完成结对帮扶干部调整，全区在册低收入农户2977户，3874人，由1295名干部结对，开展走访帮扶活动；印制《金华市金东区低收入农户增收项目实施细则》，设定种植类、养殖类、水产类等7类自富增收项目，推动村集体和社会投资带动低收入农户共富增收；对低收入农户开展经营、增收项目贷款，给予年息3%的贴息补助，带动23户次低收入农户投资100多万元；为低收入农户补贴医疗补充保险落实保费135.82万元，为低收入农户保险理赔708起，落实保费18.9万元。
三是高质高效推动绿色发展。推进绿色高质高效生产，以深化“肥药”两制改革为抓手，大力推进飞防、水肥一体化等施肥用药模式，推动生产方式绿色化，建成全省最大的千亩省级桃树橘小实蝇统防统治与绿色防控融合示范区1个。加大绿色优质农产品认证，新增国家级绿色产品15个，面积近3000亩，通过全市首家有机鱼认证产品1个。积极培育源东桃申请国家地理标志登记保护。完成10家生产主体追溯建设任务。截至目前，完成追溯体系建设企业210家，累计完成合格证开具398462张。加强农产品质量安全监管，完成定量抽检463批次，快速抽检7713批次，合格率99.5%以上。做好土壤污染防治，委托浙江省农科院环土所实施受污染耕地安全利用项目，新增60个土壤污染防治定位监测点，综合运用秸秆还田，优化施肥、土壤调理剂等治理修复措施，实现受污染耕地安全利用率98.06%，远超省定92%指标。做好动物疫病防控，非洲猪瘟无疫区申请获省厅批复，建设方案通过部、省、市三级专家联合论证，大堰河农牧场列入全省非洲猪瘟无疫小区创建单位。选定10家生猪养殖规模最大的养殖场开展“两化”试点，目前试点场已全部通过评估。截至目前，无害化处理非重大动物疫病死猪67889头。
（三）扛旗争先抓改革
一是凝心聚力做好数字化改革。成功争取省厅数字化改革试点3个。“金地智管”应用在全省率先探索耕地“码上管理”模式，运用“金地码”将全区耕地颗粒化到最小地块，构建覆盖耕地管理、肥药两制、科学种植、产销对接等全流程一体化监管平台，打造“以码管地、以地管农”的帮农促富金东样板。通过应用收到申请测土点位2021个，已为1686个农户检测并提供“一地一方案”施肥方案，推送产销信息4.5万条，签约交易额2000多万元。改革成果得到农民日报、浙江日报报道，已出台《金东区粮食生产功能区“三不”“十条”管理方案》，拟出台《金华市金东区“金地码”操作指南》《金华市金东区全面推行“田长制”实施方案》。“金猪智管”应用将智能电子耳标与生猪养殖、检疫、屠宰全流程管理相结合，实现从保育、出栏、售卖、运输、屠宰全生命周期数字化管控，列入全省数字化改革重大应用“一本账S1”，农民日报点赞金东区“一个耳标提效率”。
二是担当作为推进农村宅基地改革。克服时间紧、政策性强和无专业干部问题，以敢担当和敢啃硬骨头的状态，全力推进农村宅基地改革工作，在全省率先完成农村宅基地管理改革工作，制定出台了管理办法，创新做法得到了省农业农村厅调研组的高度肯定。细之又细、实之又实的完成了全区农民建房历史遗留问题情况调查，制定了分类化解方案，今年以来共审批建房582户66829.35平方米，化解信访纠纷32起。高质量完成了省委巡视交办的农民建房难整改销号工作。
三是平稳有序推进农村综合配套改革。全面推行农村集体资金审批、资金支付、财务核算等全过程智慧监管，取消备用金和备用金外资金，实现“三无三全”。截至10月底，上线单位377个，其中行政村354个、纯社区8个、生产队及自然村15个，开展线上审批运用的村社358个，参与线上审批的村镇干部1768人。完善农村集体三资管理制度，对农村集体资金、资产、资源管理，农村集体非生产性支出，农村集体经济合同管理，农村集体工程项目管理等方面进行完善。开展“廉云·村情通”智慧监管系统试运行工作，构建村级权力“决策、办事、公开”三大体系，对村社权力运行机制进行全方位、系统性重塑优化。
2022年，全面贯彻党的十九届六中全会精神、积极落实省委农村工作会议精神，深化全省“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会工作部署，围绕区第五次党代会总体要求，以争创新时代美丽乡村标杆县为总目标，以打造现代都市农业和未来乡村为主线，以“政策、改革、数字、党建”四大赋能为牵引，加快构建“农民富裕、集体富有，乡村美、田园美”的“两富两美”新格局，绘就共同富裕大场景下新时代美丽乡村新图景。主要工作为“三化九行动”：
(一）聚焦农业高质高效，先行推进农业现代化
一是双强助农行动。发挥农业现代化水平领跑领先的优势，扎实推动科技强农、机械强农“双强行动”，以优质品种和实用技术推广为抓手，以区域特色农产品为重点，深化与中国水稻研究所、中国农业科学院郑州果树研究所、浙江省农业机械研究院、金华市农业科学研究院等科研院所的合作，实施粮油、食用菌、水果等产业技术项目。强化基础设施“宜机化”建设，推进农田、果园、畜牧养殖、水产养殖、高标准农田等标准化建设，打通农业机械进田作业“最后一公里”。完善社会化服务体系，建设区域高标准农机综合服务中心2个。
二是产业富民行动。牢固树立“项目为王”理念，实施乡村产业平台建设，积极规划“三片六区”现代都市农业功能布局，打造北部特色农业片区、中部未来田园片区、南部农旅康养片区，深化绿色有机采摘区、园艺盆景服务区、观光休闲引领区、城郊农业示范区、智慧农业创新区、碳汇生态康养区建设。推进溪流鱼循环养殖、本草中药园、未来田园、稻鱼共生、果蔬VF加工等项目建设进度、积极推进农业示范基地建设，举办丰收节等节庆农事活动，进一步打响金东农产品品牌。聚焦花木产业“零地”转型，发展苗木会展经济。
三是数字赋能行动。全面推进“三农”新基建建设，重点推进种植业信息化、畜牧业智能化、渔业智慧化、种业数字化、新业态多元化等生产经营数字化改造，培育一批数字农业工厂、数字牧场、数字渔场。依托“金地智管”平台，全面打造粮地云上监管新格局，大力发展冷链物流，推动“农户+生鲜服务商+冷链配送”等农产品服务新模式。深化“肥药两制”改革，推行“一户一业一方”精准施肥用药模式，实现试点主体活跃指数100%，从源头拧紧肥药使用“节流阀”。
（二）聚焦乡村宜居宜业，先行推进农村现代化
一是乡村增靓行动。聚焦“五化十场景”建设，把“文化礼堂、生态池塘、养老食堂、共享洗衣房、垃圾分类房、数字化信息网”作为金东未来乡村六大核心，系统集成打造未来乡村2个。协同推进“新城五创”工作，以“未来”理念打造诗歌桃源风景线为省级共同富裕示范带，提升改造蔬果香堤风景线。不断深化“垃圾、厕所、污水”三大革命，打造无废乡村12个。
二是“三地”改革行动。深入推进标准地、宅基地、承包地等“三地”改革工作。推动村集体建设用地和闲置农房盘活利用。深化农村土地制度改革。推进农村宅基地制度改革。探索宅基地“三权分置”多种实现形式，建立农民权益价值实现机制，推进集体经营性资产股份合作制改革，实施农民持股计划，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，有效激活农村产权。
三是消薄提质行动。健全村级集体经济收入增长长效机制，实施村级集体经济巩固提升三年行动计划，强化资金、土地等要素供给，创新村企结对、多村联合等机制，实现年经营性收入12万元以上村全覆盖，打造年经营性收入50万元以上经济强村127个以上。强化村集体经济富民惠民功能，积极发挥支持带动低收入农户增收和推动养老、救助等公共服务普及普惠的作用。
（三）聚焦农民富裕富足，先行推进共同富裕
一是帮扶促富行动。紧盯缩小地区、城乡、收入三个差距，系统推进先富帮后富“三同步”行动。继续抓好低收入农户兜底保障，构建县、村、户一体化帮扶机制，健全精准识别和主动发现机制，充分落实低收入农户最低生活保障标准。建立区级救助服务联合体，推进由单一物质型帮扶向“物质+服务”帮扶转型。派强用好第一书记、农村工作指导员和农村科技特派员，构建“标准化+清单化”帮促体系，全面消除年人均可支配收入9500元以下的农户，低收入农户年人均可支配收入增长13%以上。
二是人才培育行动。建立健全农业农村人才引进，培育评价激励机制，着力打造我区农业农村人才队伍建设，培养一批善经营的农创客，懂技术的田秀才，会管理的土专家。全区乡村人才资源总量达到10万人以上，培训农村实用人才1000人，高素质农民100人，培育农创客210人。
三是党建示范行动。牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，认真做好十九届六中全会学习，深入开展“六讲六做、扛旗争先”大宣讲活动，突出“六强六争”总要求，提升“三服务”工作水平，积极深化“田间七日”好好助农先锋团党建品牌。全面锻造一只懂农业、爱农村、爱农民的“六事”三农干部。
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