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单位审核公开
孝顺镇
2022-02-10
主动公开
2021年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在上级有关部门的帮助指导下,孝顺镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届六中全会精神,紧紧围绕法治政府建设的目标要求,大力推进行政执法能力建设,较好地完成了各项工作任务,现将2021年度法治政府建设情况汇报如下:
一、提高政治站位,加强组织领导。镇党委高度重视法治政府建设工作,把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程,及时调整法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度,统筹、协调与推进法治政府建设工作。将依法行政作为日常开展工作的依据,把法治建设经费纳入财政预算,强化财政监管,进一步促进法治建设工作的顺利开展。
二、强化理论学习,提升法治思维。坚持党对一切工作的领导,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置。坚持集中学法,今年以来,镇党委理论中心组集体学法4次,结合“三会一课”,组织党员干部认真学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国理念,学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律法规,大力提升机关干部的法治思维、法治能力和依法行政水平。村级组织换届后,组织各行政村调解主任开展人民调解、社区矫正等业务培训4次,开展案例学习3次,交流调解工作经验,提高工作人员业务水平。
三、健全决策机制,规范行政行为。一是建立律师顾问制度。聘请浙江泽鉴律师事务所四名律师为镇政府法律顾问,完善法律顾问和法律咨询制度,推进决策的民主化、科学化,实施重大决策咨询和合法性审查制度。今年来,律师坐班161天,为220人提供法律咨询。二是完善依法行政各项制度。广泛听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见,推进决策科学化、民主化、规范化。三是坚持重大决策集体讨论决定。重大决策经书记办公会、党委会、班子扩大会议讨论,集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。四是加强行政复议和应诉工作。从案件中吸取经验教训,深刻反思、举一反三,严格依法行政。
四、全面优化服务,推动镇域治理。一是深化政务公开。定期将政府工作重点、民生工程、预决算、投标公告等重点事项向社会公开,要求各行政村严格执行五议两公开制度,拓宽群众监督渠道。二是积极开展“民主法治村”创建。目前,全镇已建成省级民主法治村5个,市级民主法治村54个,后陈式“民主法治村”39个。新申报省级“民主法治村”1个(洋湖塘),认真开展余店村等两批39个后陈式“民主法治村”、5个市级“民主法治村”(浦口、下江沿、新后项、白溪、莘村)创建工作。三是统筹推进调解工作。全年共成功调处矛盾纠纷938件,简易纠纷814件,疑难复杂案件124起。其中村63起,企业23起,驻所435起,镇417起。
五、加强法治宣传,浓厚法治氛围。注重线上线下相结合,建立健全普法、学法制度,营造维护法治宣传的浓厚氛围。充分利用横幅、法制讲座、简报、标语、法治宣传橱窗、黑板报等形式,按照年度普法计划,积极开展每月一次普法宣传活动。围绕春节安全、建党百年、疫情防控、“非粮化”整治等重要时间节点开展法治宣传工作。做好“劳动纠纷以案释法”、“道路交通损害赔偿纠纷以案释法”、“非粮化”整治相关政策、拆迁政策等宣传工作,提高法治政府建设的影响力和传播力。
六、聚焦重点领域,强化纪律监督。推动全面从严治党向纵深发展,定期召开党风廉政工作会议,传达通报违反中央八项规定精神的典型案例,教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线,求真务实、真抓实干。聚焦关键节点,紧盯重点人、重点事,对疫情防控、安全生产等重点领域进行明察暗访,从源头上消除了各类隐患,持续净化政治生态环境。加大责任追究力度,严肃查处违法执法、滥用职权、失职渎职等违法违纪案件,严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为行为。
2021年,孝顺镇党政主要负责人积极履行第一责任人职责,带领孝顺镇在法治政府建设方面取得了一定的成绩,但与上级的期望相比,存在一定的不足,主要表现在:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距,学习不够常态化,学用结合不够深入;二是具体工作中,法治政府建设作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分的体现:三是部分行政工作人员的法治政府建设意识有待提高;四是行政诉讼案件逐渐增多,随着我镇建设步伐的加快,土地征收、土地赔偿等相关争议案件相继出现,行政机关作为被告的案件逐渐增多,对政府在法治时代背景下的工作开展提出了巨大挑战。
2022年,孝顺镇将继续深入学习贯彻习近平总书记到浙江考察调研时的重要讲话精神和党的十九届六中全会、省委十四届十次全会精神、区委四届十二次全会精神,全面落实省市区委关于法治政府建设各项目标任务,全力争当镇域治理现代化先行兵,主要做好以下四项工作。
一、深入做好法治宣传工作。采取多种形式全面加强依法行政、法律法规宣传教育,深入开展“九五普法”及法治宣传日、宣传周、宣传月等普法主题教育活动,进一步推动法治政府建设。充分利用各村的广播系统、微信等形式定期定时讲法律,继续做好一村一法律顾问的管理服务工作,为基层干部群众提供优质高效的法律服务,维护群众的合法权益。
二、加大法治教育培训力度。深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座,进一步增强行政执法人员法治意识,提高依法行政水平。健全行政执法人员和领导干部学法制度,增强依法行政、依法办事意识,能够熟练运用法律手段解决业务方面的各种矛盾和问题,不断促进各项工作再上新台阶。
三、完善法治建设工作机制。实行政务公开清单管理制度,及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录。坚持依法科学民主决策,进一步细化业务工作各项规章制度,用完善的制度管人管事,促进业务工作程序化、系统化和公开化。深入推行行政执法责任制,认真开展行政复议和行政应诉活动。进一步深化法律援助工作,以“服务民生、服务基层”为着力点,大力加强法律援助的宣传、培训和咨询工作,充分发挥法律援助在改善民生、服务社会和推进和谐建设中的职能作用。
四、全力推进平安孝顺建设。深化“一个体系、四项机制”,深入开展矛盾纠纷排查,做好社会面维稳安保工作,在重点工程项目推进、征地拆迁、规范“三资”管理、解决历史遗留问题等方面,加大依法行政力度。以构建“平安孝顺”为主线,进一步深化人民调解工作,发挥“4+X”调解模式,构筑“大调解”格局。聚焦安全生产综合治理和消除重大安全隐患提升本质安全水平这两条主线,深入开展安全生产领域专项行动,营造良好的社会治理氛围,为共建“强区名城”贡献孝顺力量。
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