关于对拟修改的金华市金东区东孝单元（ZX-25）控制性详细规划修改征求意见的公告

为进一步加快推进金东区东孝单元公共配套设施落地实施、综合交通路网优化，金义新区（金东区）管委会（政府）向我局提出修改金华市金东区东孝单元（ZX-25）控制性详细规划。根据相关法律要求，金义新区（金东区）管委会（政府）会同我局组织编制了《金华市金东区东孝单元（ZX-25）控制性详细规划修改必要性论证报告》。

根据相关法律法规，现就拟修改的控制性详细规划征求规划地段内利害关系人意见。利害关系人可在期限内持证明利害关系存在的证据材料及本人身份证（或法人证明）提出意见；如涉及重大利害关系的利害关系人可在期限内以书面形式向我局进行陈述、申辩、或提出听证申请；逾期未提出的，视为放弃权利。

征求意见时间： 2022年8月22日—2022年9月1日，共10日。

征求意见地点：金华市自然资源和规划局网站（http://zrzyj.jinhua.gov.cn）、金义新区（金东区）管委会（政府）网站（www.jindong.gov.cn/）；金东新区开发建设中心公告栏、东孝街道公告栏。

意见反馈方式：

（1）书面意见请邮寄至金东区东宁路315号市自然资源和规划局金义新区（金东区）分局国土空间规划科（邮编321017）。

（2）电话方式：市自然资源和规划局金义新区（金东区）分局国土空间规划科82177505。

金华市自然资源和规划局

2022年8月22日

金华市金东区东孝单元控制性详细规划

修改必要性论证报告主要内容

一、修改背景

东孝单元是浙江省第五个省级新区——金义新区的重要组成部分，是展示金华现代化城市形象的窗口，是集完善的公共设施、繁荣的商贸产业、品质化的居住体验于一体的综合功能区。自东孝单元控制性详细规划批复实施以来，为东孝单元城市更新、基础设施建设、配套设施完善等方面提供了有效指引。随着市级国土空间总体规划的编制、区域交通路网及编组站搬迁计划的调整，原控规已不能适应东孝片区发展的要求，有必要对原控规进行修改，以更好地为未来发展提供规划指引。

二、修改范围

拟修改范围东至二环东路，南至东阳江，西至环城东路，北至杭长高铁，规划总用地面积为537.64公顷。

三、修改必要性

1.区域综合交通设施调整影响

根据相关规划，金华中心城区内将新建金建城际铁路，同时，将沪昆线外绕，金华东编组站外迁至雅畈，普客转移至金华南站。原沪昆铁路货运线及编组站外迁对东孝单元（ZX-25）的用地布局、交通组织、六线控制等都造成一定影响，有必要结合实际情况对原控规进行修改。

2.快速路网布局影响

依据《金华市区快速路网布局规划》总体建设工程设计方案，规划形成“两环四联九射”的快速路网方案。本次规划调整范围内涉及的路段为金义中央大道（G235 部分区段），对原控规部分道路红线宽度、防护绿地布局需作相应调整。

3.衔接周边已批规划

根据北侧已批准实施的山垄头单元（ZX-24）控规修改方案，其范围内的真源街已调整为山垄头单元与东孝单元南北向重要交通廊道，其往南接至永济街、宾虹路，一直向南延伸至多湖、江南市区，是与多湖中央商务区的重要联系通道，周边支路网也有修改。因此，东孝单元内部路网也应做相应修改，以衔接相关规划。

4.落实专项规划的需要

原控规批复后，金华市先后出台了各类城市专项规划，如《金华市区中小学幼儿园布局专项规划（2021-2035）》、 《金华市体育设施布局专项规划（2021-2035）》等 。因此，需要与相关专项做好衔接，并就公共设施、市政设施具体落位情况进行分析。

5.衔接城市设计要求

原控规批准实施后，金东区组织编制了东孝片区（核心区块）城市设计并完成评审，根据《城市设计管理办法》第十四条的要求：“重点地区的控制性详细规划未体现城市设计内容和要求的，应当及时修改完善”，因此东孝单元控规修编还需纳入城市设计的相关内容。

四、拟修改的控规内容

1.局部用地调整

围绕“设施完善、商贸繁荣、品质居住”的发展目标进行用地布局优化调整，重点对受区域交通调整影响较大的用地，即单元北部金义中央大道、真源街等道路沿线用地进行调整。

2.局部道路调整

在原控规路网框架基础上，根据铁路线外迁和快速路建设需要，对区块内部道路网，如金义中央大道、真源街、永济街、文定街等进行局部优化调整。

3.蓝、绿线优化

结合“三库连通、三溪治理”方案，对原控规赤松溪流域蓝线、绿线进行优化调整。

4.配套设施完善

根据优化后的用地布局，测算范围内人口规模，结合五分钟、十分钟、十五分钟生活服务圈要求配套相应的文、教、体、卫等设施。

5.优化地块开发指标

在开发新形势下，以市场需求为导向，以符合相关技术管理规定为前提，结合城市设计研究，优化调整部分用地的用地性质、容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率等经济技术指标，打造城市品质标杆区。