为积极推进全面依法治区工作，今年来，我局紧紧围绕区委区政府中心工作和建设法治政府目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，推动法治建设要求在交通运输领域全面落地，把法治要求贯穿到交通运输规划、建设、管理、执法、安全生产的各个方面，交通法治政府部门建设取得新成效。现将2022年度情况法治政府建设工作报告如下：
一、主要工作情况
（一）强化法治责任主体
一是纲举目张，明确重点。我局按照法治金东（政府）建设年度重点任务清单，把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入交通运输建设发展的全局，摆上重要议事日程。同时根据交通工作实际，建立健全各项工作机制，将法治工作深入到各项常规工作中。
二是完善制度，明确职责。我局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度，及时公示交通运输领域行政处罚裁量基准，完善重大执法决定事项目录清单，每月进行超限超载违法行为告知公示。同时将行政执法工作职责分解落实到各相关单位、科室，明确单位主要领导为责任人，强化交通运输行政执法各项制度的落地落实。
（二）营造法治宣传氛围
一是筑牢法治宣传主阵地。局党委理论学习中心组积极组织专题学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平关于依规治党论述摘编》等重要法治思想、文件精神，今年中心组共组织学法4次，切实发挥局党委在推进交通运输法治建设中的领导核心作用。
二是做好系统普法宣传教育。通过参与各法制宣传活动、业务咨询、发放宣传材料、悬挂横幅、电子滚动屏、门户网站等形式深入宣传交通法律知识，提高广大业户的守法经营、依法维权的主动性、自觉性和群众的知晓率。今年组织开展 “路政宣传月”、“反恐宣传月”、“防震减灾日”、“平安建设宣传”等法律知识宣传活动4次，累计悬挂安全横幅、条幅100余幅，发放宣传单、宣传画200余份，设置展板54块。
三是夯实交通系统法治思维。组织全体干部职工参加各类集中学法和学法培训，依托周一夜学、在线答题、学习强国等，强化《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《机动车维修管理规定》等道路运输行业法律法规学习，组织干部职工参加执法业务培训、开办业务知识培训班等，以自学及集中学习的形式，进一步丰富了法律法规知识，提高了干部职工和执法人员依法行政能力和水平。今年以来组织全体干部职工集中学习25次。
（三）助力重点工作落实
一是抓好监管事项管理。自“互联网+监管”系统推行以来，我局继续按照上级部署，全面推进“互联网+监管”工作。目前共有监管事项480项，根据执法队实际，在执法监管平台PC端设立检查表单，执法人员通过“掌上执法”APP端操作，实时录入检查数据，今年共检查113家企业。
二是加强执法数据监管。全面依托省双随机平台开展“双随机、一公开”监管和行政执法工作，积极推进行政执法信息化、智能化，全面按照省系统检查实施清单开展全覆盖监管，采用重点监管和信用监管方式的，要全面落实有关工作要求，并将检查结果录入系统。今年共开展“双随机”专项行动4次，检查各类交通运输经营主体1884家，发现问题127个，已全部整改完成。
三是优化政务服务水平。持续深化交通运输“放管服”和“最多跑一次”改革，做到行政许可事项“四统一”，目前行政许可事项全部授权到窗口并实现一网通办，除涉路施工许可外其它事项全部实现即时办理。2022年交通窗口受理许可业务514件，做到100%受理，100%按时办结。
（四）推行科学行政决策
我局始终坚持从公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等方面不断推进交通行政决策依法科学民主。一是理顺依法决策机制。根据三重一大决策制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程。二是加强合法性审查。健全完善重大决策合法性审查机制，严格把好以文件、决策等合法性审查关。三是坚持集体讨论决定。凡是重大行政决策必须领导班子会议集体研究，并按照三重一大工作制度和流程进行决策。
（五）保障法治监督监管
一是做好内部监督。认真执行党内监督各项制度，督促领导干部正确行使权力，并结合党风廉政建设和反腐败工作实际，强化警示，重点对项目建设质量、安全、作风、廉政问题开展了拉网排查，推动约谈常态化，主要领导对党委班子成员进行集体约谈，党委委员对分管领域进行了约谈，做到早提醒、早预防。
二是加强群众监督。我局充分利用12328交通服务热线和政府门户网站，及时做好网络舆情、投诉案件的处理工作，做到精心排查、诚心化解、耐心稳控、细心总结，及时回复和办理涉及本部门的网民意见建议，努力消除信访隐患，确保辖区和谐稳定局面。我局对接司法局，成立交通物流调解委员会，做到主动发现问题、及时化解矛盾，今年共办理网络信访件1074件，无超期件，无重大群访事件发生。
（六）创建法治交通环境
一是狠抓打非治违工作。深入开展各类专项整治行动，维护道路运输秩序，2022年共查处各类行政处罚案件802起，罚没款总额739.17万元；路警联合治超查处违法超载超限车辆997辆（其中“百吨王”86辆），卸载吨位4.67万吨。强化源头治理，今年新增安装非现场执法抓拍系统1套，完成3家重点货运源头企业安装称重信息接入源头治超信息监管系统。
二是促进行业安全发展。严格落实“一岗双责”制度，通过建立隐患排查体系和安全预防控制体系，加强安全生产宣传教育，夯实安全基础，不断压实企业主体责任、行业监管责任，深入推进”平安交通”建设，今年以来，辖区内未发生交通运输安全责任事故。
二、存在的问题
1.执法案卷质量不高。在今年市局组织的行政执法案卷评审工作中，执法案卷存在审核不细、逻辑不自洽等问题，为此我局邀请市执法队专家详细解析案卷评分细则、解答评查相关疑难问题，对我局行政执法案卷进行专门分析和指导。我局将在今后的执法过程中寻找差距、纠正问题、弥补不足，坚决提高行政执法案卷质量，提升我区交通运输系统的依法行政工作水平。
2.基层站所规范化建设滞后。综合执法改革后，我区交通运输基层站所标准化建设相对滞后，为此我局充分认识到执法规范化建设的紧迫感和重要性，加快推进执法站所“四基四化”建设，为进一步推进我区交通运输行政执法规范化建设工作提质增效。目前基层站所规范化建设正在稳步推进中。
三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
在区委区政府的坚强领导下，我局主要负责人严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，扎实推进我局法制建设各项工作，较好完成全年法治建设各项工作任务。
（一）学习依法治国新理论，加强法治思想建设。认真组织学习，树牢法治观念。通过党委理论中心组学习、周一夜学、个人自学等方式，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
（二）强化交通干部队伍建设，提高依法行政意识。积极参加区内组织的法律培训、普法活动及学法考试，并顺利通过。动员和鼓励全局干部职工参加行政执法资格考试，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。
（三）履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责。贯彻落实中央和省委关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道，将法治贯穿到各项工作中去。
（四）推进依法行政规范高效，不断规范履职行为。规范行政执法行为，行政执法（行政审批）严格按照规范流程进行审批，审批流程按照经办人初审，科长复审，分管领导审核，局长审定，资料要求严格按照省市相关审批要求设定，没有乱审批现象。行政执法三项制度方面，行政审批全程线上办理、线上公示；行政审批过程全程网上留痕，执法主体（含人员）均在浙江省“双随机、一公开”网站上进行公示。
（五）严格自律做到率先垂范，发挥模范带头作用。以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率，督促领导班子成员依法行政。通过开展党委中心组学习、讲党课辅导、党员大会等督促领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。
四、2023年工作安排
以党的二十大精神为指导，以建设法治交通为目标，进一步落实执法责任制，加强依法行政和执法监督，加强执法队伍和机制建设，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为交通运输事业发展提供法制保障。
一是进一步落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，督促干部职工进一步加大交通法治宣传力度，在原有的宣传形式上加强创新，大力普及交通法律法规知识。
二是切实履行好监督责任。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，强化监督执纪问责。加强审计监督，规范财务管理、工程招标行为。对出现严重问题的，要严肃追究主体责任和监督责任，加大问责处置力度。
三是加强综合执法监管。加强与公安交警部门联合执法，打击道路旅客运输、危险货物运输违法行为；加大协调力度，促进我区源头治超工作，加强货运源头监管。同时，突出重点，针对群众反映强烈的问题，加强部门联动执法，深入开展打击客车非法营运、道路旅客运输等专项整治行动，确保全区交通运输市场有序平稳。
四是加大对执法人员的培训力度，使执法人员的执法水平明显提高。定期开展执法人员业务培训班，创新培训形式，加强对交通条例的更新解读，梳理执法要点，解决执法难点，提高全员的执法业务水平提升。
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