金东区人民政府：
2022年以来，金东区消防救援大队坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实区委区政府关于法治金东建设的决策部署，坚持依法履职、依法行政，不断提升消防安全治理水平。根据有关要求，现将有关情况报告如下：
一、2022年落实法治政府建设主要措施和成效
（一）狠抓事故预防，消防安全环境进一步改善。定期分析火灾形势，坚持问题导向，常态化开展“两房一店”复查整治，全面推进有人员居住的砖木结构老旧民房电气线路改造和弱势群体家庭消防设施增配工作，委托消防技术服务机构对高层建筑危化品使用企业等重点场所开展消防安全体检，持续改善消防安全环境。2022年，全区共发生火灾259起，其中非轻微火灾76起，未发生有影响的火灾事故，火灾数下降45.6%，非轻微火灾数下降11.63%，消防安全形势稳定。
（二）狠抓队伍建设，依法行政能力进一步强化。不断深化执法软硬件建设，采取集中培训、自主学习等形式，组织执法人员集中深入学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国消防法》等法律法规，大队17名干部全部通过执法资格考试，提升履职能力；新增采购执法记录仪16台，更新配置消防监督采取装备和业务书籍，进一步保障执法人员、监管对象的合法权益。严格落实“双随机、一公开”执法机制，定期开展消防监督检查，依法查处消防违法行为，罚款数量同比上升35%，全年执法“零投诉”“零过错”“零复议”“ 零诉讼”，执法质量考评列全市第一。全面落实公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查告知承诺制，累计受理审批公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查项目40个，所有项目均在规定时限内完成办理。
（三）狠抓便民服务，群众满意度进一步提升。贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》关于轻微违法行为可以不予行政处罚的有关规定，按照省消防救援总队部署要求，全面推行轻微违法不予处罚制度，进一步优化营商环境，累计免除行政处罚64起。严格落实“创人民满意消防救援队伍”暨“为群众办实事”六项举措，根据行业部门、社会组织和单位需要，主动提供消防技术服务，帮助整改重大火灾隐患，完善火灾防范措施，组织疏散逃生演练，提供技术咨询和培训指导，免费帮助企业培训员工6543人次，为群众提供社会救助服务173次。
（四）狠抓普法宣传，群众消防意识进一步强化。建立灾后警示宣传制度，在典型火灾事故后组织乡镇、村干部和村民代表在事故地点开展现场警示教育，通过现场视觉冲击强化宣传实效。部署“进村入企”演练，依托消防教育体验场所，免费为社会单位提供消防安全培训服务，累计培训6543人次。结合119消防宣传月活动，组织专职消防队深入农村、企业开展消防安全演练活动，覆盖309个村（社区）、3659家企业。推动区委组织部将消防安全宣传工作纳入在职党员进社区报到服务工作，每周“进门入户”宣传消防常识；区妇联组织600余名“美丽大姐”定期向群众开展消防宣传教育，发放消防宣传资料，传递消防安全知识。
二、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
大队党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，认真贯彻落实习近平总书记关于加强法治政府建设的重要指示精神，以及区委区政府关于推进法治政府建设的决策部署，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头学法、示范尊法、率先守法，并通过组织学习、座谈研讨等形式提高干部学法守法、依法治理的意识和能力。2022年，大队党委会、办公会多次专题研究依法治理、依法行政、执法规范化、优化营商环境等法治工作。
三、2022年推进法治政府建设存在的问题和不足
我大队2022年法治政府建设工作虽然取得一定成效，但与建设法治政府的目标和人民群众的期待仍有一定差距，主要表现在：一是部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强；二是执法队伍能力和水平有待进一步提高，法制审核把关能力有所欠缺，执法程序、执法案卷等方面还存在一定瑕疵。三是“大综合一体化”改革后，对乡镇（街道）消防监督执法工作指导不足。
四、2023年法治政府建设工作安排
（一）持续深化法治政府建设。深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以坚持和实施好中国特色社会主义国家制度和法律制度为目标，将落实法治政府建设年度重点工作摆在全局重要位置，坚持依法行政、依法履职，全面提升消防依法治理水平。
（二）不断优化消防监督模式。统筹好执法与服务工作，立足优化营商环境，护航经济发展，持续推动各项落实消防安全责任，确保火灾形势稳定。坚持精准治理、系统治理，紧盯影响消防安全的根源性和关键性问题，健全完善长效管控机制，进一步提升消防安全治理质效，力争跳出反复整治、反复反弹的恶性循环。
（三）全面加强队伍能力建设。针对当前大队部分干部成分新、资历浅等特点，继续坚持大队干部学习培训制度，并按照“师傅带徒弟”模式，一对一结对帮扶，推动提升消防监督队伍整体业务能力素质。推进严格执法，理顺执法体制，完善执法程序，定期召开消防监督执法工作会议，全面落实执法责任制，加强监督执法规范化建设。加强专职消防队、公安派出所、乡镇综合执法人员等人员培训，提升消防监管能力。
（四）广泛普及消防法律常识。深化消防宣传“五进”工作，谋划开展各类消防主题宣传活动，根据不同群体特点进行精准宣传帮扶。积极发动基层网格力量和消防志愿者，深入社区和居（村）民家庭，广泛宣传“三清三关”、安全用火用电等消防安全常识。紧盯“小火亡人”多发地区、重大火灾隐患单位（区域）和各类重点场所，每月组织开展媒体集中曝光行动。抓住各类有利时机开展宣传教育警示，火灾事故发生时对周边区域实时警示；事故发生后要及时组织相关行业、单位和人员开展灾后警示教育。
专此报告。
中共金东区消防救援大队委员会
2023年1月13日