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  11330703743486654D/2023-129858

• 审核程序：

  单位审核公开

• 发布机构：

  金东区审计局

• 发文字号：

• 发布日期：

  2023-01-13

• 公开方式：

  主动公开

2022年，金华市金东区审计局紧扣区委、区政府工作中心和上级审计机关工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法履行审计监督职责，积极推进法治政府建设。现将区审计局2022年法治政府建设工作报告如下：

一、主要举措及成效

（一）强化组织领导，压实工作责任。一是健全组织机构。针对局领导班子成员调整及人员分工变化，局党组及时充实了局法治建设工作领导小组，形成了以局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各科室（中心）负责人为成员的领导小组工作机制。二是履行主体责任。严格按照法治政府建设工作要求，认真落实局党组书记、局长推进法治建设第一责任人职责和其他班子成员“一岗双责”要求，构建了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室抓落实的工作格局。三是严格检查考核。深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实上级关于法治政府建设的决策部署，科学制定法治政府建设年度工作计划并组织实施。坚持把推进法治政府建设工作与审计业务工作同安排同部署同检查，及时将法治学习纳入局党组理论中心组学习计划和干部职工日常学习计划，营造了全局重视法治政府建设工作良好氛围。

（二）强化学习宣传，提升法治意识。一是抓好干部职工法纪学习。局党组会、全体干部职工会议安排学法学纪内容。及时组织干部职工学习新修订的《审计法》《民法典》等法律法规，始终保持法律知识储备常学常新。组织干部职工集中观看法治警示教育片，阅读法治书籍，以案释法，提高干部职工法纪意识，筑牢思想防线。二是抓好审计相关法规宣传。为发挥审计监督在推进依法治区中的重要作用，认真落实“谁执法谁普法”工作要求，抓住普法宣传月、“12·4”普法宣传日、春节等重要时间节点，利用审计进点、问题反馈、整改督查等良好机会，向被审计对象等宣传讲解《宪法》《审计法》等法律法规，为审计工作营造良好执法环境。三是创新普法宣传方式方法。充分利用局微信群、浙政钉群等新媒体平台，采取专门推送、知识竞赛、专家访谈等方式，抓好了《审计法》《会计法》等法律法规普法宣传工作。

（三）强化制度保障，规范审计执法。一是健全规章制度。近年来，在坚持《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等法律法规的同时，完善审计业务管理制度，为规范审计工作提供了制度保障。二是强化过程管控。明晰审计工作流程，严格审计执法程序，压实审计组组长职责，确保每个环节形成闭环管理。推行审计组成员初审、审计组组长审核、业务科室复核、分管领导审核、业务会议审定、局主要领导审签的审计机制，确保每个审计项目问题定性准确、处理处罚适当，审计结果经得起法律、历史的检验。三是提升执法水平。借助专业力量，聘请法律顾问，协助做好重大事项决策合法性审查以及提供相关法律咨询等工作，进一步提升了我局重大行政决策管理方面的法律风险控制水平。全面实行行政执法人员持证上岗制度和资格管理制度，对审计执法人员的行政执法证件按时年审，对不在执法岗位和调离人员的执法证件均按要求进行了清理和收回。

（四）聚焦主责主业，强化审计监督。一是聚焦“稳发展”。开展“5+4”稳进提质政策落实情况专项审计调查、金东区2022年工程建设管理情况专项审计调查、金东区2022年省政府十大民生实事推进情况专项审计调查、公务支出公款消费审计，推动政策落地、措施落实，促进政令畅通、令行禁止。二是聚焦“提绩效”。深入开展预算执行、财政财务收支，推动积极财政政策加力提效，力保财政资金用在“刀刃上”，国有企业提质增效。三是聚焦“促担当”。以强化干部监督管理，促进干部履职尽责、担当作为为目标，不断深化经济责任审计和自然资源资产离任审计，促进规范权力运行。四是聚焦“强治理”。强化审计查出问题整改，健全审计查出问题整改长效机制，加强审计查处问题整改督促检查，努力做好审计“后半篇文章”。

二、存在的不足和原因

我局在推进法治政府建设方面虽然取得了一定成效，但同时也存在一些薄弱环节。一是相关法治宣传教育有待加强。目前，我局法治宣传教育学习重点大多集中于与审计有关的法律法规，对其他法律法规学习较少。主要原因是在思想上存在实用主义的倾向。二是部分人员综合素养有待提升。部分审计人员在思想观念、政策理论、知识储备、专业技能离新时代要求还存一定差距。主要原因是自我要求有所降低，学习动力有所减弱。三是部分项目审计质效有待提高。部分审计项目审计广度深度不够，揭示反映问题较为零星表面。主要原因是审计专业结构有待优化，审计技能手段有所缺乏。

三、党政主要负责人履行法治建设主体责任情况

（一）注重强化组织领导

始终将法治政府建设工作纳入全局年度工作重要议事日程，扎实履行法治政府建设工作领导小组组长职责，全面领导本单位法治政府建设各项工作。注重提高政治站位，强化理论武装，及时组织党组理论学习中心组学习习近平法治思想、党的二十大精神、中央全面依法治国工作会议精神。注重法治政府建设工作督促落实，定期听取局法治建设情况汇报，分析研究依法审计工作中存在的问题和改进措施。

（二）坚持带头依法决策

坚持严格落实审计业务会议制度，集体审定审计报告及审计执法重大事项。重视发挥法律顾问、外聘专家在具体审计业务中的作用。注重运用法治思维和法治方式开展工作，凡是涉及局内重大问题决策、重要人事任免、大额资金使用等重大事项、重大决定，均按照《金华市金东区审计局党组议事规则》要求，认真贯彻民主集中制原则，进行会议集体决策。

（三）重视审计执法管理

重视审计执法规范制度，组织全局干部职工学习《金华市审计局全员全流程网格化审计业务质量控制实施细则》，强调审计质量是审计工作的生命线。重视审计现场管理，明确审计人员、审计组长、业务科室负责人、分管领导责任，进一步完善审计执法质量层级管理机制。重视审计执法廉政风险防控工作，狠抓审计人员廉政教育和风险隐患排除。

（四）注重提升法治能力

带头学习《中华人民共和国宪法》、新修订的《审计法》等法律法规，严格依据规定述职述法。严密组织开展普法宣传活动，严格落实“谁执法谁普法”普法责任，督促和鼓励审计人员在审计实施中广泛开展审计法律法规宣传。

四、2023年工作打算

2023年，我局法治建设工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，牢牢把握《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治浙江建设规划（2021-2025年）》《法治金华建设规划（2021-2025年）》《法治金东建设规划（2021-2025年）》确定的目标任务，努力提升依法审计工作水平，为推进市域治理体系和治理能力现代化，提供强有力的保障和支撑。具体要做好以下三个方面的工作：一是要进一步加强法律法规系统性学习，提高全局依法行政能力水平，推进法治政府建设。二是要进一步加强审计执法过程管控，提升审计质量管理，争创优秀审计项目，服务法治政府建设。三是要进一步加大审计成果运用，提高审计监督影响力和震慑力，做实法治政府建设工作。

中共金华市金东区审计局党组

2023年1月12日