金华市消防救援支队：
为深入贯彻中央关于全面深化消防执法改革的要求，根据《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》和总队年度工作意见。2022年，我大队紧抓社会面上的火灾防控工作，认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，严格监督执法，落实消防安全责任制，积极扎实开展“双随机、一公开”工作，进一步强化服务职能，取得了良好的社会效果。现将2022年抽查的基本情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）领导高度重视，启动迅速。在“双随机、一公开”检查过程中，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布检查结果，是转变监管方式、提升执法效能的主要手段，是切实解决执法不公、执法扰民和随意执法等问题的重要措施。《关于全面推行“双随机、一公开”工作机制实施方案》出台后，我大队高度重视，迅速落实了“双随机、一公开”监督抽查工作要求，成立专班小组，并根据每月总、支队相关要求，对辖区消防安全重点单位和一般单位进行“双随机”检查，在开展检查过程中，大队随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布检查结果，结合辖区火灾防控实际，同步开展了其他单位的消防监督检查。
（二）把握核心环节，突出重点。“双随机”抽查工作是一项创新性的工作，为确保做实做好做出成效，我们坚持树立正确的问题导向，突出工作重点，不断探索新方法。一是制定抽查事项清单。针对消防救援机构检查事项多、社会敏感度高的特点，以公布的“权力清单”为基础，梳理出了包括消防产品专项监督抽查、重点单位监督抽查、对消防技术服务机构的行政检查、对一级注册消防工程师的注册和执业活动的行政检查、对居住出租房消防安全的行政检查等15个抽查事项，我们实施消防监督检查过程中，按照优化发展营商环境的要求，根据我辖区的实际情况，对人员密集型场所、社会关注度高的重点单位作为“双随机”的重点检查事项；二是建立并及时更新“两库”信息。社会单位库的信息准确信，是推行“双随机”检查的前提和基础。共建立了10000余家社会单位库和10人的监督人员库。根据省平台系统对单位的主体进行了大幅度的梳理，把在检查中发现关停、注销状态的单位从两库管理中移除管辖。精确了一般单位和其他单位、九小场所共计5000余家。明确了单位名称、统一社会信用代码、具体地址、联系人和联系方式等基本要素。关于执法人员库，我大队共有10人具有消防监督检查执法证资格并纳入执法人员库。
（三）健全运行机制，确保抽查实效。一是合理确定抽查比例、抽查频次。抽查重点单位比例是按照执法人员进行抽取；二是随机抽取单位和执法人员。我们通过浙江省“双随机、一公开”消防监管信息系统设置完成抽签选取单位和执法人员数。2022年，我大队共检查单位2300家，发现火灾隐患1573处；督促整改1564处，下发责令改正通知书1257份，下发行政处罚决定书328份，下发临时查封决定书12家，责令“三停”32家，罚款322.2万元，拘留14人。“双随机”抽查单位752家，“跨部门”联合检查7次，共抽查单位12家，抽查任务完成率100%、检查完成率100%、公示率100%。
（四）强化和提高执法人员素质。由于手机操作填写记录表比较繁琐，会出现不能敷衍应付双随机检查工作。为了改变这种情况，我们定期组织开展执法人员业务指导培训，以消防双随机检查掌上执法APP操作手册知识为主要内容开展集体学习，使执法人员及时补齐短板，为做好随机抽查工作打下坚实的基础。
二、存在问题
（一）检查合格率偏高。在双随机检查过程中，因一般单位库更新不及时，随机抽取的单位多年前已注销、实际不经营、已搬离等情况较多，导致检查合格率偏高。
（二）执法效率有待进一步加强。在日常双随机检查过程中发现，部分单位登记住所与实际地址不一致，登记住所过于简单，导致执法人员在日常检查中浪费过多精力到查找单位地址上，甚至到场发现一个小作坊，执法效率不够高。
三、下一步工作计划
下一步，我大队将以更加优化的服务水平为目标，在工作中不断探索和检讨，完善工作制度，改进工作方式，提高工作效率，为优化营商环境作出更大的贡献。
（一）进一步健全完善“双随机、一公开”抽查工作机制、制度，优化内部实施程序确保实施工作更加规范、高效。同时，及时总结实施工作中的经验教训，不断改进和优化工作方式方法，确保实施取得更大成效。
（二）进一步拓宽“双随机、一公开”工作方法应用领域，逐步将双随机抽查方法应用到日常检查、专项执法检查、专项整治、行政处罚等有关执法工作中去，提高执法检查的公平、公正性。
（三）确定专人负责，及时更新维护消防监督管理系统中被检查单位的信息，确保信息完整、准确，利于双随机抽查工作开展。
（四）加大宣传教育力度，督促单位落实消防安全责任制。通过开展多形式、多层次、全方位的消防宣传活动，营造浓厚的消防安全氛围，切实提高群众的消防意识和自防自救能力。
金东区消防救援大队
2023年1月3日