金华市消防救援支队：
根据《中华人民共和国消防法》《消防监督检查规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《关于印发<全面推行“双随机、一公开”抽查监管实施方案>的通知》要求，经研究，决定对辖区内消防安全重点单位和非消防安全重点单位进行2023年度“双随机、一公开”消防监督抽查。为确保此次监督抽查工作顺利实施，特制定方案如下：
一、工作目标
（一）健全工作机制。不断完善监随机抽查工作制度，确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。
（二）规范工作流程。加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，规范工作流程，确保监管执法公平、公正、公开。
（三）提升监管效能。推进基于信用风险分级的随机抽查模式，合理确定随机抽查的比例和频次，确保必要的随机抽查覆盖面和监督检查工作力度，避免检查过多和执法扰民。
（四）加强结果运用。对随机抽查发现的违法行为要依法依规加大惩处力度，对有重大违法行为的监管对象要按规定向社会公布，不断提升随机抽查的震慑力。
二、主要工作任务
（一）科学合理制定随机抽查年度工作计划。依据自身监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域和政府工作要求等，本着营造安全、公平、有序的营商环境，做到“无事不扰”的原则，合理编制2023年度抽查计划。
（二）强化信息共享机制应用，不断提升信用监管效能。抽查结果要及时通过浙江省行政执法监管 ( 互联网+监管 ) 平台 进行公示，逐步强化抽查检查结果信息的互认共享，充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中的威慑力。在此基础上，合理确定抽查比例和频次，提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性，不断提高监管效能。
（三）广泛参与跨部门“双随机”联合抽查。2023年，积极参与开展的跨部门“双随机、一公开”联合抽查。
（四）进一步强化随机抽查制度落实，提高抽查工作规范化、标准化水平。2023年要重点强化提高执法人员的业务素质，不断提高双随机系统的操作技能和实际执法水平，真正使双随机抽查制度落到实处，实现抽查检查、结果录入、审核及时、公示发布等环节的制度化、标准化，建立起一套科学严谨规范的工作程序。
（五）加大宣传培训力度。要通过掌上金东，大队的微信公众号等网络形式加大对双随机抽查的宣传力度，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。今年的岗位大练兵计划中安排好双随机抽查业务的培训，一方面提升社会单位的认知度，另一方面提高行政执法人员的执法能力与素质，确保抽查结果规范统一。
三、组织领导
组长：陈勋、卢辉
成员：胡彪、章潮、楼珊珊、杨晖、张旭东、吕均铭、单凉、邱伦
四、“双随机、一公开”抽查时间
2023年1月1日至12月31日。
五、“双随机、一公开”抽查要求
本次抽查的范围为2023年全区消防安全重点单位及非消防安全重点单位。 “双随机、一公开”监督检查主要包括以下内容：
（一）对检查单位的基本信息进行核查，消防安全责任人及管理人是否有变动；
（二）被检查单位的建筑物是否进行消防许可及备案；
（三）被检查单位是否有落实好消防安全管理的各项制度和信息；
（四）被检查单位的建筑防火情况是否符合消防规范要求；
（五）被检查单位安全疏散等情况是否畅通，应急照明灯等消防设施、器材是否保持完好有效；
（六）被检查单位是否设有消防控制室，值班人员是否持证上岗，火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消防给水系统是否能正常运行；
（七）被检查单位的防火门、灭火器等设施是否符合消防要求。
六、“双随机、一公开”抽查的工作量化标准
按照《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》、《消防监督检查规定》及上级相关规定，按照每日每2名执法人员检查1家单位、每年220个工作日、检查日按工作日的70%计算，确定每年每名执法人员的最低抽查单位数不应低于77家。根据辖区消防安全重点单位数量和消防监督执法人员合理制定“双随机”抽查计划，并在浙江省“双随机、一公开”消防监管信息系统的每月25日前设置下一个月的检查单位抽查数。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。加强检查工作的组织领导，抓好落实，推动检查工作落实到位。各执法人员到被检查单位检查要自觉遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项要求，自觉遵守工作纪律、保密纪律和群众纪律，不得接受宴请，不得接受馈赠的礼品，不得干预被检查单位正常生产经营活动。
（二）后续衔接，实施联动。做好检查后续事宜处置和相关线索资料移交工作。根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》等法律法规，对检查到存有火灾隐患的单位进一步调查处理，做到抽查监管无缝对接。
（三）加强培训，做好保障。加强执法人员业务学习培训，组织执法人员认真学习相关的“双随机、一公开”抽查及监管执法业务知识，提高执法人员业务水平和工作能力。保证“双随机、一公开”抽查工作按序时进度实施。
（四）宣传信息，营造氛围。畅通信息渠道，及时报送工作进展情况，遇到新情况新问题，要向上级部门请示汇报。加强与新闻媒体的合作，深入开展宣传消防救援队伍开展“双随机、一公开”抽查工作的意义作用、动态情况、工作成效和先进经验。在检查中宣传、讲解好消防法律法规政策，扩大消防法律法规的社会知晓度和影响力，取得被检查单位更多的理解、支持和配合，努力营造良好的执法氛围。
金东区消防救援大队
2023年1月3日