2022年,我镇在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实党的二十大精神,认真开展法治政府建设的各项工作,创新和提升社会管理服务水平,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建设工作取得了明显的成效,为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将有关工作情况汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导。认真落实法治政府建设工作责任,成立了由镇党委书记任组长、镇长任副组长的曹宅镇法治建设工作领导小组,分管副书记任办公室主任。建立了“一把手”负总责,分管领导具体抓,各部门齐抓共管的领导机制,形成了党政办、综治办、司法所、执法中队等多个部门联动的工作机制,确保了法治政府建设的有序推进。
(二)加强理论学习。全面落实党委中心组学法制度、干部职工学法用法制度,将法治建设纳入党委、政府重要议事日程并每年对领导干部尊法学法用法守法情况进行测评。2022年共开展党委会会前学法12次、中心组专题学法3次、国家工作人员学法考试144人次。
(三)健全法治机制。完善合法性审查机制,发挥镇法律顾问法律服务作用。本年度我镇聘请浙江泽鉴律师事务所律师作为我镇法律顾问,邀请法律顾问参与处理我镇法律事务,为我镇重大决策提供法律建议,发挥法律顾问的参谋助手作用。同时,加强规范性文件审查备案,认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作,严格执行规范性文件备案审查制度,把合法性审查工作与本镇依法行政工作有机结合起来,加快推进法治政府建设。
(四)扎实推进大综合一体化行政执法试点改革。紧扣改革目标和任务要求,组建曹宅镇综合行政执法队,全面承接自然资源、农林水务、安全生产等执法权限下放事项47项。累计处理各类案件57起,其中专业执法领域处理案件4件,新划转事项案件4件,较去年同期办案率提升50%。
(五)强化基层社会治理。大力构建“大调解”格局,落实社会稳定风险评估制度。镇村干部深入各村(社区)、各网格,围绕婚姻家庭、邻里、土地权属等矛盾问题,按照小事不出村,大事不出镇的原则,开展矛盾纠纷大排查、大化解工作,及时发现化解各类矛盾纠纷,力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态,避免各类恶性案(事)件的发生。全年化解矛盾纠纷348起,涉及金额341万元。强化村级自治能力建设,健全完善基层民主决策、民主选举、民主管理、民主监督等各项制度,让群众参与村务决策。创建省级民主法治村1个,后陈式民主法治村2个。
(六)深入开展法治宣传教育。通过举办各种法律咨询,开展法制宣讲活动,派发法律读本和资料,上法制课等形式,抓好群众法制宣传教育。镇各部门互相配合,充分利用“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“9·1”法律援助日和“12·4”国家宪法日等开展法治宣传18次。积极发动各村(社区)充分运用标语、横幅、墙报、宣传栏、宣传车等形式,大力宣传有关禁毒、禁赌、反邪教等专项整治斗争的法律法规,为净化社会风气,为推进“平安曹宅”营造良好的法治氛围。
(七)加大政务公开力度。特别是加强对镇政府财政预决算、公共资源配置、重大建设工程项目、惠民政策、社会公益事业等方面的政府信息公开。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,充分保障人民群众对政务的知情权、参与权和监督权。每月张贴在公开栏上,通过网站、公开栏等公开政府信息671条,便于干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法,秉公执法。
二、存在的问题
2022年,我镇法治政府建设工作虽取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足。一是镇法治队伍专业性不够强、力量薄弱。二是“谁执法谁普法”责任制落实还有待加强。个别部门对普法工作还不够重视,没能常态化地将普法工作和业务工作相结合开展;普法工作的手段和形式还不够丰富。三是社会治理法治化水平还有进一步提升空间。
三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
2022年,曹宅镇党政主要负责人坚决履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于法治建设的重大决策部署,把法治建设摆到突出位置,切实做法治曹宅建设的组织者、推动者和实践者。主动运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把辖区内各项工作纳入法治化轨道,深入推进法治宣传教育,推动全镇形成浓厚法治氛围。
四、下一年度工作安排
下一步,我们将不断学习先进,赶超先进,不断开创法治建设工作的新局面。在新一年的法治政府建设的工作中,我镇将重点抓好以下工作:
(一)进一步提高政治站位,加快法治政府建设。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。我们将全面贯彻习近平法治思想,加快推进新时代法治政府建设,构建职责明确、依法行政的政府治理体系,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
(二)进一步强化法治教育,提高法治建设意识。一是深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力。切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力,善于运用法律手段解决问题。二是抓住群众普法教育不放松。紧紧围绕“八五”普法规划确定的目标和任务,加大对法治宣传经费投入,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,形成崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。
(三)进一步规范行政执法,打造良好法治政府形象。紧紧抓住法治建设这条主线,继续配优配齐执法力量,持续打造一支着装整齐、设备齐全、作风优良的执法队伍。通过依法行政、文明执法促进社会公序良俗向好转变,开创依法治镇新局面,树牢镇党委政府的权威形象。
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