• 信息索引号：

  12330703766405351H/2023-150005

• 审核程序：

• 发布机构：

  金东区行政服务中心

• 发文字号：

• 发布日期：

  2023-02-28

• 公开方式：

  主动公开

2022年，区行政服务中心全面贯彻落实党中央和省市区关于公共资源交易工作的总体部署和工作要求，在区委区政府的正确领导和精心组织下，始终践行公开、公平、公正的初心使命，以加快优化营商环境为主线，以市场主体满意度为目标，持续提升公共资源交易质效。截至2022年底，区交易分中心全年共完成进场交易项目363个，同比增长85.2%，交易总额187.93亿元，同比增长230.4%，直接为企业减免投标保证金达6.55亿元，交易平台考核中有6个月排名为全省及全市第一，各项数据及考核均创历史新高。

（一）优化在线服务，加快推进限额以下工程建设项目上线交易。根据《金华市限额以下工程建设项目交易管理办法（试行）》及“市县一体”公共资源交易平台建设总体要求，区行政服务中心组织各行政监督部门和乡镇（街道）认真学习贯彻文件精神，大力推广限额以下交易系统在我区使用。为推广市限额以下项目交易管理进入村社，组织了4次部门及乡镇（街道）开展座谈交流及业务指导，对该系统提出的问题及时向上反馈，并在2022年6月9日完成系统测试，月底全面上线，解决了基层招投标中心无固定招投标场所，对招标代理机构过度依赖等突出问题。截至目前，市限额以下交易系统交易项目共229个，运行情况良好，得到招投标各方主体一致认可。

（二）加强政策指导，大力激发招投标市场主体活力。围绕健全公共资源交易工作机制。2023年1月，区公管办制定下发了《关于进一步明确金东区公共资源交易活动各方主体职责的通知》，规范公共资源交易活动现场组织管理。围绕及时退返保证金事项。区行政服务中心按保证金管理办法按时退返保证金，出现不能退返时及时上报，专题讨论，及进解决，今年未出现非正常滞留投标保证金，实现应退尽退。围绕推进全市CA互通互用工作。区交易分中心率先明确凡在金华各县（市、区）内办理过浙江CA天谷签章的企业，在市本级交易平台均可直接绑定使用，无需另行付费。围绕推行电子保函业务。我区积极优化系统对接，支持市场主体启用投标保证保险电子保单业务，参与我区内工程建设项目的投标企业即可选择以缴纳投标保证金或电子保函保单的方式进行投标。截至2022年底，共有2171家企业采用电子保函，直接为投标企业释放保证金达5.15亿元。

（三）重视行业监督，扎实开展招标投标领域突出问题专项整治。一是成立领导小组。中心党组高度重视全区招标投标领域突出问题专项整治工作，成立了行政服务中心招标投标领域突出问题专项整治工作领导小组，定期听取分管领导工作汇报，开展经常性分析，建立健全专项治理长效机制。二是开展日常检查。在区交易平台发布违法违规线索征集公告，畅通举报电话、电子邮箱等反映问题线索渠道。2022年11月区公管办下发了《关于建立金华市金东区公共资源交易监督管理工作联席会议制度的通知》，强化各部门联动工作机制，持续严厉打击违法行为，项固专项整治成果。落实“一标一评”，健全评标专家信用评价体系，强化失信联合惩戒，实现评标专家日常动态管理。三是督查村级工程。区公管办联合区纪委监委及各行政监督部门，于12月5日—9日对全区各乡镇（街道）村级工程项目开展招投标领域突出问题专项督查，共涉及我区12个乡镇（街道）限额以下村级工程项目611个，通过检查发现档案资料缺失、招投标管理制度不健全等问题63个，已将问题反馈至各乡镇（街道），年底前完成整改提升，进一步推动村级工程项目规范化管理。

（四）提升平台质效，细化对标公共资源交易平台数据指标。自2022年东城交易平台撤销后，所有项目进入区平台进行交易，交易项目数及工作量均成倍增加，在现有工作人员和场地不变的情况下，积极落实省市区的相关要求，做到专人负责、定岗定责、责任到人。认真分析省平台数据考核办法，及时调整频次，高标准做好数据推送和维护工作。2022年我区电子化开标率达89.8%，“不见面”开标率达91.6%（省无感监测显示为100%）。

下一步，区行政服务中心将继续以“打造浙中增长极 建设未来新中心”为目标，围绕提升公共资源交易平台质效，切实优化招投标领域营商环境，为全省“两个先行”、全市“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”努力给出新区探索、新区解读和新区答卷。