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  113307037309132745/2023-150541

• 审核程序：

  单位审核公开

• 发布机构：

  区科技局

• 发文字号：

• 发布日期：

  2023-03-31

• 公开方式：

  主动公开

金东区委、区政府：

2022年，区科技局深入学习贯彻党的二十大和习近平法治思想，认真落实中央全面依法治国工作会议精神，推进数字化政府建设，深入开展法治宣传教育。现根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省市区相关要求汇报年度工作如下：

一、主要举措和成效

（一）加强政治统领

牢固树立“四个意识”，坚持正确的政治方向，做到在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上跟紧核心。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是围绕党的二十大、“习近平谈治国理政”等学习笃行，严格履行全面从严治党建设主体责任。深入学习贯彻习近平法治思想，将《中国共产党宣传工作简史》纳入局日常学习内容，采取会议、集中学习等形式，围绕《习近平法治思想》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《浙江省公共数据条例》等法律法规学习。积极参与“浙江普法”公众号法治素养提升活动。持续发挥信息化科普作用，建设科普e站并开展管理员业务培训。

（二）突出成果，加强理论学习

全年召开集中学习会议20余次，重点研学党内法规制度、党的二十大、省第十五次党代会等内容。通过“金东大讲堂”、领导干部网络学院在线学习网站、党课、学习强国等多种形式，把学习贯彻党的二十大精神等重大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神不断推向深入，邀请优秀科技企业家分享学习感悟，畅谈认识体会，累计开展活动3次，参与50余人。全局上下积极参与理论宣讲工作，党组书记带头讲，积极发动科技工作者宣讲团持续开展基层宣讲，共参与宣讲比赛2人次，征文3人次，其中1人入选“新根旺”旗手宣讲团，获“扛旗有我 崛起在我”2022年金东区青年理论宣讲比赛三等奖一项，入选《共同富裕看金东》读书征文比赛优秀文章选编一篇。同时积极向各类平台供稿，被“学习强国”平台、人民日报、新华社等国家级媒体采纳。

二、党政主要负责人严格履行第一责任人职责

区科学技术局党组书记方晓辉同志自3月底交接局工作以来牢固树立“领导职责中包含监督职责”理念，将法治政府理念放在全局工作的重要位置，第一时间传达学习上级有关法治政府建设的决策部署。坚持全面从严治党、从严监督。重视法治教育，加强理论学习，推进普法教育，普及科技知识，完善规章制度，规范守法用法。将党风廉政建设放在全局工作的重要位置，第一时间传达学习上级有关党风廉政建设的决策部署，定期分析全面从严治党形势，推动解决重大问题，研究细化具体任务，严格执行《金华市金东区科技局“三重一大”事项集体决策制度》，将区委重点工作监督检查反馈问题整改落实作为重要政治任务。

三、存在的不足和原因

（一）班子领导核心作用发挥不充分

一是总揽全局、以上率下的作用发挥不够。一方面上半年领导班子人手短缺，党组成员陆奎胜于5月调离局后，局部分工作存在卡流程、慢推进的问题，党组会无法顺利召开。另一方面主要领导于3月底交接局工作，早期存在职责分工不够明确的问题，部分工作未能第一时间推进。且科技工作专业性强，经领导班子调整、科室分工人员调整后，距离深入理解并运用科技相关政策精神与纯熟掌握业务还有一定距离。

（二）科技工作风险防控存在漏洞

目前我局科技工作力量薄弱，新进事业人员工作时间短，中间业务骨干支撑力度不够强，且在巡查自查中发现科技业务存在一些漏洞。

1.存在多头补助风险漏洞。上半年，市局存在部分企业同一项目多头补助的问题，并被列入市“重大巡察问题清单”。我局经自查发现，在创新券、研发投入等补助方面也存在多头补助的风险。为落实科技政策，杜绝多头补助，做到应补尽补，我局经研究讨论后提出三条整改举措，一是建立多跨协调工作机制，加强与经济部门的横向沟通，做好立项前的审核工作，剔除相同科技补助项目。二是加强第三方审计，即查企业的收款帐目，营业外收入补助、银行回单、收据等凭证，确保科技补助流向透明。三是严查多头补助同时，按照《浙江省科技型中小企业评价办法》等政策文件对符合条件的国家高企、科技型中小企业等做到应补尽补。

2.金融政策体系不够完善。经我局自查，发现存在创新政策落实不到位，扶持企业创新缺乏韧劲的问题，当时执行市科技信贷政策，贷款额度、利率均由银行把控，相较抵押贷款无优势。我局经研究讨论后提出三条整改举措，一是迭代升级科技政策，降低企业收益门槛，扩大受众面。二是编制出台科技信贷操作细则，加大对科技企业的信贷支持。三是加强走访服务，开好辅导培训会，对接银行提供名单，扩大入库企业数量。

四、下一年度工作安排

（一）强化主体责任制。切实提高政治站位，把意识形态工作摆在重要位置，第一时间组织学习，第一时间开展宣传，第一时间策划实施。加强落实党组书记“第一责任人”、分管领导“直接责任人”责任和班子其他成员“一岗双责”意识，将意识形态工作纳入科技局党委组重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）加强理论武装。全面认真系统地学习党的方针政策，特别是深入学习贯彻落实党的二十大、省第十五次党代会等重大会议精神，不断增强贯彻落实会议精神的自觉性和定性，努力提高运用马克思主义立场、观点分析解决问题的能力。特别是立足工作实际，主动发挥职能，确保科技创新事业又快又稳发展。

（三）推进班子建设。一是优化班子结构。11月18日，俞学文任职科协副主席，需要进一步明确职责，理顺工作机制，增强整体功能。二是狠抓班子的团结。认真坚持民主集中制原则，严格按照党组议事规则议事，进一步增强班子团结。三是狠抓班子制度建设。完善党内议事决策制度，加强风险防控，把党风廉政建设要求融入分管业务中，班子成员与科室负责人签订“一岗双责”责任书。

（四）紧抓队伍建设。一是壮大科技团队。通过编外用工招考方式补充人员，明确职责，团结氛围。二是持续深化政务服务，继续深化“最多跑一次”改革，推进数字化改革，提升政务服务效能。党组书记和班子成员带头改进作风，每月带队下基层和企业调研，以身作则，以上率下。加强调查研究，把好质量关，更好地服务于工作的改进提升。