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今年以来，为发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，切实打造“以效率为核心的最优营商环境”，区纪委监委结合实际，通过宣传指导、问需于企、查办处理等方式压实责任，进一步厘清政商交往边界，营商环境优化提升成效初显。

高效助企牢筑“廉洁路”

“有了这张‘纪企廉通卡’，我们企业在解决问题时更有底气了。”日前，江东镇不少企业负责人从镇“助企服务员”的手中接过了一张印有镇纪委联系方式的“纪企廉通卡”。通过扫描卡上的二维码或者拨打联系方式，企业可以点对点向镇纪委反馈在办事过程中遇到的“吃拿卡要”、政策落实传达不及时或是应办未办等问题。

“目前，江东镇辖区内的44家规上企业‘纪企廉通卡’已经全部发放完毕。”江东镇党委委员、纪委书记金燕介绍，对收集到的问题，镇纪委将以交办、督办、发放纪检监察建议书等方式进行分级分类督促整改，倒逼形成加压奋进的良好氛围，实现了监督的“一键通”。

问需于企高效服务，提速筑造廉洁路。在提升助企服务效能的探索中，区纪委监委既在为企纾困上用心用力，又在严守纪律上强化约束，着力构建公平公正的发展环境，以“硬约束”助力提升营商环境“软实力”。新区《关于优化提升营商环境的18条意见》第16条中指出，对各涉企部门政策落实情况进行评估，倒逼政策落地，对使用效率低、效果不明显的及时纠正，充分发挥政策应有之用。为此，区纪委监委多线开展问题查找，一方面采用走访调研式，专项监督组、相关派驻纪检监察组、各乡镇纪委深入企业、项目一线，全面宣传“18条”；另一方面则细化形成监督任务清单，切实推进政策落实、涉企服务、工作作风等工作的推进。

“企业的难点、痛点和堵点，是我们监督的发力点。我们将以‘清风护航’持续开展助企服务，打通与企业的‘横膈膜’，让企业随时随地能够反馈问题、获取需求服务。”区纪委监委相关负责人表示。

清风护企严守“护廉栏”

哪些行为被禁止，哪些红线底线不能触碰，现在心里有了明白账。”要夯实“廉路基”，“细化清单”明确路径是关键。“18条”第13条指出，要建立“正面+负面”清单机制，明晰政商交往行为，推动形成“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系。

为此，区纪委监委细化出台《关于强化监督执纪护航营商环境的实施细则》，形成有要求、有路径、有抓手、有时限的工作机制。同时推出“惠企政策落实、优化涉企政务服务、保护企业合法权益、鼓励亲清政商交流”4方面“正面清单”和“严禁违规谋取私利、严禁违规吃喝受礼、严禁滥用监管职权”3方面“负面清单”，进一步厘清“亲”“清”新型政商边界。同时加强组织领导，由区纪委常务副书记担任组长，抽调骨干力量组建“18条”意见落实情况专项督导工作专班，实现以督促干。

此外，为进一步守牢清廉底线，区纪委监委还在全区企业设立了100个廉政监测点，切实打造稳固的“护廉栏”。

“区纪委监委在我们这里挂牌了廉政监测点，有时还会接到他们的回访电话，让我们很有安全感，企业发展也更加牢靠了。”连日来，区纪委监委班子领导带队前往各乡镇企业廉政监测点开展调研、座谈活动，深入了解企业发展过程中的“急难愁盼”。区纪委监委营商环境专班相关负责人告诉记者，按照各类兼顾原则，区纪委监委选取100家企业作为廉政监测点，以实地走访、座谈和电话问询等方式，动态掌握企业需求和干部作风问题，一旦发现问题将严肃执纪问责，切实履行好监督职责。

“我们持续强化涉企政策落实监督，每月开展实地检查督导，及时发现并查纠政策落实不力、不作为、慢作为、乱作为等问题，推动政策发挥实效。”该负责人介绍，区纪委监委还强化外部协同配合，加强与两办督查室、区发改局、区行政服务中心等单位对接，通过定期会商、信息共享、联合督查等方式，切实压实责任；建立涉企问题线索处置绿色通道，紧盯优化营商环境过程中可能存在的“吃拿卡要”、隐形利益输送等问题，及时分办、挂账督办、快查快办，加大对典型案例的通报曝光力度，充分发挥警示震慑作用。在一系列监督查办的“组合拳”之下，截至目前，区纪委监委共督查涉企部门33家，立案查处干部4人。

“营商环境‘优’无止境，我们将对群众反映强烈的损害营商环境违纪违法行为重拳出击、露头就打，以严厉的问责向破坏营商环境者持续亮剑，助力营商环境优化。”区纪委监委相关负责人表示。

（记者 龚睿）