蒋**代表:
你在人民代表大会上提出的要求提升工业园区硬件品质优化营商全新环境的建议已收悉,现答复如下:
近年来,我区深入推进工业园区二次开发,出台了《金东区工业园区“二次开发”新三年行动计划2.0版》、《金东区闲置工业用地盘地行动方案》等方案意见,旨在大力破除土地要素低效供给,集中精力深挖工业用地资源潜力,进一步促进工业用地空间布局优化,全面提高闲置和低效工业用地利用效率,腾出新空间,以此来增强园区承载力和竞争力,提升园区整体形象,形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效、产城深度融合的工业园区体系,我区园区“空间提升、产业提升、形象提升、效益提升”工作取得突破性进展。主要工作情况如下:
一、全面兼顾,统筹编制国土空间规划。统筹兼顾编制国土空间规划,积极挖掘拓展乡镇可用土地利用空间资源,统筹做好全区制造业、工业园区、信息产业等发展空间规划,编制国土空间规划为制造业发展预留足够空间、划设工业用地红线、做好工业园区布局、提升工业集约用地水平。
二、“点”“线”“面”结合,全面铺开美丽园区创建。近年来我区工业园区“点”“线”“面”结合,全面铺开美丽园区创建。深入实施“四化”改造提升,重点围绕“形象提升”和配套服务能力提升,以园区主干道、重点企业连接线两侧为主要区域,以实施“一个特色入口、一条示范线路、一套标识系统、一批服务配套”的“四个一”标配为主要举措,实施洁化、绿化、美化、亮化整治工作。
三、提升园区创建成果,开展智慧园区创建。为了巩固创建成果,提升园区管理服务水平,抓牢人工智能时代经济增长新引擎,从抓“基础硬件设施”向“软、硬件服务体系”转变,并加速向以“信息流”为基础的新时期配套服务体系升级,通过“数字化改革”将数字资源进行整合,实现互联互通、智慧运营和精准智控,资源空间得以高效配置、充分共享。如我区的岭下镇谋划了“数字江岭”项目,着力打造“数字江岭”综合服务中心,大幅提升了园区管理服务的效率和水平。
四、精准施策,加快推进低效企业整治。各乡镇(街道)根据排摸情况形成辖区内闲置低效工业用地清单,按照一企一策原则,制定闲置低效工业用地盘活实施方案,明确盘活方式、盘活时间、盘活举措及责任人等。加强分析研判,对不同原因形成的闲置低效企业要采取不同的扶持整改服务,全力帮助企业提质增效,通过整治进一步提升了园区的环境。
五、着力推进小微园区基础服务全覆盖。完善园区基础设施,配备完善的道路、电力、通讯、给排水及污水收集处理、消防安全等基础设施。配套生活服务设施,集中配套一定比例的职工宿舍、食堂、办公等生产生活服务设施。省、市、区搭建公共服务平台,通过“三师入企”、“万名干部助万企”等活动集聚创业指导、技术服务、政策咨询、质量管理、审批代理等服务。
在肯定园区发展成绩的同时,我们也应看到工业园区公共配套服务设施存在的一些短板。随着入驻工业园区企业数量的不断增多,产业人口的集聚,园区公共服务功能滞后的问题也日益凸现,针对您提出的建议,接下来我局将联合相关部门着重做好以下工作:
一、坚持规划先行,助力园区长远发展。在规划的内容上,注重资源的整合利用、产业的组织引导、公共服务平台的建设、配套功能的完善,进一步完善工业园区功能区块划分及产业空间布局,为园区的长远可持续发展留足空间。
二、突出项目重点,加快配套设施建设。加快建设生产性配套设施。抓紧建设一批当前企业生产所急需的基本配套设施,不断完善工业园区水、电、道路、通讯、排污等基础设施,做好建成区的绿化、亮化和美化工程,不断提升工业园区形象。逐步完善生活性配套设施。抓好园区社区服务中心、交通、文化、体育、教育、卫生等民生设施的开发建设,尽快完善园区的三产服务功能,为园区企业主和员工解决吃穿住行、娱乐购物、就医就学等实际问题,解决企业发展的后顾之忧,全面提升园区的开发档次和服务水平。
三、优化发展环境,不断推动园区新发展。深入推进“最多跑一次”、“无证明城市”、企业开办“零见面”、企业生命周期“一件事”等改革,实行“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的审批程序,使入园企业得到高效、便捷、优质的服务。
最后,感谢您长期以来对我区经济发展的关心和支持,也希望在今后的工作中您能一如既往地给予关注和支持。我局将继续在完善服务功能、提升服务水平上下功夫,力推工业园区更好更快发展。
金华市金东区经济和信息化局
二○二三年六月六日