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金东区消防救援大队关于2023年度推进法治政府建设工作情况的报告

发布时间: 2024-01-24 15:08 信息来源: 金东区消防救援大队 访问次数: 字体:[ ]

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。2023年,金东区消防救援大队坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实区委区政府关于法治金东建设的决策部署,坚持依法履职、依法行政,不断提升消防安全治理水平。现将有关情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)狠抓事故预防,消防安全环境进一步改善。大队牵头完成老旧民房防盗窗拆改和建设电动自行车充电桩两项民生实事,委托消防技术服务机构对高层建筑等重点场所开展消防安全体检,常态化开展“两房一店”整治。特别是武义“4·17”火灾发生后,全区开展了安全生产和消防安全百日攻坚专项行动,大队定期分析火灾形势,坚持问题导向,靶向发力。强化部门联动,开展隐患整治,组织民宗、卫健、教育等八大行业领域开展培训,培养消防安全“明白人”,进一步压实行业监管责任,持续改善消防安全环境。2023年全区未发生有较大影响的火灾事故,消防安全形势基本稳定。

(二)狠抓队伍建设,依法行政能力进一步强化。不断深化执法软硬件建设,采取集中培训、自主学习等形式,组织执法人员集中深入学习《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,提升履职能力;完成执法办案区智能化改造,进一步保障执法人员、执法对象的合法权益。严格落实“双随机、一公开”,定期开展消防监督检查,依法查处消防违法行为,全年执法“零投诉”“零过错”“零复议”“ 零诉讼”,消防执法检查考评列全市第三。全面落实公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查告知承诺制,2023年受理审批公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查项目118个,所有项目均在规定时限内完成办理。

(三)狠抓便民服务,群众满意度进一步提升。贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》关于轻微违法行为可以不予行政处罚的有关规定,按照省消防救援总队部署要求,全面推行轻微违法不予处罚制度,进一步优化营商环境,累计免除行政处罚185起。根据行业部门、社会组织和单位需要,主动提供消防技术服务,帮助整改重大火灾隐患,完善火灾防范措施,组织疏散逃生演练,提供技术咨询和培训指导,免费帮助企业培训员工1.5万人次,为群众提供社会救助服务180次。

(四)狠抓普法宣传,群众消防意识进一步强化。建立灾后警示宣传制度,在典型火灾事故后,组织乡镇、村(社区)干部和相关行业单位在事故地点开展现场警示教育,通过现场视觉冲击强化宣传实效。结合119消防宣传月活动,印制“三清三关”宣传单8万份,乡镇(街道)应急消防管理中心和网格员通过敲门入户发放宣传单,提醒广大群众做好家庭防火。部署“进村入企”演练,依托消防教育体验场所,免费为社会单位提供消防安全培训服务。组织应急消防管理中心和专职消防队深入农村、企业开展消防安全演练活动,覆盖300余个村(社区)、3000余家企业。推动区妇联组织9000余名“美丽大姐”定期向群众发放消防宣传资料,开展消防宣传教育,传递消防知识。

二、2023年推进法治政府建设存在的问题和不足

2023年,我大队在法治政府建设工作上虽然取得一定成效,但与建设法治政府的目标和人民群众的期待仍有一定差距,主要表现在:一是部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强;二是执法队伍能力和水平有待进一步提高,法制审核把关能力有所欠缺,执法程序、执法案卷等方面还存在一定瑕疵。三是“大综合一体化”改革后,对乡镇(街道)消防监督执法工作指导不足。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

大队党政主要负责人高度重视法治政府建设工作,认真贯彻落实习近平总书记关于加强法治政府建设的重要指示精神,以及区委区政府关于推进法治政府建设的决策部署,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头学法、示范尊法、率先守法,并通过组织学习、座谈研讨等形式提高学法守法、依法治理的意识和能力。2023年大队党委研究火灾防控工作12次,分析研判全区消防安全工作形势,评估消防安全风险,加强和改进火灾防范工作措施;分析消防宣传教育工作面临的形势,研究工作措施;评估消防监督执法工作质态和监督队伍建设发展状况,研究部署工作改进措施。行政办公会多次专题研究依法治理、依法行政、执法规范化、优化营商环境等法治工作。

四、2024年法治政府建设工作的主要安排

(一)持续深化法治政府建设。坚持党的全面领导,确保法治政府建设正确方向。深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,以坚持和实施好中国特色社会主义国家制度和法律制度为目标,将落实法治政府建设年度重点工作摆在全局重要位置,坚持依法行政、依法履职,全面提升消防依法治理水平。

(二)不断优化消防监督模式。强化法治思维和法治方式,突出精准治理、依法管理、社会共治,紧盯影响消防安全的根源性和关键性问题,不断创新治理手段,充分发挥联防联控、群防群治和市场机制作用,从源头上防范化解重大安全风险。提升消防安全治理质效,力争跳出反复整治、反复反弹的恶性循环。统筹好执法与服务工作,立足优化营商环境,护航经济发展,持续推动各项落实消防安全责任,确保火灾形势稳定。

(三)全面加强队伍能力建设。继续坚持大队干部学习培训制度,并按照“师傅带徒弟”模式,一对一结对帮扶,推动提升消防监督队伍整体业务能力素质。理顺执法体制,完善执法程序,推行说理式执法,让行政执法既有力度又有温度。定期召开消防监督执法工作会议,全面落实执法责任制,加强执法规范化建设。消防监管力量向乡镇延伸,加强应急消防管理中心、专职消防队、公安派出所、乡镇综合执法等人员培训,提升消防监管能力。

(四)广泛普及消防法律常识。深化消防宣传“五进”工作,谋划开展各类消防主题宣传活动,根据不同群体特点进行精准宣传帮扶。积极发动基层网格力量和消防志愿者,深入社区和居(村)民家庭,广泛宣传“三清三关”、安全用火用电等消防安全常识。紧盯“小火亡人”、重大火灾隐患单位(区域)和各类重点场所,每月组织开展媒体集中曝光行动。抓住各类有利时机开展宣传教育警示,火灾事故发生时对周边区域实时警示;事故发生后要及时组织相关行业、单位和人员开展灾后警示教育。