今年以来，金东区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力出实招、找差距、谋亮点、提质效，始终做到围绕中心、服务大局，为“打造增长极 建设新中心”提供坚强法治保障。现将有关工作汇报如下：
一、2024年工作总结
（一）持续示范引领，实现法治建设新突破。一是开展法治建设专项巡察。配合区委巡察办制定《金东区法治建设巡察内容与标准》，明确法治巡察重点，对7家单位开展实地巡察，通过谈话、查阅台账资料、实地走访等形式，梳理出13个问题反馈至区委巡察办，均完成整改销号。二是完成省、市法治政府建设督查迎检工作。做好召开迎检工作部署会、案卷整理准备、现场迎检等工作，圆满完成省、市级检查组督查迎检工作。三是合法性审查全覆盖。在全区12个乡镇（街道）和10个部门配强法审力量，印发《金东区合法性审查中心建设工作实施方案》《金东区行政合法性审查中心工作规则》，推进我区法审中心体系化、规范化运行。建立周通报机制，累计共审查乡镇（街道）事项499项，其中乡镇合同335件，其他事项163件。四是行政争议化解有力。发挥行政复议主渠道作用，今年以来共收到审查行政复议申请430件、同比增长110%，结案412件、同比增长125%。行政诉讼收案量42件、同比下降8.7%，结案量36件、同比下降2.7%，复议诉讼比值达10.24，复议后起诉案件败诉率为0。强化行政争议调解中心作用，行政诉讼调撤率达到44.4%。高风险败诉案件16件，已化解8件，化解率50%。
（二）积极深化改革，取得法律服务新成效。一是推进涉外法治改革。加快构建涉外法治工作大协同格局，召开金东区涉外法治服务活动暨涉外法律服务产品发布会，推出《国际贸易法律风险应对实务指南》。联合行政服务中心、市场监管等部门，实行外商投资“容缺审批”改革，对“线上已实现数字共享、线下能跨部门沟通获取”等材料，创新审批通过。累计为18家外商投资企业通过容缺办理落地，完成投资约6800万元，相关做法先后在省级刊物《浙江政务信息》《浙江信息》刊登。二是推进花卉苗木“一类事”服务改革。在“浙里办”上线花卉苗木“一类事”办事服务入口，同时在澧浦花木城设立服务驿站，以“线上+线下”形式提供开业登记、植物产地检疫证明核发等基本政务服务，及产业技能培训、产业合规、纠纷调解等15项涉企增值服务。累计办理政务服务及法律服务265件，答复率100%，满意率98.1%，惠及经营者174家，相关做法在《法治浙江》刊登。三是推进外经贸企业合规建设。成立自贸区法律服务队，全面指导涉外企业风险管理，完善《金华市推进外贸企业合规建设激励政策》。推出“知产护航帮帮帮”“涉外纠纷解”“法韵自贸”等特色法律服务，构建商事风险“查验—评估—化解”一体化防范追损体系。今年累计为12家涉外企业挽回损失460余万元。我局多方位推进法治化营商环境建设相关做法在省级刊物《浙江信息》刊登。
（三）持续精准发力，打造法治为民新亮点。 一是强化援调对接机制。制定下发《关于进一步加强法律援助与人民调解对接工作的实施意见》，明确援调对接适用条件、双向回流机制等内容，通过从受理矛盾到解决纠纷“一条龙”服务方式，将矛盾纠纷就地化解。截至目前，已成功调解案件189件，挽回经济损失70万余元。二是深入构建15分钟公共法律服务圈。制定下发《关于进一步落实好金东区农村法律顾问工作的通知》，召开2024年度农村法律顾问大会，推进法律服务资源向乡村地区倾斜。构建业务资源治理地图，不断完善“全业务、全时空”的公共法律服务网络。今年以来，农村法律顾问坐班1800余次，累计审查合同3975份，提供法律意见1499余条，整改风险800余个。三是创新打造“法治直通车”品牌。创新“互联网+”普法模式，联合区融媒体中心开设普法“法治直通车”普法直播栏目，针对未成年人网络犯罪、反家暴、反电信网络诈骗、优化营商环境等热点民生问题等，开展6场次线上“云直播”，累计观看人数超过17万余人次。
（四）夯实基层基础，迈出依法治理新步伐。一是加强律师队伍建设。常态化开展双随机检查工作，根据检查结果制定《2024年“双随机”检查问题清单》，督促从立卷归档、登记审批、合同签订、收费入账四大方面进行自查整改。做好对律师事务所和律师的投诉信访件办理，今年以来共收到投诉件18件、信访件7件，办结率100%。定期召开金东区律师事务所主任会议，做好投诉信访件原因分析、整改反馈等闭环举措，推进律所向规范化发展。二是开展安置帮教对象走访排摸工作。严格落实安置帮教“四色”管理，今年以来共衔接刑释解矫人员351人，其中期满解矫214人、刑满释放137人，开展走访排摸1640人次，帮困救助4人次，开展服刑人员7名未成年子女帮扶工作。三是全力做好社区矫正维稳安保。落实分类管控措施，针对14类情形、“三失一偏”的社区矫正对象进行研判，动态调整管控方式。今年以来共进行全覆盖式社区矫正安全隐患排查四轮，共排查出107名涉及14类情形的社区矫正对象，“三失一偏”的社区矫正对象2人，7名社区矫正对象被列为重点管理。
二、2025年工作思路
（一）更为全面补齐法治建设短板。一是健全法治督察工作机制。用好全域数字法治监督应用场景，完善督察标准清单，闭环问题整改。系统构建年度综合性督察、行业领域专项督察、重大法治事件个案督察的“三位一体”工作体系，以法治督察推动工作落实力度。加强法治建设典型经验总结、宣传、推广、褒扬，营造良好的法治生态和法治环境。二是加强法治人才队伍建设。加强基层法治人才引进和培养力度，规范法治监督员、县乡法审员培训制度。同时联合法院、检察院、商务等职能部门，挖掘机关涉外专业人才，加强校地合作与涉外律师培育，鼓励、引导涉外企业、行业协会开展业务培训，进一步提升涉外法治工作队伍专业素养和国际视野。三是发挥执法监督效能。加强行政执法监督机制和能力建设，推动建立县乡全覆盖行政执法协调监督工作体系。加强和完善行政执法案卷管理和评查，围绕中心工作部署开展行政执法监督专项行动，建立行政执法监督有机联合机制，推动各部门监督有机联合，形成监督合力。四是强化行政复议案件引流及化解。和法院立案部门建立会商机制，及时就行政诉讼案件引流到行政复议中来，形成先复议后诉讼的做法，最大化发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。强化案件化解，完善行政争议调解中心建设，提升行政复议员调解能力，发挥案中调解作用。
（二）更大力度改革激发发展动力。一是持续推进涉外法治工作。立足金东实际，加强中非合作交流，面向索马里、吉布提、马达加斯加、科摩罗等金东重点联系非洲国家，联合涉外律师深入企业调研，针对性提供涉外法律服务，打造涉外法律服务品牌，依法保护“走出去”企业和“引进来”外商的合法权益。二是推进智能光伏产业“一件事”改革。继续完善《金东区智能光伏及新型储能行业合规指引》，全面梳理智能光伏及新型储能行业企业全生命周期涉法服务需求，定制增值化服务清单，提高依法经营、依法管理和防范合规风险的能力，全面助力智能光伏产业稳步发展。三是探索市场化调解路径。进一步明确市场化调解机构组织形式，健全运行管理机制。在金融、物业、建筑工程、知识产权等矛盾高发领域先行先试，明确收费标准、规范调解行为、加强动态监督。统筹人民调解、行政调解、司法调解和市场化调解的综合协调，优化完善公益性调解和市场化调解参与诉源治理的相关工作机制，促进各类调解之间的衔接联动。
（三）更优服务打造便民举措。一是继续抓好法律服务行业规范建设。继续在法律服务行业行政许可、投诉信访处理、队伍建设方面开展跟踪督促，全面提升内部管理、执业监督、年度考核、业务质量标准等方面的规范化能力水平，推进执业活动规范有序。二是做好涉企服务增值化改革。坚持“普惠均等、便捷高效、职能精准”，根据企业全生命周期涉法高频需求，实行疑难问题“会诊”、法律风险评估、法治回诊等定制化服务，推动在金融、民营企业、知识产权保护等领域的实践。三是深化15分钟公共法律服务圈建设。推动公共法律服务向基层延伸，充分发挥好农村法律顾问的作用，发挥各村公共法律服务站的作用，使人民群众享受到家门口的法律服务；推进公共法律服务向新业态延伸，对网约车驾驶员、快递员等新业态劳动者提供服务，更好保障新业态劳动者合法权益；推动公共法律服务向自贸区延伸，为自贸区企业提供更加精准更加有效的公共法律服务。四是打造金东特色普法基地。围绕“八仙积道共富带”，积极培育1个国家级民主法治村和1个“八仙积道”法治宣传教育基地，全力打造法治宣传教育基地标志性成果，为“八五”普法规范终期规划验收提供金东样板。
（四）更实举措擦亮平安底色。一是深化基层调解工作。将人民调解与“13510”机制有机融合，实现优势互补，构建多方合力。扎实做好村社人民调解委员会换届选任工作，优化队伍结构，健全组织网络，及时组织换届后学习培训。二是做好“技能学历”双提升工作。依托高等院校、社会组织等力量，提供“互联网+”优质课程资源，强化学历提升、职业技能、家庭教育和亲职教育等培训，加大对未成年社区矫正对象、女性社区矫正对象的帮扶力度。三是加强安置帮教工作。实现重点安置帮教对象“必接必送”率、帮教率、生活困难人员救助率三个 100%，预防和减少再犯罪，深入落实监地衔接。
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