根据市委统一部署，2024年3月19日至5月11日，市委第十三巡察组对金东公安分局党委进行了提级巡察。2024年7月22日，市委第十三巡察组向我局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。
一、总体情况
分局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
（一）提高思想认识，强化组织领导。分局党委高度重视，多次召开党委会专题研究推进，专门成立以副区长、公安分局党委书记、局长陈劲松为组长的整改工作领导小组，下设办公室，组建整改专班，负责整改工作的统筹协调和督促检查。分管局领导具体抓，每周召集盘点推动、多跨协同；其他党委班子成员按照工作职责，主动认领整改责任并盯办落地；整改专班多次主动与区委巡察办、市局巡察整改专班对接，及时掌握上级巡察整改工作标准和要求，推动立行立改到位；各责任部门主动对号入座，倒排计划，逐一整改销号。
（二）强化政治担当，推动整改落实。市委提级巡察反馈会后，分局于当天即召开巡察整改办公室专题会议，逐项制定整改工作措施，明确责任单位、责任人、完成目标和整改时限。经过反复征求意见、党委会专题研究，制定了《中共金华市公安局金东分局党委关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》，切实做到定人定岗定责到位。高质量召开巡察整改专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，以高标准严要求推动整改落实到位。
（三）加强整改督察，层层压实责任。分局整改领导小组不断加强对整改工作的统筹协调和督促检查，多次专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促。建立整改专班周例会制度，每周汇总通报各部门整改措施落实推进情况，确保整改工作顺利推进和落实。梳理制定重点工作推进表和问题整改工作进度表上墙，同步建立“一事一档”，切实做到不留死角、不留空白。
二、进展情况及成效
（一）关于“聚焦党中央和省委、市委决策部署在基层落实情况方面的问题”问题的整改
1．关于“学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作重要论述精神不够深入，落实公安工作现代化方面存在差距。”问题的整改。
（1）关于“科技兴警力度不够。”问题的整改。一是加强系统应用建设，提升视频监控智能化率。二是加强派出所综合指挥室可视化指挥终端建设，实现市、县、所三级纵向视频指挥调度互联互通。三是下发相关方案，构建新型警务运行模式。
（2）关于“公安政务数字化改革存在不足。”问题的整改。一是制定相关实施方案，提升跨部门监管率、跨警种监管率。二是开展涉企动态风险预警防范，结合专项行动，提升追赃挽损率。三是实现公安政务服务高频事项全面入驻；开通口岸签证网上办，便利企业邀请外籍商贸人员。
（3）关于“防范化解突出涉稳风险能力还不够。”问题的整改。一是开展实战类课程培训，加强网安工作站实战能力。二是常态化梳理易引发涉稳风险类警情。三是加强警种合作，与相关专家团队建立合作联系，不断提升情报研判分析能力。
2．关于“履职尽责有差距，打击违法犯罪工作有薄弱点。”问题的整改。
（1）关于“治理电信诈骗成效不明显。”问题的整改。一是分局党委专题研究打击整治电信网络诈骗犯罪工作，推动工作落实。二是提升侦破成效和追赃挽损力度。三是落实好预警反制工作，对相关责任民辅警进行处理。四是强化反诈宣传，下发防范电信网络诈骗宣传手册，开展针对性、精准性宣传。
（2）关于“常态化推进‘扫黑除恶’工作力度不够。”问题的整改。一是分局党委专题研究常态化扫黑除恶斗争工作，组织开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，进一步推动工作落实。二是纵深推进打击整治行动，对相关恶势力团伙开展收网打击。三是加强源头治理，制发《公安提示函》。
（3）关于“流动人口治理仍有不足。”问题的整改。一是开展普法宣传。二是建立重点矛盾纠纷排查化解清单，跟踪了解化解情况。三是组织开展集中清查。
3．关于“执法规范化建设存在短板。”问题的整改。
（1）关于“刑事案件办理质量不高。”问题的整改。一是开展专项整治。二是加强执法主体能力建设，积极备战比武，全面提升执法主体能力。三是开展案件考评工作，进一步提升法制民警对全局案件的自查自纠能力。四是开展检察监督情况复盘工作。五是对相关责任民警进行处理。
（二）关于“聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面”问题的整改
1．关于“落实全面从严治党主体责任有差距。”问题的整改。
（1）关于“从严治警的压力传导不到位。”问题的整改。一是加强学习教育，厘清亲清警商、警民交往边界。二是持续深化“警企亲清在线”品牌建设，组织举办警企座谈会，通过“警企亲清在线”为企服务站点接待服务企业，听取企业对公安工作意见建议。三是推行“金阳光”警务监督机制，下发《金华市公安局金东分局“金阳光”警务监督工作机制（试行）》的通知，推进机制运行，加强对权力运行的全方位全过程监督。
（2）关于“清廉公安建设谋划不足，个别制度落实不到位。”问题的整改。一是深化清廉公安建设，分局党委班子成员带队进行实地培育指导。分局纪委对清廉阵地进行实地检查。二是完善民警个人廉政档案“一人一档”。三是节假日向全警发送廉政提醒信息。
2．关于“监督作用发挥不到位，履职尽责能力不足。”问题的整改。
（1）关于“监督执纪存在短板问题。”问题的整改。一是组织全警再次学习中央八项规定精神相关文件、防止干预司法活动“三个规定”等内容，对“三个规定”执行情况进行排摸核查。二是分局纪委办案人员对各类党纪警规开展学习，并在工作中严格执行。
（2）关于“问责不够精准，效果不佳。”问题的整改。一是严格按照《金华市公安机关人民警察问责规定》，用足用好第一种形态。二是将《金华市公安机关人民警察个人有关事项即报规定》纳入“周一夜学”的内容组织全警进行反复学习，并要求严格遵照执行。三是开展个人有关事项报告核查。四是组织全体中层以上干部填报《个人有关事项报告表》。五是对相关责任民警进行处理。
（3）关于“警示教育不到位。”问题的整改。一是常态开展警示案例学习教育。二是组织开展警示教育月、“清风铸警魂·廉洁守初心”主题活动，进一步筑牢全警思想防线。三是下发《金华市公安局金东分局全警廉政家访工作方案》，围绕“五必访”“十必谈”等内容组织开展廉政家访活动。
3．关于“内部管理有薄弱环节。”问题的整改。一是对存在问题进行复盘分析，对相关人员进行岗位调整。二是组织全警学习《浙江省政府采购禁止行为清单指引》，提升各单位规范采购、招投标工作自觉性。三是规范报销审批，加强报销审批和日常监督检查。四是分局食堂监督委员对分局机关食堂食材配送情况开展检查督导。五是对相关工程内涉及的固定资产进行分类统计。六是与相关部门加强对接、明确相关工作流程。七是下发《关于进一步明确重点项目工作领导小组成员的通知》，进一步明确在建工程项目责任人，加强对接，做好工作衔接，明确转固内容。八是修订《金东分局基本建设管理办法》《金东分局采购管理办法（试行）》，进一步规范项目管理，严格采购流程。
（三）关于“聚焦基层党组织和党员队伍建设方面”问题的整改
1．关于“班子建设还有不足。”问题的整改。一是召开分局党委理论学习中心组（扩大）会议研究贯彻落实意见，下发工作方案，组织推动落实。二是根据工作实际，科学安排党委会，明确由专人按规范进行记录。三是明确“第一议题”领学人和交流发言人员，及时学习上级文件和会议精神。四是修订《金华市公安局金东分局党委会议事规则》，规范议事决策程序。修订《金华市公安局金东分局财务管理办法（试行）》，规范财务管理制度。五是在党委会上组织学习相关规定，明确党员领导干部过好双重组织生活。六是明确所属党支部书记为组织生活会第一责任人，将班子成员以普通党员身份开展批评和自我批评作为组织生活会一项必要议程。七是机关党委做好召开组织生活会的指导和监督，并列席督导党支部的组织生活会。
2．关于“落实党建工作责任制有差距。”问题的整改。
（1）关于“支部书记抓党建意识不强，党务工作力量薄弱。”问题的整改。一是对相关问题进行复盘分析。二是开展党务知识培训和党务知识测试，提升党务工作人员水平。三是每月检查红色根脉强基系统，定期督导各党支部规范开展党建工作。四是以“四强党支部”建设为抓手，提升党建品牌建设，并列入党务知识测试题目，下发检查通报。
（2）关于“‘三会一课’质量不高，党员活动组织不够。”问题的整改。一是指导各党支部开展多种形式的党员活动，下发《关于进一步规范主题党日活动的通知》，督导各党支部开展好主题党日活动。二是组织学习《金东区机关党组织标准化工作手册》并组织党务干部测试。三是基层基础管理大队召开党员大会开展学习，并对问题进行深入反思总结整改。
（3）关于“党员队伍管理还有短板。”问题的整改。一是开展复盘分析。二是组织各党支部学习党员发展流程和分局《发展党员积分办法》。三是规范党员发展程序，督导各党支部规范收集入党积极分子入党申请书，做好台帐积累。四是将党员发展是否符合程序、入党材料是否规范齐全列入“三能知警”党建考核内容。
3．关于“推动作风建设不够有力，常态长效管理还有差距。”问题的整改。
（1）关于“少数干警服务群众意识不强。”问题的整改。一是开展专项整治工作。二是严格落实“行刑衔接”工作。三是做实法律培训，不断提升执法主体的法律素养。四是强化对外单位移送案件的盯办工作。
（2）关于“队伍建设还有薄弱环节。”问题的整改。一是开展专项整治工作。二是在分局网页设置网络安全制度学习专栏，落实全警开展常态学习。三是开展专项检查通报。四是以市局“警示曝光栏”、分局曝光台、“周一夜学”警示教育版块等平台为教育阵地，常态开展警示教育。
（3）关于“内部安全管理不够重视。”问题的整改。一是将车辆安全检查列入每月综合督察，常态开展警车管理使用日常检查。二是组织开展安全教育和培训，提高驾驶员的安全意识、驾驶技能，提升车管员的专业水平。三是开展分局车辆管理情况专项督察。四是下发《关于进一步加强警车使用管理的通知》，进一步规范车辆使用。
4．关于“执行干部人事制度不够严格。”问题的整改。
（1）关于“干部使用突出政治素养不够。”问题的整改。
一是强化部门联席会商，深化大监督格局工作。二是组织全局中层以上干部开展政治轮训。三是各监督部门将警示教育案例加入到夜学内容，切实提升全警防范意识。
5．关于“辅警队伍管理存在短板。”问题的整改。一是开展复盘分析。二是规范入职审核。三是完善招录制度。四是深化警种协同，加强政工履职，开展风险排摸，强化风险感知能力。五是组织开展相关专项教育整顿活动。六是完成辅警层级管理架构的调整，完善辅警的廉政档案。七是加强日常管理，组织开展层级谈话和家访，将工作日饮酒抽测列入日常工作。
（四）聚焦巡察整改和成果运用方面
1．关于“履行整改责任有欠缺。”问题的整改。一是开展复盘分析。二是开展专项检查。三是修订完善相关制度，进一步提升分局内控管理水平。
2．关于“落实整改监督责任不到位。”问题的整改。一是开展涉案财物管理环节专项整治。二是对涉案财物开展动态清理。三是强化日常巡查通报，并纳入绩效考核。四是规范涉案财物处置审核，设置线上审批流程。
三、立足长效机制，巩固提高整改成果
下一步，分局党委将认真履行职责使命，继续做好巡察整改“后半篇文章”，以巡察整改成效推动我局公安工作和队伍建设再上新台阶。
（一）强化政治担当，全面推进从严治党。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届三中全会精神以及习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣推动上级各项决策部署落地落实。认真履行全面从严管党治警主体责任，落实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
（二）深化巡察整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察反馈意见，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续推进巡察整改工作落地见效。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，严防新问题萌发、老问题复燃，进一步巩固和扩大整改落实成果。加强巡察整改期间制定完善制度的贯彻和执行力度，切实织密和扎紧制度的笼子，确保巡察整改工作取得实效，为金东公安长远发展夯实基础。
（三）聚焦重点任务，持续推进高质量发展。努力把巡察整改成果转化为推动公安工作高质量发展的内生动力，认真落实上级决策部署，围绕“六大警务”和法治公安建设，以“金阳光”警务监督机制、内部大巡检、警企亲清在线等抓手，强化巡察整改和结果运用，做到纠小错、治未病。坚持稳中求进工作总基调，团结奋进，实干争先，呈现出干的劲头更足、护航力度更强、主防成效更好、忠诚警队更美的金东公安铁军势头。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0579-82190275。邮寄地址：金华市李渔东路1996号金华市公安局金东分局纪委，邮编321015。
中共金华市公安局金东分局委员会
2024年11月20日
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