2023年，在区委、区政府的坚强领导和市民政局的有力指导下，区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想，强化依法行政意识，落实行政执法责任，规范行政执法行为，提升依法行政能力，不断夯实民政法治工作基础，积极推动民政法治建设。现将我局2023年工作开展情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化依法行政意识，深入开展法治教育
1.领导带头学法用法。局党组带头学习习近平法治思想，把法治学习纳入党组理论学习中心组重要内容，分专题集中学习宪法、《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》，以及党内法规、民政政策等法律法规，带动党员干部自觉做到尊法、学法、守法、用法。
2.活化学法形式。开展党员干部学法培训，把法律法规知识纳入日常学习计划，采用集体学习与个人自学相结合、线下学习与线上学习相结合等多种形式，充分利用周一夜学、主题党日活动、法治理论知识考试、在线庭审旁听等载体，狠抓干部学法用法，切实提高干部法律素质和依法行政能力。
3.加强执法人员队伍建设。落实执法人员持证上岗和资格管理制度，加强人员信息化管理，2023年组织5位执法人员参加执法资格考试，通过率100%。截至目前，区民政局持有执法证工作人员共有14人。
（二）落实行政执法责任，提升依法行政能力
1.严格落实执法制度。认真落实行政执法“三项制度”，在局门户网站公开主体信息、行政执法依据等信息。民政窗口公示工作人员姓名和岗位职责、服务指南、填报材料示范文本、咨询服务等信息，方便群众办事。事项办结后，在局门户网站行政许可等专栏公布行政执法决定书等信息。
2.加强社会组织法治管理。开展社会组织年检工作，下发《金华市金东区民政局关于开展社会团体2022年度检查和报告工作的通知》、《金华市金东区民政局关于开展民办非企业单位2022年度检查和报告工作的通知》，今年社团应检89家，参检率达89.9%；民非应检199家，参检率达77.9%。规范开展等级评估，采取联合业务主管部门发动、召开专题会议、培训辅导等方式，加大工作落实力度，全面动员符合条件的社会组织参加等级评估，实现4A社会组织达全区社会组织4%的目标。
3.加强执法平台的运用。充分运用平台开展检查和执法工作，一把手亲自参与“浙政钉掌上执法”，亲自研究、带头使用，亲自检查、带头推动，共开展行政检查38次，检查完成率100%，检查结果公示率100%，掌上执法检查率达到100%。
（三）规范行政执法行为，全面履行政府职能
1.加大政务信息公开。2023年，我局按照“公开为原则，不公开为例外”要求，通过“金东区人民政府”网站主动公开政府信息167条，主要类别情况有：部门文件8条，工作动态32条，财政预决算2条，人事信息1条，公示公告32条，重点领域信息87条，重大行政决策信息1条，年度计划总结2条，公开年报2条。印发《关于公布金华市金东区民政局重大行政决策事项清单和2023年度重大行政决策事项目录的通知》，并在局门户网站对外公布。按规定流程、时限及规范格式及时妥善地答复处理公众提出的政府信息公开申请，2023年共受理1件网上申请的依申请公开事项。
2.全面实行权责清单制度。按照全区统一部署，重新制定民政权责清单，完善网上办事大厅建设，规范办事程序，明确流程指引，落实工作责任制。公开标准化办事程序，通过政务服务网等多种渠道，向社会公开单位职能、服务内容、标准、时限等政务服务信息，促使全局党员干部、改进工作作风、增强服务意识、干好本职工作，在群众中进一步树立民政干部良好形象。
3.积极落实法律顾问制度。聘请专职律师为本单位法律顾问，为重大决策、重大行政行为提供专业法律意见，参与行政执法、信息公开、合同管理等审查工作，2023年度浙江泽鉴律师事务所为我局审核合同文件10余件，解答法律咨询20余件，为我局提出了相关意见建议，为化解法律风险提供支撑。
（四）围绕民政普法重点，扎实开展多样宣传
1.利用重要时间节点开展宣传。我局认真落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，围绕普法重点，运用重要时间节点，做到重点时间重点宣传，依托“5.20”“9.5”中华慈善日等重要节日，通过多种方式宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国慈善法》等法律法规，有力推动婚俗改革，切实增强群众慈善意识，营造浓厚的民政法治氛围。
2.积极宣传民政领域法律法规。通过集中宣传等形式，面对特定人群发放宣传单，大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国社会救助暂行办法》等公益慈善事业方面的法律法规，广泛动员引导社会各界积极参与公益慈善事业。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年，我局在法治建设方面取得了一定成效，但在具体实践中尚存在一些问题，主要表现在：一是法治工作力量薄弱，法律意识需进一步加强，未能充分运用单位聘请的法律顾问，执法监督力度不够；二是机关执法人员依法履职能力水平需进一步提升，普法工作创新能力欠缺，普法宣传形式单一。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人担任法治政府建设工作领导小组组长，带头认真贯彻党中央决策部署，严格落实省市区法治政府建设的规定要求，全面落实主要负责人履行推进法治民政建设第一责任人职责。制定下发《金华市金东区民政局2023年度法治民政建设工作要点》，明确2023年法治政府建设工作计划并进行任务分解，严格落实行政规范性文件的制定备案有关规定，及时对规范性文件进行排查、清理，对推动法治政府建设工作始终坚持亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动落实法治政府建设重点工作任务。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
下一步，区民政局将全面落实法治政府建设决策部署，紧扣中心工作，采取有力措施，不断强化干部队伍法治思维，坚持依法行政，强化执法监督，把法治建设工作与民政业务工作有机统一，深入推进法治民政建设，服务保障改革发展大局。
中共金华市金东区民政局党组
2024年1月31日
扫一扫手机查看当前页面