“财政+金融”协同发力
金东为乡村振兴赋能蓄势穿行在金东的乡村山野间，一条条四通八达的道路，一栋栋清新雅致的农家小院，一幅幅村美人和的生动图景映入眼帘……问渠那得清如许？为有源头活水来。“千万工程”实施20周年，金东村庄发生深刻变化，离不开源源不断的财政、金融政策支持和资金保障。
2023年，一般公共预算中“三农”累计投入3.65亿元；土地出让收入用于农业农村占比逐年提高，2023年占比达11.86%，高于省定要求5.86个百分点，高于市定要求4.86个百分点……一串串“真金白银”的数字，直观反映出金东财政的投入力度。
金东特色农业优势明显，有着“中国佛手之乡”“中国花木（盆景）之乡”“中国白桃之乡”等美誉，农业发展潜力巨大，然而部分农业项目存在融资难、融资贵、缺乏农业抵押物、农业担保难度大等问题。金东立足实际，在全省“扩中”“提低”改革工作部署的整体背景下，围绕解决农业项目融资难、风险大等关键问题，以家庭为基本切入点，积极谋划推进扩中家庭求发展、推动创富活力竞相迸发的“财政+金融”协同机制，为助力全面推进乡村振兴赋能蓄势。
入选省级试点 放大政策“乘法”
“太感谢你们了，我们对未来发展有了更多信心，新的一年可以放心扩大种植规模了。”金华市小仙家庭农场负责人黄小仙说。黄小仙是我区种粮大户，在曹宅镇租有2000余亩土地用于种植水稻，前段时间，该家庭农场通过我区开展的政策性农业信贷担保（“政银担”）服务获得了金华成泰农商银行的100万元融资贷款，解决了资金紧张、融资难度大、融资成本高的困扰。
乡村振兴是一项系统工程，财政资金可以有效发挥“四两拨千斤”作用，引导和撬动金融资本协同投入乡村振兴领域，持续放大财金协同乘数效应。区财政局积极与省农担公司对接联系，会同区农担公司、区农业农村局，申报全省2023年基层政策性农业信贷担保服务创新工作试点，报送《金东区基层政策性农业信贷担保服务创新试点实施方案》，签署基层政策性农业信贷担保服务合作、风险补偿金监管等相关合作协议，开立风险资金池账户，并注入区级风险资金补助200万元。
“我们为特色农业产业和新型农业主体提供以信用为主、免抵押、低费率、降门槛、简手续的融资担保服务。”区财政局相关负责人介绍，去年11月，金东区经授牌成为全省第四批省农担办事处，并正式以风险共担、利益共享的方式开展基层政策性农业信贷担保服务工作。自办事处设立以来，区农担公司积极推广政策、拓展业务、提供融资服务，目前已为区内14家有融资需求的农业主体提供“政银担”业务贷款2310万元。
稳步持续推进 做好服务“加法”
需要帮扶的对象有多少？金东全面摸底，做到心中有“数”。根据省财政厅《关于印发财金助力扩中家庭项目实施方案（试行）的通知》，区财政局积极谋划，与金华成泰农商银行对接会商，借助全区“助力共富 普惠签约”工作推进会的契机，高效集中攻坚，通过对全区扩中对象家庭进行全面摸底走访，建立以扩中家庭为单位的信用档案，形成扩中家庭金融服务名单。目前，全区共走访建档41076户，签约授信10301户。
近年来，金东大力发展绿色金融，各金融机构积极拓宽“三农”融资渠道，不断加强产业资源配置、创新金融产品、优化金融服务，助推地方特色农业产业发展。金华成泰农商银行大力推广“花木贷”“畜牧贷”“设施贷”等产品，为产业各类型、各阶段提供全方位信贷扶持；稠州银行金东支行利用“乡邻小站”APP展示各村的农特产品，发布当地旅游、民宿等特色经济业态；台州银行金华分行创新“扫码贷”等模式，提高农村金融数智化水平，让村民足不出户就能解决资金需求。
“我们为从事苗木修剪、环境卫生管理等方面的工作人员量身定制了保险产品，同时协助镇村人员解决发生意外后的医疗及补助等问题，过去一年，我们共为45个村约2.2万参与乡村振兴建设人员提供3.9亿元保险保障。”中国人寿金东支公司相关负责人介绍。近年来，金东不断加大涉农保险支持力度，将涉农保险和服务送到群众身边，推进涉农保险“增品、扩面、提标”，提高涉农保险保障水平，增强涉农产业抵御重大病害、自然灾害等风险能力，调动农民生产积极性，全面助推乡村振兴。
（记者 李玲添）