区统计局始终坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《统计监督意见》等文件精神,坚决执行中央、省、市、区关于法治政府建设重要决策部署,围绕中心,服务大局,履职尽责,狠抓落实,强力推进法治政府建设。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)学习贯彻习近平法治思想,落实党中央、国务院和省委省政府,国家统计局关于统计改革发展决策部署
学习贯彻习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要讲话指示批示精神,加强统计法宣贯学习,提高依法统计的首位度。一是抓好主要领导这一“关键少数”。建立常务会议和常委会会议统计法专项学习机制,在常务会和常委会学习4次,提升领导干部依法统计意识。二是积极推进统计法进党校。与组织部建立协同机制,将统计法列入中青班、青锋训练营培训内容,在2023年金义新区(金东区)区管领导干部、习近平新时代中国特色社会主义思想进修班暨中青年干部培训班中设统计法相关课程。三是抓牢统计干部职工统计法学习。制定《中共金华市金东区统计局党组2023年理论学习中心组学习计划》,明确局党组学习任务,学深悟透做好表率。
(二)推进“党建+法治”工作的深度融合
进一步加强党对法治工作的领导作用。一是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,带动全局干部职工迅速兴起学习宣传贯彻热潮,深入学习全面依法治国和法治中国建设的重要论述,深刻领悟蕴含其中的重要思想、重要观点、重点战略、重大决策。二是建立法治政府工作领导小组,制定法治政府建设年度工作计划,统筹推进各项工作。三是制定党组对法治工作重要决策的领导作用,建立重大执法党组会议讨论决策机制。
(三)严格履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责
一是局主要负责人坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置,把法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划,通过召开局党组会、工作会议等方式,多次专题听取统计法治工作及法治政府建设工作情况汇报。二是严守党的政治纪律,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行中央和省、市、区关于党风廉政建设责任制的规定,认真履行“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识。三是局党组带头学法普法,推动领导干部遵纪守法,牵头组织委(党组)理论学习中心组专题学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》等。四是严以用权、依法依规。督促领导班子成员认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设责任制作为一项重要工作,定期对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行监督检查,进一步优化风清气正的政治生态。
(四)进一步完善依法行政体制机制
一是完善依法统计制度体系。制定了《2023年金东区统计局法治工作要点》《2023年金东区统计局普法责任清单》《2023年金东区统计局“八五”普法工作计划》等制度,明确了任务措施和责任体系。推动金东区人民政府与相关部门、乡镇(街道)签订防范和惩治统计造假、弄虚作假责任书。与区纪委监委机关、区委组织部、区委巡察办、区审计局联合制定《加强统计监督与纪检监察监督组织部门职能监督巡察监督审计监督贯通协调的实施意见》,形成监督合力。二是积极推进政府信息公开。加强对政府信息公开条例的学习宣传,切实做好政府信息公开工作,确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。三是履行法律顾问制度,邀请专职法律顾问对我局统计规范执法流程和案卷给予指导,规范合同审核。四是落实重大行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度,自觉接受司法监督。
(五)进一步加强防范和惩治统计造假、弄虚作假工作
持续开展统计造假屡禁难绝专项治理行动自查自纠,积极开展部门和乡镇(街道)自查,严防“权力干预”、“数据寻租”。加强数据质量专项核查,2023年联合纪委开展统计造假屡禁难绝专项治理行动,区委常委、常务副区长牵头推进,全年累计专项核查单位501家,指导纠正差错单位80家。开展入退库企业(项目)自查670家,核查一体化预警企业392家,累计完成1014家灰码企业转绿码工作。通过“双随机”、一体化监督平台预警专项核查的方式,分别对我区工业、建筑业、固定资产投资、服务业、贸易业、劳动工资、房地产等专业开展执法检查50家,行政处罚4家,形成违法必究的高压态势。2023年5月,代表全市接受省统计局固定资产投资专业核查,随机抽查21个项目,综合差错率在2%以下;6月,代表全市接受省级统计督察,是建区以来首次接受省级以上统计督察,数据质量得到一次体检,获省、市统计局充分肯定。
(六)弘扬依法统计精神,营造依法统计的良好环境
深入开展“中国统计开放日”、普法“六进”、《中华人民共和国统计法》颁布40周年、宪法宣传周等主题宣传活动,与高校沟通,拍摄统计法入校园宣传视频、统计青年说宣传视频,得到上级统计部门认可。“统计法进校园”经普宣传微视频有幸入选国家局经普宣传月启动仪式现场视频展播。通过年报会议、日常培训、数据核查、执法检查等方式,常态化开展“面对面”、“点对点”普法宣传,提高宣传针对性,增强企业统计人员的法治意识和依法统计的观念。举办2023年金义新区(金东区)统计干部综合素养提升班,加强对乡镇(街道)、部门统计干部的统计法治宣传。
二、存在的不足和原因
依法统计的氛围不够浓厚、理念不够牢固,统计基层基础相对薄弱,部分统计对象的法治理念不强、业务不够熟,对统计指标的口径理解存在偏差,部分乡镇、行业的统计数据质量有待进一步提升。统计法治建设力量薄弱,执法队伍不强。法治宣传面不够广、力度不够强,对统计基层基础建设力度不够,业务培训和核查指导有待进一步加强。
三、下一年度工作安排
(一)进一步加强专业核查指导,提高数据质量
一是组建“金东统计智管家”团队,加强对企业的业务指导、数据审核,摸清底数,有效落实“一企一档”,守牢数据质量第一道关口。二是持续开展一体化预警企业核查,实现一级预警企业核查全覆盖。三是持续开展统计造假屡禁难绝专项治理行动,开展重点企业、项目专项核查。通过核查,进一步提升统计数据质量。
(二)进一步夯实法治基层基础建设,培养法治业务骨干
一是加强统计法治队伍建设。加强执法力量,组织符合条件的干部参加统计执法证考试,提高执证人员比例。二是加强执法人员的业务知识培训,提升依法治统的能力。鼓励执法人员参加统计专业技术职称考试,加强统计法治和专业联动,不断提高我局统计人员的专业业务和执法水平。三是建立执法人才库。根据执法人员擅长领域,着力培育各种类型执法人才,推荐参加国家局、省局执法检查和统计督察。
(三)进一步加强统计普法宣传,提升依法统计意识
根据市统计局和金东区法治政府建设的要求,落实普法责任清单,推进统计普法工作。持续开展普法“六进”、统计开放日、统计法颁布日等主题宣传活动,利用专业年报会、一套表平台等会议培训,加强对乡镇(街道)、企业统计人员及调查对象的统计法律法规宣传。结合执法检查、专业核查、走访调研等方式,开展“送法上门”活动,有效提高调查对象依法统计的主动性和自觉性。
(四)进一步加大执法力度,强化统计监督
积极推进统计执法数字化改革,依托统计大脑一体化监督平台、大综合一体化执法监管数字应用和“互联网+监管”平台,进一步完善统计法治监督机制,加大统计执法监督力度,认真组织开展“双随机”执法检查、专项执法检查、核查问题回头看执法检查三项执法行动,严肃查处统计违法行为,不留执法“盲区”和“死角”,及时曝光统计违法典型案例,营造违法必查的依法治统氛围。
扫一扫手机查看当前页面