区委、区政府：
区交通运输局在区委、区政府和上级交通主管部门的正确领导下，贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，笃学践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，推进交通运输法治政府部门建设，完善法规制度体系，深化执法数字化改革，强化执法能力建设，深化信用交通建设，优化法治化营商环境，加强法治保障，将法治精神贯穿于交通运输工作全领域、全过程，坚决落实工作责任制，全面提升交通运输依法治理能力。现将本单位2024年度推进法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）强化法治意识，切实落实责任
一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把法治建设作为一项基础性工作来抓。认真传达学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领会把握党的二十大精神的丰富内涵和实践要求，提高政治站位，以社会主义核心价值观为引领，以满足人民对交通运输需求为着力点，加快交通运输建设，开创全区交通运输工作新局面。二是纲举目张，明确重点任务。按照法治金东（政府）建设年度重点任务清单，把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入交通运输建设发展的全局，摆上重要议事日程。同时根据交通工作实际，建立健全各项工作机制，将法治工作深入到各项常规工作中。三是完善制度，明确工作职责。我局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度，及时公示交通运输领域行政处罚裁量基准，完善重大执法决定事项目录清单，每月进行超限超载违法行为告知公示。同时将行政执法工作职责分解落实到各相关单位、科室，明确单位主要领导为责任人，强化交通运输行政执法各项制度的落地落实。
（二）坚持宣传教育，培育法治思维
一是筑牢法治宣传主阵地。局党委理论学习中心组认真组织专题学习《浙江省优化营商环境条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《整治形式主义为基层减负若干规定》、党的二十届三中全会、习近平法治思想、省委十五届五次全会等文件精神，今年以来共开展党委理论学习中心组学习10次，交流发言8次，形成调研报告3篇；累计开展理论宣讲20次，切实发挥局党委在推进交通运输法治建设中的领导核心作用。二是做好普法宣传教育工作。充分利用交通领域的宣传渠道和宣传阵地，深入到基层，通过多种方式开展宣传活动，进一步落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”、“谁服务谁普法”责任。通过实地走访辖区物流企业，实行进企业送服务上门，向企业员工普及法律知识，通过组织培训、演练、发放宣传材料、悬挂横幅、电子滚动屏、门户网站等多种形式深入宣传交通法律知识，有效引导行业从业人员知法守法，提高企业自身政治站位，积极主动开展员工法治安全培训工作，取得了良好的社会效果。同时，活动也提高了群众的法律素质和维权意识，增强了群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的自觉性，营造了良好的法治氛围。今年组织开展反恐反诈宣传、国家安全观宣传、“安全生产月”、“路政宣传月”、“宪法宣传日”等法律知识宣传活动10次，累计悬挂安全横幅、条幅11余幅，电子屏宣传播放9块，发放宣传资料500余份，全年共组织开展各类专题学习或集中宣讲109场，参与7913人次。三是夯实交通系统法治思维。组织全体干部职工参加各类集中学法和学法培训，依托周一夜学、在线答题、学习强国等，强化行业法律法规学习，组织干部职工参加执法业务培训、开办业务知识培训班，参观红色教育基地等，以自学及集中学习的形式，进一步丰富了法律法规知识，提高了干部职工和执法人员依法行政能力和水平。今年以来组织全体干部职工集中学习52次，开展实地廉政教育2次。
（三）抓住监管重点，推进工作落实
一是抓好监管事项管理。自“互联网+监管”系统推行以来，我局继续按照上级部署，全面推进“互联网+监管”工作。目前共有监管事项554项，根据执法队实际，在执法监管平台PC端设立任务，执法人员通过“掌上执法”APP端操作，实时录入检查数据，今年共检查150家企业。二是加强执法数据监管。全面依托省双随机平台开展“双随机、一公开”监管和行政执法工作，积极推进行政执法信息化、智能化，全面按照省系统检查实施清单开展全覆盖监管，采用重点监管和信用监管方式的，要全面落实有关工作要求，并将检查结果录入系统。2024年开展“掌上执法”检查共计150次，其中双随机抽查105次（含跨部门抽查60次），即时检查105次。三是优化政务服务水平。持续深化交通运输“放管服”和“最多跑一次”改革，做到行政许可事项“四统一”，目前行政许可事项全部授权到窗口并实现一网通办。2024年交通窗口受理许可业务1820件，做到100%受理，100%办结。
（四）履行监督职责，保障法治监管
一是做好内部监督。认真执行党内监督各项制度，督促领导干部正确行使权力，并结合党风廉政建设和反腐败工作实际，强化警示教育，重点对项目建设质量、安全、作风、廉政问题开展排查，推动约谈常态化，主要领导对党委班子成员进行集体约谈，党委委员对分管领域进行了约谈，做到早提醒、早预防。二是加强群众监督。充分利用12328交通服务热线和政府门户网站，及时做好网络舆情、投诉案件的处理工作，做到精心排查、诚心化解、耐心稳控，及时回复和办理涉及本部门的网民意见建议，努力消除信访隐患，确保辖区和谐稳定。对接区司法局，成立交通物流调解委员会，做到主动发现问题、及时化解矛盾，今年共办理各类信访件1179件，无超期件，无重大群访事件发生。
（五）深化联合执法，营造法治交通环境
贯彻落实省、市关于安全生产和道路交通安全工作部署要求，以G330国道、G235国道、金义东公路、金义快速路、十白线等为重点整治路段，联合交警部门，落实治理超限超载联合执法常态化制度化工作，结合“春雷2024”、重拳整治“百吨王”、百日渣土整治联合执法等专项行动加大对货运车辆超限超载整治力度。今年以来共出动巡查人员13600人次，交通执法车辆上路巡查2700车次，路警联合治超共查处违法超限超载货运车辆3080辆，卸载量102603.01吨，共计抄告外省违法超限运输车辆160次；今年，案件处理中心累计办理各类行政处罚案件745起：其中路政非现场执法案件288起，路政现场执法案件288起，运政类案件169起。严格执行法律法规，确保每一起案件都做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚公正；针对重点路段安排各中队执法人员进行每日巡查，加大对公路沿线非公路标牌、公路堆积物、违规摊点等“脏、乱、差”问题的整治，深入排查路域环境安全设施隐患，及时发现、制止、查处污染公路、乱挖乱建、乱堆乱放、占道经营等影响公路安全、畅通、整洁的行为，稳步推进路域环境精细化、长效化。今年发现、清理路面污染及堆积物29处，拆除非公路标牌71块，整治马路摊点39处，阻止私自增设平面交叉路口35起。
（六）创建标准型基层场站，高质量推进清廉交通建设
我局结合“清廉交通”建设，根据《金东区交通运输局“清廉交通”标准型中队创建活动实施方案》，明确任务创建曹宅执法中队为标准型基层执法中队。今年6月，以规范化中队建设作为延伸，结合交通行政执法队职能主线，紧扣五色党建品牌创建方案开展相关工作，对2022年上报的两个基层执法站所进行合并设计，将执法二中队（原曹宅执法中队）与案件处罚中心结合一体，培育执法二中队为清廉交通标准型中队。
（七）做好行政执法改革工作，助力基层执法提档升级
我局积极响应落实改革机制，采用“派驻+辐射”下沉乡镇。根据相关任务要求，在“大综合一体化”行政执法改革工作中，交通行政执法因有其特殊性，以公路线性执法为主，无法对某一乡镇实施派驻性执法，而是采用了“派驻+辐射”执法模式。交通行政执法队下属三个中队辐射12个乡镇（街道），目前执法人员已下沉乡镇并参与相关执法工作，确保各项工作上下贯通、运转通畅。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因及对策建议
执法过程仍需规范。部分执法人员在执法过程中出现对执法记录仪使用不规范，对数据储存不严谨现象，容易导致记录的证据不完备、效力减弱等问题。后续我局将针对执法人员，开展规范化培训，增强执法人员执法意识和遵守规章制度的意识，防止执法人员将设备滥用或者报废等问题的发生。此外，对执法记录仪的数据进行规范的保存和归档，保证法律、法规和规章制度的要求，以引证和证明案件办理结果的真实性、准确性和合法性。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
在区委区政府的坚强领导下，我局主要负责人全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，扎实推进我局法制建设各项工作，较好完成全年法治建设各项工作任务。
（一）强化学习，提升法治素养
认真组织学习，树牢法治观念。通过局党委理论学习中心组学习、周一夜学、个人自学等方式，深入学习系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，紧扣学习重点、丰富学习形式、强化警示教育，紧密结合实际，精心组织实施，加强督促落实，以坚定步伐推动纪律教育走深走实，通过系统化的学习与实践，引导党员干部自觉用党规党纪校正思想和行动，切实增强自身法治意识，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）加强领导，统筹推进法治建设
一是党委领导核心作用充分发挥，定期召开党委会议，听取法治建设工作汇报，及时研究解决重大问题，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是法治政府建设扎实推进，加强对法治政府建设的组织领导，制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设中的重大问题。严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开。
（三）运用法治思维，带头履职尽责
以自身严格遵守各项纪律的实际行动，切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，当好班子和干部群众的表率，督促领导班子成员依法行政。通过开展党委中心组学习、讲党课辅导、党员大会等督促领导干部学法用法工作制度化、规范化，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。
四、2025年工作安排
2025 年是 “十四五” 规划的收官之年，也是 “十五五” 规划的谋划之年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实中央和省、市决策部署，紧扣交通强国战略目标，加快构建现代化综合交通运输体系，推动交通运输高质量发展，为交通运输事业发展提供法制保障。
（一）强化思想引领深化基层建设。坚持“五学覆盖”，夯实干部职工理论基础。开展具有交通特色的新时代文明实践，深化党的基层组织建设，细化党建工作考核，落实常态化谈心谈话制度。全面深化廉洁交通建设，紧扣全面从严治党要求，健全责任体系、监督落实机制，紧盯重点岗位、重点环节，重视家庭家风建设，筑牢理想信念根基，持续增强不想腐的自觉。
（二）切实履行职责强化监督责任。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，强化监督执纪问责。加强审计监督，规范财务管理、工程招标行为。对出现严重问题的，严肃追究主体责任和监督责任，加大问责处置力度。
（三）纵深提升行业监管治理水平。严格落实安全生产“六化”监管责任，持续推进治本攻坚三年行动，深化巩固联合执法、跨区联动等机制，推动24小时治超、非法营运整治、打击泥浆（渣土）偷运等，严查严管“两客一危一货”重点车辆，对各类违法行为保持高压严管态势，确保各类隐患问题动态清零。
（四）大力推进行业可持续发展。抓好交通运输服务业企业招引培育，持续对标对表推动各项惠企措施落地落细，以最佳法治环境激发市场主体活力，切实营造好公平竞争环境，同步实施好精准有效监管，不断提升交通运输市场主体获得感和满意度。
中共金华市金东区交通运输局委员会
2025年1月21日
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