11330703662882460N/2025-09346
单位审核公开
鞋塘办事处
2025-01-24
主动公开
各位代表：
现在，我代表鞋塘办事处，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。鞋塘办事处在区委和区政府的坚强领导下，坚决落实省委、市委、区委决策部署，忠实践行“八八战略”，坚定扛起“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”的时代使命，紧紧围绕“十项重大工程”和“港”“廊”“链”主战场，大力推进平台项目产业“三大突破”，秉持“大干快上、以干促上、实干至上”主旋律，坚持干字当头、突破突围工作基调，聚非常之力、下非常之功，在“干好‘一三五’，实现新跨越”中展现新作为新担当。
一年来，我们全力以赴抓经济、稳增长，高质量发展更加坚实。1-12月份，办事处实现规上工业总产值75.62亿元，位列全区第三，完成固定资产投资20.76亿元，高新技术产业投资1.58亿元；1-12月限上消费品零售总额累计31.5亿元，总量排名全区第二；财政总收入和区级一般公共预算收入均位列全区第三。
一年来，我们坚定不移抓创新、促升级，产业引擎不断增强。提速重点项目建设。在重点项目落地方面做好保障，为诱妆化妆品、穿山甲等重点制造业项目做好前期工作的全流程服务，确保项目快速顺利落地。目前4个重点项目预计将在2025年初完成主体建设。推进低效产能转化。大力推动低效落后产能淘汰和传统产业转型升级，坚定不移推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，全面推动“低效存量”转为“发展增量”。2024年1-12月累计完成低效工业企业整治面积685亩，完成整治面积排名全区第三。激发科技创新活力。深入贯彻全省实施“315”科技创新体系建设工程动员部署会精神，强化工业乡镇抓科技创新工作，高标准完成2024年工业乡镇科技创新工作各项指标。今年以来，累计申报省专精特新企业10家，完成国家高新技术企业新认定5家，不断增强鞋塘企业科技创新能力和核心竞争力。
一年来，我们持之以恒抓项目、攻建设，赶超跨越持续发力。全力推进“千亩方”土地综合整治项目。领导班子躬身入局、一线练兵、赛马比拼，工作组风雨无阻，日夜兼程，以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的工作状态，以“满弦”姿态跑出“千亩方”整治新速度，短短45天内，圆满完成了上下王村、杨村、畈田洪村三个千亩方土地综合整治项目。全程保障金漪湖重点项目的顺利推进。办事处坚持问题导向，持续攻坚，三周内完成了张家、上大路村的遗留问题处置，护航金漪湖项目顺利落地。全面打赢金山大道提档改造攻坚战。办事处精准施策，迎难而上，最终仅用5天时间突破了3年难以推进的困局，完成22个点的政策处理，现已全面进入施工阶段。
一年来，我们真抓实干保安全、促善治，基层治理日益完善。安全巡查常抓不懈。今年以来，开展安全生产大检查，创新性实施“街长巡查制”，排查3800余户商户和居民，整改问题238个，实现了对燃气安全等关键领域的长效监管。结合日常巡查、定期检查，加强建设领域日常监管，累计巡查工地200余个次，出动巡查人数400余人次，签发整改通知书12份。矛盾纠纷调解有效。深入落实“白天群众信访，晚上干部家访、周一听信访”等工作机制，平稳有序化解信访积案。根治欠薪持续发力。办事处认真研判、分析症结，主动学习义乌经验，最早开展欠薪直通车；坚持一周一研判、一日一会商，精准实施领导包案制度，欠薪线索数稳步下降。
一年来，我们持续发力优建设、促管理，城镇魅力充分彰显。物业服务提质扩面。办事处现有住宅小区9个，物业服务覆盖住宅小区9个，覆盖率100%。强化小区物业管理，以社区（小区）准物业管理为依托，通过“信义居”平台的推广和使用，倒逼物业公司规范日常管理，努力提升服务品质。做好悦湖花园小区省级高标准生活垃圾分类示范小区创建，住宅品质得到有效改善。全面落实电动自行车充停场所建设工作，水熙华府增建充停场所4处充电设施80个，长丰新城增建充停场所15处充电设施600个。宜居改造提速增效。完成“宜居改造”微改精提，完成率100%，完成拆改整治任务61个。完成自然灾害综合风险普查更新房屋585幢，汛期危旧房抢修4户、改造困难户危房2户。营商环境不断优化。构建高效便捷的服务体系，推行“一企一员、选优适配”的企业网格化帮扶机制，服务企业近1200家，解决诉求360余项。
一年来，我们全面引领新风尚，激发新活力，文化根基持续夯实。夯实浓厚文化积淀，行动更密。充分调动文化站和文联力量，积极培养锻炼文艺队伍和文艺骨干，组织开展新春祈福、元宵灯会、九九重阳敬老、国庆庆典等一系列文艺活动，累计场次超过50次。鞋塘办事处新时代文明实践所顺利建成，并通过市级验收；长丰村新时代文明实践站、文化礼堂如期完成；金家村、上市基村文化礼堂获评四星文化礼堂。“上市基村数学老师庄晨杰：从小和戏曲结缘因热爱而坚持”登上“学习强国—浙江学习平台”；上下王村“稻虾轮作生态致富”，先后登上农民日报、浙江日报；办事处主办上下王村承办的鞋塘第三届五谷丰登庆丰收活动上金华电视台百姓零距离和金华日报报道；办事处多人获评“金东区宣传文化系统基层百佳工作者”。
一年来，我们用情用力办实事、惠民生，人民福祉持续改善。生态底色持续擦亮。践行绿色发展理念，在全域范围内开展农村生态环境综合整治行动。聚焦人居卫生改善、推进垃圾分类常态化管理及阳光堆肥房建设等关键领域，共整改脏乱点561处，清理河道水塘101处，清运垃圾153.2吨。坚持全员参与、全域覆盖的原则，实施驻村管理与“执法+村社”协同治理秸秆禁烧模式，建立健全问题应急响应机制，严格责任倒查追究，有效遏制火点数量。教育医疗均衡普惠。新建并投用的鞋塘中心幼儿园及幼儿园分园，目前在园幼儿293名。圆满完成鞋塘卫生院迁建项目，已于2024年12月31日正式启用，为群众就近就医带来了极大便利。公共服务保障加强。2024年持续做好最低生活保障工作，临时救助18人，补助事实无人抚养困境儿童2人。基本医疗保险参保率持续稳定在99.5%以上。着力提升改造的畈田洪村示范型居家养老服务中心和前楼下村居家养老服务照料中心，让养老服务助餐覆盖率达到了100%。
一年来，办事处坚持把区委区政府的关心关怀转化为干事创业的强大动力，高标准开展党纪学习教育，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，大力整治形式主义、官僚主义。自觉接受人大和政协监督，充分尊重代表意见，共提交人大代表意见建议10条、政协委员提案10件，答复率100%。同时，顺利完成第五次全国经济普查登记工作。真正做到了事事有结果，件件有回音。
一年来，办事处工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用，促进社会和谐稳定。残联、退役军人等事务管理工作得到新加强，统计调查、民族宗教等各方面工作都取得了新成绩。
各位代表，岁月不居，天道酬勤。过去一年取得的成绩，是区委区政府和办事处党委正确领导的结果，是办事处广大干部群众齐心协力、争先创优、逆势奋进的结果，更是各位代表对办事处工作大力支持和有力监督的结果。在此，我谨代表办事处向奋战在各条战线和各个岗位上的干部群众，表示崇高的敬意！向所有关心、参与鞋塘发展的社会各界，向始终理解、信任、支持办事处工作的人大代表，向为我们的事业打下坚实基础的离退休老干部、老同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，办事处经济社会发展还存在不少困难和短板：经济转型升级步伐任重道远，现代服务业发展潜力需深入挖掘，新科技创新还存在短板弱项；优质公共服务供给有待进一步加强；群众“急难愁盼”的问题还需得到更好的解决；生态环境治理成效还需要强化巩固；风险防控和基层治理能力的压力依然存在。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施加以解决，持续推动办事处经济社会高质量发展。
2025年是“十四五”规划承上启下的收官之年，也是高质量发展建设共同示范区要取得明显实质性进展的关键之年，做好新一年工作，既关系到“十四五”圆满收官，也关系到“十五五”全面开启，意义重大、责任重大。
政府2025年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神和中央经济工作精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进总基调，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，紧扣“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”和“十项重大工程”，锚定“港”“廊”“链”主战场，全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局和行稳致远打牢基础，为新区加快打造增长极、建设新中心贡献鞋塘力量。
2025年经济主要预期目标是：经济增长7.5%以上，规上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长15%以上，制造业投资增长20%以上，一般公共预算收入与经济增长基本同步。
各位代表，在危机中育先机、于变局中开新局。2025年，我们将重点抓好以下工作：
（一）坚定不移推进科技创新提级攻坚，强化高质量发展的战略性支撑。在经济领域引领重大变革，因地制宜，发挥优势，再创新绩。重点推进低效工业用地整治、区重点项目、规上工业产值及财政收入增长，挖掘新增长点，深化助企服务，强化工业经济支撑作用。加强企业培育，壮大规上服务业，特别是在科技与信息技术领域，通过“招大引强”引进培育科技型和成长型服务企业。推动单项冠军、专精特新“小巨人”等企业成长，加速服务业产业结构调整。规划未来蓝图，承接政策利好，成立金义美妆行业协会，促进交流合作，打造美妆产业集聚区。保障农民权益，推进后楼下村有机更新公寓安置与车门塘村基建房试点，实质推动农村改革进展。
（二）坚定不移推进实体经济营商环境，构建有特色的现代化产业体系。将持续招大引强，领导班子率先垂范，通过“走出去、请进来”策略，实施全员招商、以商引商，依托政策优惠与优质服务吸引企业家、知名人士返乡创业，促进鞋塘经济高质量发展。深化企业“三服务”，助力企业应对外部挑战，转型升级，提升产品竞争力。践行“不叫不到、随叫随到；说到做到、服务周到”的服务理念，坚持“企业主内、政府主外”原则，推动“四个变”共识，优化营商环境。加强工业园区基础设施，升级园区道路，完善标识系统。重点推进卫生教育项目，解决外来务工人员就医、子女教育难题，提升园区综合服务能力。秉持“店小二”精神，确保“马上办、微笑办、暖心办”覆盖服务全周期、全方位、全过程。
（三）坚定不移推进共同富裕提增攻坚，用心办好村民可感可及实事。以新时代“千万工程”为引领，统筹“强镇”“兴村”“融合”，缩小城乡差距，增强发展平衡性、协调性和包容性。推进以人为核心的新型城镇化，争取鞋塘集镇更新政策，促进城乡融合。依托“浙中明珠”EOD项目，推进大鞋塘水利设施升级。助力新区争创“神农鼎”，强化耕地保护与粮食安全，加速土地综合治理，完成千亩方项目。计划实现集体经营性收入50万元以上行政村全覆盖。深化“健康鞋塘”，加快全民健身中心建设，优化乡村医疗体系，提升基层医疗服务能力。关注“一老一小”，提升治理效能。针对高校毕业生、农民工，构建“就业立交”，强化技能培训，促进高质量就业。
（四）坚定不移推进文化建设提品攻坚，满足人民精神文化生活新期待。我们将着重婺剧文化传承与发展工作，不遗余力推广婺剧，培养年轻观众群体与新生代演员，让这一古老艺术在新时代焕发出新的光彩。积极申报并大力推进文化、旅游、体育相关的建设进程，进一步丰富鞋塘的文化旅游资源，提升旅游品质与吸引力，为游客带来更加丰富多元的文化旅游体验。强化古建筑和文保点的修缮加固工作，全力守护这些承载着独特建筑特色与文化历史的宝贵遗产，让这些珍贵的历史文化资源在新时代焕发出新的生机与活力，成为过去与未来的桥梁，丰富人们的精神文化生活。加快推进宣传阵地提升改造工作，力争2025年升级改造区级示范性实践阵地1家，区级精品文化礼堂1家、四星级文化礼堂若干，充分挖掘出各村文化底蕴。
（五）坚定不移推进平安护航提效攻坚，共建共治推进社会治理现代化。树立“大平安”理念，秉承新时代“枫桥经验”，升级“141”基层治理体系，巩固平安鞋塘建设。探索社区治理现代化，实践积道善治。优化“13510”矛盾纠纷化解机制，执行“周一听信访”制度，确保矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”。严格落实安全生产责任，严防重特大事故。加强食品药品安全监管，保障民众饮食用药安全。深入企业排查矛盾，建立内部调解机制，鼓励设立诉求表达渠道，源头化解纠纷。
（六）坚定不移提升政府效能建设，依法行政强化监督与廉洁管理。坚持把依法行政作为政府工作的生命线，主动自觉接受区人大依法监督、区政协民主监督，提高人大代表和政协委员建议提案办理质量，完善政府权力清单、负面清单、责任清单，跟进配套政策和实施细则，严格执行法律顾问制度和合法性审查机制，加大审计工作力度，推进审计监督全覆盖。坚持把廉洁从政作为政府工作的底线，对群众身边腐败问题“零容忍”，坚持政府过“紧日子”。完善正风肃纪大数据平台建设，强化廉政风险点的源头管控和制度建设，实现“数据铁笼”全覆盖，切实管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金。
各位代表！做好政府工作，必须坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设，强化“六干”导向，全面提高政府自身建设水平，努力打造人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。强化政治引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。增强宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，树立正确政绩观，用心用情用力增进民生福祉，更好把群众“盼的事”变成政府“干的事”、把政府“干的事”变成群众“满意的事”。勇于担当作为，以长期主义者的坚定干好难而正确的事，增强“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把全部心思用在干事创业、改革创新上，做到说了就干、定了就办、办就办好。
各位代表，风雨多经志弥坚，关山初度路尤长。站在蓄势待发的新起点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委区政府的坚强领导下，以而今迈步从头越的豪迈气概，快马加鞭勇争先的冲天干劲，砥砺前行，踔厉奋发，为新区在中国式现代化新实践中，作出鞋塘新贡献！