多湖街道2024年度法治政府建设情况报告
2024年，多湖街道在区委区政府的正确领导下，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实上级系列决策部署，全力推进法治政府建设。现将情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化保障，法治建设有成效
一是抓好法治思维提升。坚持党对法治工作的领导，依托党工委会议、党工委理论学习中心组专题学习会、民主生活会、周一夜学等活动，组织党员干部深入学习贯彻习近平法治思想和省、市、区关于全面依法治国相关工作会议精神，落实领导干部参加学法用法学习和考试，全面提升党员干部法治素养和依法办事能力。二是抓好合法合规审查。深化推进街道、村社两级行政合法性审查工作，严格遵循应审尽审原则，将重大行政决策、党政规范性文件、涉法文件、街道合同等纳入合法性审查清单，由承办科室预先审查，党政办及法律顾问再次审查，确保各项决策合法合规。一年来，共审查重大决策1项、街道行政合同57份，村级合同321份，按期完成率100%。三是抓好政务信息公开。持续优化政务公开工作，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，推动政策法规、资金信息、重点领域信息、通知公告等法定主动公开内容应公开尽公开，依托金东区人民政府网站等渠道主动公开社区规模调整等重大行政决策、财政预算、决算信息等各类政务信息28条，受理政府信息申请公开合计15件，办结12件，结转到下年度3件。
（二）落实举措，法治工作有作为
一是打造新时代警务团队。以“365共治警务”为载体，按照“一社区一支警务团队”的标准，打造以社区民警为主，包括联村干部、物业保安、专职网格员等群防群治队伍在内的社区警务团队，推进社区警务工作社会化。目前已建队伍36支，共288人。通过以点带面，深入开展隐性、情感类矛盾纠纷排查化解，开展电诈、火灾、盗窃等宣防，实现警情源头治理工作。2024年盗窃警情同比下降27%；辖区未成年人犯罪同比下降18.4%；电信网络诈骗案件同比下降36%，电诈受损金额较去年同期下降66%。实现了警情和案损双下降。二是完善综合执法体制机制。推进“大综合一体化”行政执法改革，全面构建全覆盖的政府监管体系和全闭环的行政执法体系。在执法过程中广泛运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等柔性执法手段，严格规范执法行为，强化行政裁量权的动态管理。全年共办理结案赋权案件1059件，其中简易程序案件958件，普通程序案件101件。三是深化矛盾纠纷多元化解机制。深入推进多湖老娘舅调解品牌建设，新建基层示范调解室2家，将调解工作与8890信访等工作相贯通，围绕征迁、借贷、劳资、情感、家庭等各类矛盾纠纷进行化解，把矛盾纠纷解决在基层，严防发生“民转刑”案件。 2024年截至12月18日，非工程领域欠薪纠纷办结率93.5%。四是提升民情民访办理能效。深入践行“干部下基层开展信访工作”经验,实施“周一听信访”制度，开展信访积案大化解行动，围绕“清零”化解目标，通过实体化解、依法终结、听证终结等多种方式，在今年9月100%完成积案化解，实现清零目标。以“13510”工作机制为抓手，进一步理顺街道业务部门、村社、网格员工作职责，按照“接访即办”工作要求，加快群众诉求的办理解决。今年以来共办结8890信访事项2956件，按期办结率100%，初次化解率93.53%，评价满意率99%，事项核实率、回访率100%。
（三）创新方法，法治服务有亮点
一是依托多湖市级“枫桥式”司法所资源优势，坚持优化布局、以点带面，以服务内容为核心，积极打造15分钟公共法律服务圈，在信访维稳、法律服务、行政诉讼（复议）、社区矫正、普法宣传等工作充分发挥力量。2024年1-12月人民调解落实“以奖代补”政策480件，化解各类纠纷2000余件。二是引入如初、赤松、方子等3个专业律所团队提供26个村社居委会法律顾问服务，保证每月16小时现场服务时长，提供高质量法律服务，提供法律服务意见建议256条。三是聘请瑞谷律师事务所为征迁指挥部法律顾问单位，对拆迁安置全过程提供法律支撑，对征迁户开展法律知识、政策法规的普及宣传和解疑答惑，增强征迁安置工作的透明度，保障征迁户知情权保护其合法权益。近宅、潭头、潭头滩、牛皮塘等6个村社安置房分配，主动邀请村社干部、村居民代表全程监督，并请公证处全程录音录像公证，确保6个村社共3235套房的安置房分配在阳光下操作，平稳顺利完成。四是以“315消费者权益日”“124国家宪法日”等重要时间节点为契机，积极开展“宪法宣誓”“志愿普法护权益，共筑和谐商圈”“法治集市”“中华人民共和国妇女权益保障法讲座”等集中宣传活动22场，惠及群众2万余人。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
近年来，多湖街道在法治政府建设方面取得了一些成绩，但仍存在一些问题和困难：
一是法制专业人员配备不足。街道承担大量行政管理服务和执法职责，但法律专业人员数量严重不足，当前街道机关干部中法律专业人员少，无法律从业资格证持证人员且未能配备公职律师。
二是行政执法事项权责界定不清晰。实际操作过程中，还存在与上级部门执法权责边界不清、法律适用产生分歧等情况。
三是重大决策科学性有待进一步提高。在意见征求上还比较程序化，专家团队组建聘用上还存在短板。
四是法治建设宣传力度尚有欠缺。宣传形式较为单一，手段相对落后，普法的针对性、时效性、实用性有待增强。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）加强组织领导。街道党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、协调督促落实法治政府决定事项，把法治建设融入工作的各方面，不断健全党工委在推进法治建设中的领导核心作用，加强对法治政府建设的组织领导。
（二）坚持统筹部署。召开专题会议研究全年法治建设的重大问题，定期听取法治政府建设情况、法治政府建设考核情况汇报，对推行法治政府建设与责任落实、行政执法能力建设等工作中遇到的困难和问题，及时作出指导，并把法治建设工作同街道经济社会发展、党的建设、平安等工作同部署、同推进、同考核。
（三）严格依法决策。严格执行重大行政决策法定程序，涉及“三重一大”事项均由街道班子会议集体研究决定。认真落实合法性审查工作第一责任人职责，积极稳妥推进合法性审查工作全覆盖，重大事项在提交决策讨论前全部履行合法性审查程序。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化学习培训，提升法治能力。坚决落实党工委学法常态化，定期组织街道干部职工参加法律知识培训，努力提高领导干部和机关工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。组织基层调解组织、行业调委会的工作人员采用以会代训的方式，邀请司法局、法院的相关专家进行授课，提升调解员业务工作水平。
（二）强化工作落实，做优法治服务。进一步完善合法性审查机制，健全法律顾问制度，夯实法治工作基础。全面加强规范性文件管理，优化行政执法监督检查，规范社区矫正等工作，提升法治效能。同时，优化公共法律服务体系建设，以街道公共法律服务站和社区公共法律服务点为阵地，提高服务标准和效率，努力提升辖区群众法治获得感和满意度。
（三）强化宣传教育，营造法治氛围。坚持宣传教育不放松，一方面，丰富线下宣传形式，依托共享法庭、文化礼堂、光南舞台等阵地，通过发放宣传手册、举办法律知识讲座、设置法律咨询台等方式，向群众普及法律常识，提供更便捷的法律服务，切实增强群众法治观念。另一方面，拓展线上宣传渠道，借助金东融媒体融合号、社区微信群等新媒体平台，定期推送法治资讯、典型案例分析以及与日常生活息息相关的法律法规等内容，以通俗易懂、生动有趣的形式让法治观念深入人心，引导群众自觉守法意识，养成遇事找法、解决问题靠法的习惯。
中共金华市金东区多湖街道工作委员会
2025年2月14日
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