今年以来，区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，主动对标《2024年法治金东建设工作要点》，围绕服务保障全区商务经济高质量发展，全面推进法治政府建设，现将有关情况总结如下：
一、法治政府建设工作主要举措和成效
（一）法治学习走深走实
一是领导干部带头学习。将习近平法治思想、党内法规制度等法律法规纳入理论学习中心组学习内容，班子成员利用理论学习中心组、党组会议开展集中学法共计8次，深入学习研讨习近平法治思想、《浙江省优化营商环境条例》、党章等内容。发挥“关键少数”带头学法、模范守法、依法行政的重要作用。二是党员干部深入学习。鼓励党员干部利用学习强国、浙里干部之家等线上平台开展自学，牢固树立法治思维，提高干部队伍法治意识和能力水平。2024年，我局已有行政执法资格证6人，下步将积极组织4名同志参加2025年行政资格证考试，进一步强化执法队伍。
（二）营商环境持续优化
一是依法有效化解商务领域社会矛盾纠纷。2024年共办结1464条信访事项，及时受理预付卡投诉，切实解决群众诉求，为群众提供公平、优质、高效的服务，推动企业创新发展、健全市场流通体系，营造良好的市场和社会环境，进一步激发消费活力和社会创造力。二是加强依法决策。建立健全政府法律顾问制度，聘请专业律师事务所参与合法性审查、重大行政决策事项等工作，不断提高依法决策、依法履职的能力与水平，助力营造法治化营商环境。
（三）文明执法不断加力
一是开展成品油专项整治行动，检查加油站（点）40家，查扣非法流动加油车3辆。开展商贸流通企业安全生产管理专项检查，完成商贸生产经营单位标准化提升204家，督促整改隐患问题27项。二是切实做好商贸领域火灾防控专项检查，扎实推进商超、超市生产经营重大火灾风险综合治理，全面开展商贸领域安全专项整治。累计出动超200人次，排查生产经营单位130家，发现风险隐患问题32项，已全部整改，保障全区商贸领域安全。三是高质高效开展执法检查工作。严格按照《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》、《二手车流通管理办法》、《报废机动车回收管理办法》等相关法律法规的要求进行管理和执法，就粮食收购、流通、加工等领域共组织行政执法检查2次，检查单位6家；对二手车、报废机动车、餐饮等经营主体开展行政执法检查5次，检查单位12家。
（四）普法工作稳步推进
一是举办行业普法活动。结合“金东好物节”等系列促消费活动，向企业和消费者宣传《中华人民共和国消费者权益保护法》、《支付机构预付卡业务管理办法》、《中华人民共和国广告法》等有关法律法规，普及相关法律法规知识。组织展会普法宣传工作。2024年以来，利用广交会、进博会及境内外重要展会参展契机，组织参展企业培训、普法宣讲8次。二是进一步推行政务公开。积极打造公示栏、意见箱，认真落实“三审三校”制度，形成2024年度行政检查工作事项清单，并公示在相关政务网站进行，自觉接受社会监督，提高政务公开和行政服务透明度。
二、党政主要负责人履行第一责任人情况
区商务局主要负责人始终把推进依法行政、法治政府建设作为重要任务来抓，带头贯彻落实习近平法治思想，努力提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力，切实履行推进法治建设第一责任人职责。
一是健全工作机制。严格遵循法定权限和决策程序，全面落实“三重一大”事项集体决策制度，凡属于重要问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用的，均经党组会集中讨论决定；建立健全法律顾问制度，聘请专职律师作为局法律顾问，针对企业改制、重要决策、合同签订等事项，均向律师进行咨询确认，从源头上严把法律法规关口。二是高质量推进法治工作。坚持理论学习中心组集体学法制度，切实提高领导班子的法律意识和法律素养，理论学习中心组及党组会全年学习各类法律法规8次。面向全体干部，督促认真学习商务惠企政策，外经外贸、商贸流通、投资促进等方面法律法规，切实提升政策落地实效。树立重视法治素养和法治能力的用人导向，将年度“述法”与“述职”“述廉”一并列入领导干部年度考核重要内容。三是推动营商环境法治化。学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，严守党的“六大纪律”，不断强化班子集体的纪律意识和规矩意识，强化依法行政的理念，通过法制化来建设更加透明、更加便利的营商环境。
三、存在的不足和原因
今年来，区商务局在推进商务法治建设工作上取得了一定成绩，但仍然存在一些薄弱环节。一是宣传途径不够丰富。当前面向社会的法治宣传以线下走访宣传形式为主，宣传形式单一，普法宣传效果欠佳。二是行政执法还存在一些薄弱环节。由于目前商务执法基本上以配合其他部门实行综合性执法为主，部门无明确的执法权限，缺乏执法手段和力度，对市场主体不合法不合规的行为难以形成有力威慑。
四、下一步打算
（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学深悟透，发挥法治引领作用。坚持不懈学懂弄通习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程，不断提高全体领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）提高行政执法效力
加强跨部门联合执法协作机制，通过与市场监管局、公安、税务等部门的沟通协作，形成监管合力，切实提高执法效率。
（三）加强普法学法用法工作力度
一是结合商务实际和新一年的普法重点,采取有效措施组织开展法治宣传教育工作，丰富法治宣传教育内容和形式，通过网络平台、社交媒体等形式，传播法律知识，提高普法效果。二是不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，提高干部职工依法行政、服务社会的能力和水平。三是利用好外聘法律顾问团队，充分发挥其法律专业能力，提高法律风险防控能力。
（四）助企防范应对涉外法律风险
一是根据企业需求，联合司法部门加强涉外法律服务，通过协调对接线上团队为企业提供行业指引，重点引导企业自主合规。二是为企业争取相关政策支持，降低企业应诉成本，提高企业防范和应对涉外法律风险的能力。
中共金华金义新区商务局党组
2025年1月28日
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