国家发展改革委、国家能源局近日印发《新型能源体系建设“十五五”规划》(以下简称《规划》),围绕能源流通、氢能产业、算电协同、技术攻关、储能布局等多方面部署重点工作,划定系列发展指标。《规划》强调,健全科学高效的能源监管体系。全面推广过程监管、数字化监管、穿透式监管、跨部门协同监管。建立电力市场评价体系和信用制度。持续整治地方政府不当干预电力市场行为。

“《规划》总体目标是,到2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系,有力支撑能源强国建设。”国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志在新闻发布会上介绍“十五五”时期加快新型能源体系建设有关规划情况时表示,经过未来五年发展,我国能源体系将呈现四个特征:一是安全韧性更足,能源综合生产能力将达到58亿吨标准煤,自主保障能力稳中有升,能源进口更加多元可控。二是能源结构更优,目前,我国电力装机规模已经突破40亿千瓦,预计2030年将达到54亿千瓦,其中,新能源装机比重超过50%、成为电力装机主体,非化石能源发电量比重达到50%、成为电量主体,煤炭和石油消费达峰。三是系统形态更新,加快构建坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效的新型能源基础设施体系,初步建成新型电力系统。四是创新活力更强,产业链现代化水平显著提升,迈入世界能源科技创新国家前列;适应新型能源体系的市场和价格机制更加健全,基本建成全国统一电力市场。
据介绍,顺应能源发展内外部形势,围绕安全保障、低碳转型、创新发展,国家能源局还谋划了“三个重点”。
一是重点加强油气安全保障。加强国内生产,大力推进油气勘探开发。加强国际合作,巩固拓展油气多元进口。加大新能源发展力度,强化多种替代燃料战略布局,推进新能源重卡和船舶等规模化应用。
二是重点加强新型电网建设。新型电网是社会高度关注的“六张网”之一。我们将优化跨省跨区输电通道布局,加强各层级电网协同建设和运行,构建安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的主配微协同新型电网。
三是重点推动AI与能源双向赋能。深入实施“AI+”能源行动,加快推进能源系统数智化转型。同时,加强算电协同发展,统筹能源资源配置与算力设施建设,推动以电强算、以算促电。
当问及“‘十五五’时期,国家能源局将聚焦哪些具体领域和采取哪些措施,进一步扩大民间投资,激发民营企业活力”时,国家能源局新闻发言人、副局长万劲松表示,十五五”期间,国家能源局将坚持开门搞建设、服务促投资,加力支持民营企业投身新型能源体系建设。在优化营商环境上,为民营企业提供更好服务。集中整治招投标乱象、光伏行业无序竞争、强制产业配套等行为,持续推进电网、油气管网等基础设施对民营企业公平开放。简化项目审批流程,推行“一网通办、一窗受理”,提升“获得电力”服务水平,让企业少跑腿、好办事。定期开展政企对话、评估政策效果、回应发展诉求,当好企业贴心人。