为了更好地提供政府信息公开服务,便于公民、法人或者其他组织准确地获取金华市金东区科技局的政府信息,提高政府工作透明度,助力法治政府建设,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号修订,以下简称《条例》)和《浙江省政府信息公开暂行办法》(2019年11月10日第二次修正)规定,编制本指南。
一、政府信息公开主管部门和工作机构
工作机构名称:金东区科技局
办公地址:金华市金东区康济南街368号
办公时间:周一至周五,8:30-12:00,14:30-18:00(夏令)/14:00-17:30(冬令)
咨询电话:0579-82192202
传真:0579-82192202
依申请公开互联网申请受理网址:http://www.jindong.gov.cn/col/col1229171395/index.html
二、主动公开政府信息
(一)主动公开范围
金华市政府办公室遵循公正、公平、合法、便民的原则,依照《条例》第十九条、第二十条、第二十一条的规定,依法向社会主动公开涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,以及依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的信息,并按照上级行政机关的部署,结合本市实际不断增加主动公开的内容。
(二)主动公开内容
科技局向社会主动公开的主要内容有:
1.科技局领导分工、工作规则、机构职能;
2.科技局政策法规等相关文件;
3.科技局规划计划;
4.科技局人事信息;
5.科技局政务动态;
6.科技局财政预算、决算信息;
7.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的重要信息。
以上应主动公开的政府信息,主要通过“金东区人民政府”门户网站(http://www.jindong.gov.cn/)的金东区科技局政务公开专栏向社会公开,同时采用政务微信、新闻发布会等政务载体进行公开。公民、法人和其他社会组织可以通过各级政务公开查阅点获取信息。
(三)信息分类和编排体系
按照“政府信息目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与”的要求,当前政府信息按照组配分类和政务“五公开”进行编排。其中,组配分类有“政策文件及解读、工作动态、人事信息、机构信息、规划计划、财政信息、公告公示、重大行政决策信息公开”等内容;政务“五公开”分类有“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”信息内容。
(四)公开形式
对主动公开的政府信息,主要采取以下形式公开:
1.通过“金东区人民政府”门户网站(http://www.jindong.gov.cn/)“政务公开-部门公开-科技局”栏目向社会公开;
2.通过金东区政府信息公开查询点查阅。查询点设在:
金东区行政服务中心
地址:金华市金东区多湖街道光南路1329号
联系电话:0579-82191717
3.其他方式:通过报刊、广播、电视、政务微信等其他辅助方式公开政府信息。
(五)公开时限
属于主动公开范围的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
三、依申请公开
除《条例》规定主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以向金东区人民政府及部门申请获取相关政府信息。区政府办公室、区政府各部门的政府信息公开工作机构依申请提供该相关政府信息时,根据掌握的该政府信息的实际状态进行提供,不对所提供的政府信息进行汇总、加工或重新制作(作区分处理的除外)。
涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的政府信息,不予公开。但经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。
(一)受理机构
受理机构:金东区科技局;
办公地址:金华市金东区康济南街368号五楼;
办公时间:周一至周五,8:30-12:00,14:30-18:00(夏令)/14:00-17:30(冬令);
联系电话:0579-82192202;
邮政编码:321015。
(二)公开范围
申请人需要本单位主动公开以外且不属于《中华人民共和国保守国家秘密法》规定不予公开的政府信息,可以申请获取。
(三)公开程序
1.申请书的获取
申请人可向本单位或政务公开查阅点申请领取或自行复制《金东区人民政府信息公开申请表》,也可在“金东区人民政府”门户网站(http://www.jindong.gov.cn/)上下载电子版本(见附件)。
2.申请书的内容。应当包括以下内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
3.申请的方式
(1)网络申请。申请人可以在“金东区人民政府”门户网站-政务公开-依申请公开页面(http://www.jindong.gov.cn/col/col1229171395/index.html),在线填写《金东区政府信息公开申请表》提交申请,申请在网上平台提交成功之日为收到申请之日;
(2)信函申请:申请人可通过快递寄送方式提出申请,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样,邮寄至金华市金东区科技局,邮编:321015,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构收到申请当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日。
(3)当面申请:申请人可到区科技局当面提交申请,申请人提交书面申请确有困难的,可以口头提出,由本单位代为填写申请书,并出具政府信息公开申请材料收件回执。申请提交之日为收到申请之日。
4.处理程序与时限。
(1)本机关收到政府信息公开申请后,予以登记,除可以当场答复的外,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长答复的期限最长不超过20个工作日。
(2)申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的,自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。
(3)依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
(4)本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在《条例》第三十三条第二款规定的期限内。
5.申请的办理答复
本机关收到政府信息公开申请后,予以登记,除可以当场答复的外,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长答复的期限最长不超过20个工作日。
对申请公开的政府信息,本单位根据下列不同情况作出答复:
(1)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
(2)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;
(3)依据《条例》的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;
(4)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;
(5)所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
(6)已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;
(7)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理;
(8)申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由;
(9)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本机关不予公开。第三方同意公开的,本机关予以公开,第三方逾期未提出意见的,由本机关依照《条例》的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的,本机关不予公开。本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方;
(10)申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的,告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出;
(11)申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,可以要求申请人说明理由。本机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;认为申请理由合理,但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的,确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
6.收费标准
本机关依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)有关规定,收取信息处理费。
四、不予公开范围
1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息;
3.行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
4.行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息。
五、监督和救济
公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向上一级行政机关投诉和举报。按照《浙江省人民政府办公厅关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见》(浙政办发〔2015〕127号)规定,也可在浙江政务服务网的“统一政务咨询投诉举报平台”上进行投诉和举报。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
金东区政务公开领导小组办公室举报电话:0579-82198510、0579-82176744,传真:0579-82176735。
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