• 信息索引号：

  113307037291052297/2019-26423

• 审核程序：

  单位审核公开

• 发布机构：

  区府办

• 发文字号：

• 发布日期：

  2019-05-10

• 公开方式：

  主动公开

一、制定背景

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》（国办发〔2016〕83

号）文件精神，切实开展林业股份制改革试点工作，以中共中央国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》为指导，以集体林权制度改革为基础，实行“三权分置”，大力推行林地股份合作社、林木股份合作社、家庭林场等新型经营主体，形成规模化、集约化、现代化、市场化、企业化经营模式，努力实现兴林富民，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展，结合我区实际，特制定本实施意见。

二、制定依据
金华市林业局《关于印发2018年度各县（市、区）森林金华建设工作任务书和2018年度各县（市、区）森林金华建设工作任务书考核评分细则的通知》（金市绿委〔2018〕1号文件）

三、主要内容

（一）开展林业股份制改革的重要性

开展林业股份制改革，是坚持家庭承包经营、实行“三权分置”，促进林农之间、林农与社会资本之间互助合作的重要形式；是推进适度规模经营、发展现代林业的重要抓手；是维护林农权益、促进林农增收的重要途径；是扩大社会资金投入林业产业的重要方式。

（二）开展林业股份制改革的指导思想和基本原则

1. 以中共中央国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》为指导思想。

2.基本原则：以林农意愿为核心、以林农增收为目标、以林农增收为目标、以政府规范为保障。

（三）开展林业股份制改革工作的具体要求

以家庭承包经营为基础，在林农自愿联合的前提下，组建林业股份合作组织，依法制定适合林业股份制合作组织特点的章程，及时到市场监督管理部门依法登记注册，领取林业股份合作社法人营业执照。实行民主管理，合理分配利益，涉及变更、注销的，依法进行变更和注销登记。

（四）对林业股份制合作组织的政策扶持

对按规定程序组建并注册登记的林业股份制合作社，给予组织成员在10个以上（含）及集中连片林地面积规模800亩以上（含）的合作社一次性补助3万元；当年流转新增连片面积500亩以上（含），流转期限30年以上（含）的，给予流出方（农户或村、组或林业股份合作社）一次性补助50元/亩。同一地块的补助政策不重复享受；鼓励林业股份制合作社通过各种渠道融资，积极开展林业股份社的林地经营权流转证发证工作，支持林权抵押贷款，对符合林权抵押贷款财政贴息的优先给予贴息补助。

四、解读机关

金华市金东区农业农村局（林业局）。