• 信息索引号：

  11330703734490491D/2025-143674

• 审核程序：

  单位审核公开

• 发布机构：

  金东区人民政府

• 发文字号：

• 发布日期：

  2025-04-21

• 公开方式：

  主动公开

2025年4月15日，金华市金东区人民政府印发了《金华市金东区推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》（金区政〔2025〕17号）。现将政策解读如下：

一、制定背景

为全面落实中央和省委、市委、区委经济工作会议决策部署，进一步提振市场信心，增强政策取向一致性，促进经济持续稳进向好，在全面评估2024年政策的基础上，2025年1月18日，省政府印发了《关于推动经济高质量发展若干政策（2025 年版）》（浙政发〔2025〕3号）；2月8日，市政府印发了《关于推动经济高质量发展若干政策举措（2025 年版）》（金政发〔2025〕1号），省、市文件均明确要求各地结合本地实际，尽快制定承接落实方案。

二、总体考虑

政策制定总体把握三个方面要求：

（一）全面对标承接，优化落实。在保持“8+4”政策框架基本稳定的基础上，按照“全面承接、应出尽出、能优则优”的原则，充分延续迭代上一轮政策优秀成果，通过延续实施一批、优化调整一批、补充新增一批、清理退出一批，确保省、市“一揽子”政策系统性、全方位承接落地。

（二）服务决策部署，强化支撑。围绕“打造增长极 建设新中心”目标定位，聚焦“港”“廊”“链”主战场，扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，加强各类政策系统谋划、协调配合、综合集成。

（三）坚持扬长补短，精准实效。坚决扛起主战场担当、干成增长极地位，立足新区基础禀赋，在充分衔接现行政策体系的基础上，全力巩固优势领域，加力追赶短板领域，持续增强经济回升向好内生动力。

三、主要内容

政策的主要内容，就是8个重点领域政策包+4张要素保障清单，总共12个方面，49条政策措施。全区财政2025年预算安排资金除交叉重叠部分外，支持总额为10.7亿元。

8个重点领域政策包：

一是强化科技创新政策包（由区科技局牵头实施）。包括加强科创平台效能建设、支持开展关键核心技术攻关、支持科技领域重大项目建设、强化科技金融服务、加快科技成果转移转化、优化人才支持政策、支持企业加大研发投入、培育科技创新主体等8条政策措施。

二是深化“3+3”主导产业培育建设政策包（由区经信局牵头实施）。包括打造现代化产业体系、支持推动工业领域设备更新和技术改造、支持数字经济创新提质发展、支持企业高质量发展、强化工业用地供应服务保障、优化提升现有小微企业园、加强新能源汽车产业培育等7条政策措施。

三是推进服务业高质量发展政策包（由区发改局牵头实施）。包括打造高能级服务业平台和骨干企业、提升其他营利性服务业发展质效、提升金融服务实体质效、推动生产性服务业高质量发展、加快文旅融合深度发展等5条政策措施。

四是加强国际陆港和综合交通枢纽建设政策包（由区交通局牵头实施）。包括高质量建设华东国际联运港、大力推进中欧班列集结中心建设、降低全社会物流成本、推动低空经济发展、稳步推进交通惠民等5条政策措施。

五是扩大内需和对外开放政策包（由区商务局牵头实施）。包括加力支持消费品以旧换新、全面激发消费活力、推动对外贸易稳量提质、大力吸引和利用高质量外资等4条政策措施。

六是扩大有效投资政策包（由区发改局牵头实施）。包括发挥重大建设项目带动支撑作用、积极向上争取资金支持、加大对民间投资支持、强化用地用林要素保障、强化用能要素保障等5条政策措施。

七是推进乡村振兴和城乡融合发展政策包（由区农业农村局牵头实施）。包括持续深化新时代“千万工程”、支持科技强农、机械强农、加强耕地保护、健全粮食安全保障机制、加大林业产业发展扶持力度、促进特色产业高质量发展、有序推进农业转移人口市民化、大力推进“金磐飞地”高质量发展等7条政策措施。

八是保障和改善民生政策包（由区人社局牵头实施）。包括推进基本公共服务一体化均等化、推进“劳有所得”、推进“幼有善育”、推进“学有优教”、推进“住有宜居”、推进“老有康养”、推进“病有良医”、推进“弱有众扶”等8条政策措施。

四张要素保障清单：

一是财政金融保障清单：2025年安排区级财政资金10.7亿元，其中：强化科技创新政策包预算支持0.74亿元、深化“3+3”主导产业培育建设政策包预算支持0.47亿元、推进服务业高质量发展政策包预算支持0.21亿元、加强国际陆港和综合交通枢纽建设政策包预算支持1.28亿元、扩大内需和对外开放政策包预算支持2.31亿元、扩大有效投资政策包预算支持3.6亿元、推进乡村振兴和城乡融合发展政策包预算支持1.33亿元、保障和改善民生政策包预算支持0.77亿元。

二是自然资源要素保障清单：2025年全区供应建设用地不少于3600亩，力争2个项目纳入国家用地保障范围。争取省级以上重大基础设施项目新增建设用地计划指标不少于200亩。

三是能源保障清单：2025年保障新上项目用能2万吨标准煤以上。全年新增光伏装机5万千瓦以上。保障全社会电量供给60亿千瓦时左右、天然气供应1亿方左右，新增储能装机3万千瓦。新增公共充电设施280根。力争实现市场化电量36亿千瓦时左右。

四是人才要素保障清单：引导人才计划向“3+3”主导产业倾斜，2025年力争新增创新工程师30人以上，培育高技能领军人才超16人，新增制造业技能人才2000人。实施校企人才互聘共享，促进人才在高校、平台、企业之间合理流动。

各项政策措施除标明具体实施期限外，均为2025年全年实施有效。

四、适用范围

金东区行政区域范围，其中涉及资金奖补的政策措施，除特别标明之外，按照事权与财权相匹配原则由市、区共同承担。

五、解读机关、解读人及联系方式

解读单位：金华市金东区发展和改革局

解读人：汪晟孜

联系电话：0579—82191942